山東 姜正偉 劉旭峰

市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控

山東 姜正偉 劉旭峰

【知識(shí)建構(gòu)】

【疑難突破】

1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)

（1）對(duì)國(guó)家、企業(yè)的意義：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源配置。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和資源有效利用。

（2）對(duì)消費(fèi)者的意義：有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求，消費(fèi)者能買到物美價(jià)廉的商品。

市場(chǎng)對(duì)資源配置的過(guò)程圖示如下：

2. 市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷

市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，某些公共物品的供給問(wèn)題市場(chǎng)解決不了，有些商品市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端，三者的比較如下表所示：

3.規(guī)范市場(chǎng)秩序的必要性、措施

（1）必要性：①公平、公正的市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。②誠(chéng)實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。③市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的缺陷。

（2）措施：①國(guó)家：制定合理的市場(chǎng)規(guī)則；形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度；加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段。②企業(yè)經(jīng)營(yíng)者：必須學(xué)法遵法守法用法，自覺(jué)遵守市場(chǎng)道德，樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象。③消費(fèi)者：增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)、依法維權(quán)。

4. 宏觀調(diào)控的手段

【備考通鑒】

□考情回顧

近年來(lái)，新課標(biāo)高考對(duì)本專題的考查，一般結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)綜合考查多種知識(shí)和能力，既有選擇題，也有主觀題。2016年全國(guó)新課標(biāo)試卷，考查本專題知識(shí)的試題共4道試題，選擇題有：全國(guó)卷Ⅱ反壟斷裁決，全國(guó)卷Ⅲ財(cái)政的宏觀調(diào)控作用、“平行進(jìn)口車”制度的意義；主觀題有：全國(guó)卷Ⅱ精準(zhǔn)扶貧建議。

□命題預(yù)測(cè)

本專題是近年來(lái)高考的高頻考點(diǎn)，常以我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策措施在經(jīng)濟(jì)生活中的具體體現(xiàn)，考查市場(chǎng)配置資源、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特征、宏觀調(diào)控。預(yù)計(jì)2018年本專題仍是高考考查的重點(diǎn)，將主要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“三去一降一補(bǔ)”，以及黨和政府的一些重要會(huì)議和重大方針政策等熱點(diǎn)，重點(diǎn)考查市場(chǎng)與政府宏觀調(diào)控等知識(shí)。

□真題借鑒

[高考真題]（2014·全國(guó)新課標(biāo)卷Ⅰ·38）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。

2014年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，該方案明確了放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制，降低準(zhǔn)入門檻；實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制；改革年檢制度和簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)等。

（2）政府放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則會(huì)增加市場(chǎng)活力，最終使消費(fèi)者受益。結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則是如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用使消費(fèi)者受益的。

［思路分析］

［思維阻點(diǎn)］一是基礎(chǔ)知識(shí)不牢，基本觀點(diǎn)和原理掌握不準(zhǔn)確，出現(xiàn)知識(shí)性偏差；二是解題思維能力欠缺，不能根據(jù)題目要求，闡釋清楚市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)機(jī)制、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的內(nèi)在聯(lián)系，而是簡(jiǎn)單羅列有關(guān)要點(diǎn)。

［規(guī)律方法］本題從微觀知識(shí)點(diǎn)切入，考查了市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)機(jī)制、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的內(nèi)在聯(lián)系。教材上沒(méi)有直接的知識(shí)點(diǎn)，如果不抓住四者之間的內(nèi)在聯(lián)系是根本無(wú)法回答這一問(wèn)題的。可見(jiàn)，在復(fù)習(xí)中對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)行為認(rèn)真挖掘知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系是至關(guān)重要的。

［參考答案］放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則可以降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的成本，提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的積極性和速度，使市場(chǎng)上企業(yè)的數(shù)量增加，從而導(dǎo)致供給增加和競(jìng)爭(zhēng)加大；供給增加意味著商品種類的豐富和數(shù)量的增加，有利于滿足消費(fèi)者的多樣化需求；競(jìng)爭(zhēng)加大有利于提高商品質(zhì)量，降低商品價(jià)格，最終使消費(fèi)者受益。

山東省濰坊市教育科學(xué)研究院 山東省昌邑市文山中學(xué)）