王靜曦

公共管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)四大分支之一，隨著當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的深入和和諧社會的建設(shè)，公共管理的作用越來越為社會所重視。近年來，我國高校公共管理類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用人單位對畢業(yè)生的質(zhì)量至為關(guān)切。在傳統(tǒng)的教學(xué)體系下，學(xué)生社會實(shí)踐的機(jī)會和系統(tǒng)研究的訓(xùn)練嚴(yán)重不足，導(dǎo)致理論與實(shí)際能力脫節(jié)。課程設(shè)計偏向一般性理論的通識教育，過于籠統(tǒng)和寬泛，體現(xiàn)不出專業(yè)特長和特色。雖然在教學(xué)中有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等礎(chǔ)，但基礎(chǔ)理論課程過多，而體現(xiàn)專業(yè)特色的技能課程相當(dāng)薄弱。在教學(xué)過程中，還是過于重視基礎(chǔ)理論知識，而忽視了實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。在能力考核方面，由于公共管理實(shí)踐能力的考核存在困難，依然以考核理論知識為主，對學(xué)生分析解決問題等實(shí)際應(yīng)用能力的考核被弱化。畢業(yè)后，往往要經(jīng)過2-3年甚至更長的時間磨合才能承擔(dān)實(shí)質(zhì)工作。實(shí)踐環(huán)節(jié)的薄弱導(dǎo)致公共管理專業(yè)學(xué)生產(chǎn)生不知道為何而學(xué)，以及學(xué)了有什么用的疑惑和困擾。社會調(diào)查研究能力是公共管理學(xué)科本科生應(yīng)具備的核心能力。為了提高公共管理學(xué)科本科生綜合素質(zhì)，以及解決公共管理領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問題的能力，增加就業(yè)競爭力，應(yīng)通過課程設(shè)置和教學(xué)設(shè)計，在本科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的社會調(diào)查研究能力。在公共管理專業(yè)本科生社會調(diào)查研究實(shí)踐能力課程的教學(xué)活動中，可以通過教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計、評價等手段綜合提高學(xué)生的社會調(diào)查研究能力。

一、開篇提供課程架構(gòu)和學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生掌握邏輯框架與學(xué)習(xí)重點(diǎn)

為了最大化地提高學(xué)生對課程學(xué)習(xí)的興趣，開篇從“講故事”說起，通過生動、鮮活的案例辨別學(xué)習(xí)和啟迪式討論，讓學(xué)生深入淺出地理解課程核心內(nèi)容，并采用疊加思維等方式請學(xué)生用關(guān)鍵詞描述對社會科學(xué)研究的認(rèn)識。思考與閱讀本就是社會科學(xué)研究方法的一種基本技能，因此課程從第一講開始便通過經(jīng)典著作或經(jīng)典論文的延展閱讀，拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，培養(yǎng)學(xué)生在歸納總結(jié)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新思考。在評價方法上，主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)本門課程的基礎(chǔ)能力評價和學(xué)習(xí)興趣評價，還包括教師對學(xué)生在線提交課后延展閱讀心得的作業(yè)評價，并鼓勵學(xué)生對他人作業(yè)結(jié)果給予評價以培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊式和批判式學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。

二、選題的方法與標(biāo)準(zhǔn)，事半功倍的開始

本部分是整門課程的關(guān)鍵點(diǎn)，需要學(xué)生很好地理解和運(yùn)用。為此，課程采用課前-課中-課后三階段始終圍繞“學(xué)生如何結(jié)合自己感興趣的現(xiàn)實(shí)問題來擬定研究題目”開展教學(xué)設(shè)計，通過學(xué)生的頭腦風(fēng)暴式討論、教師經(jīng)典案例的分享、關(guān)鍵內(nèi)容的講解和學(xué)生體會式總結(jié)等教學(xué)方法，讓學(xué)生學(xué)會辨別使用現(xiàn)實(shí)問題-研究主題-研究對象“三塊積木”來搭建并明確化自己的研究問題。運(yùn)用形象生動的詞匯表述選題的關(guān)鍵程序也是本講課程設(shè)計的關(guān)鍵，最終的目的是幫助學(xué)生圓滿掌握選題的技巧。講授部分必須點(diǎn)面結(jié)合，既有體系，又要突出重點(diǎn)。通過課前有目的預(yù)習(xí)安排，課后作業(yè)練習(xí)，兩頭加固學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。在評價方面，主要設(shè)計教師、學(xué)生群體對某位學(xué)生陳述問題和解答問題能力的評價，學(xué)生對教師所提供的經(jīng)驗(yàn)教學(xué)案例的反饋評價，還包括教師對學(xué)生在線提交課后作業(yè)的評價。

三、抽樣與問卷，做好一個社會調(diào)查的前提

采用啟發(fā)式教學(xué)，通過展示我國最近一次“人口普查”的相關(guān)數(shù)據(jù)，讓學(xué)生討論普查的優(yōu)缺點(diǎn)，從而引出抽樣調(diào)查的介紹。在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上，教師總結(jié)什么是抽樣調(diào)查、抽樣調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)，以及抽樣調(diào)查的分類。作為相關(guān)知識的鋪墊，大致回顧與抽樣相關(guān)的概念：總體、樣本、抽樣框、抽樣單位、參數(shù)值、統(tǒng)計值等；從統(tǒng)計的角度簡單闡釋概率抽樣的基本原理，對大數(shù)定律、中心極限定理進(jìn)行介紹；對抽樣分布進(jìn)行介紹，特別是通過舉例的讓學(xué)生理解樣本數(shù)量變化對其分布產(chǎn)生的影響。這部分的講授可以引入網(wǎng)絡(luò)課堂，要求學(xué)生在課后對相關(guān)知識進(jìn)行延展性學(xué)習(xí)，并在學(xué)習(xí)平臺上提交學(xué)習(xí)心得。通過抽簽、隨機(jī)數(shù)表的介紹讓學(xué)生理解簡單隨機(jī)抽樣；介紹整群抽樣的方法以及需要注意的問題；介紹分層抽樣和整群抽樣的操作方法，以及在什么樣的情況下采用分層抽樣或整群抽樣；介紹多段抽樣的操作方法；介紹PPS抽樣的思想；介紹入戶抽樣常用的幾種方式。通過舉例的方式，讓學(xué)生了解常見的非概率抽樣方法：偶遇抽樣、判斷抽樣、定額抽樣、雪球抽樣，特別是理解為什么不能用非概率抽樣來推論總體。

自行擬定一個接近學(xué)生生活的研究課題，通過課堂上的小組討論，請同學(xué)們就如何設(shè)計問卷發(fā)表各自的看法。討論結(jié)束后，教師根據(jù)討論結(jié)果，就問卷設(shè)計的步驟分前-中-后三個階段進(jìn)行講解，加深學(xué)生的理解。分別介紹問卷設(shè)計中問題以及答案的設(shè)計要點(diǎn)。在問卷問題設(shè)計中，介紹問題設(shè)置的幾種形式，以及在什么樣的情況下使用怎樣的提問方法。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是在多項(xiàng)選擇題中，注意區(qū)分多項(xiàng)限選、多項(xiàng)排序以及多項(xiàng)任選。在答案的設(shè)計中，強(qiáng)調(diào)“窮盡”與“互斥”的原則。通過向?qū)W生展示優(yōu)劣兩份問卷，讓學(xué)生通過小組的形式對問卷進(jìn)行“找茬”，從而讓學(xué)生具備判斷一份問卷優(yōu)劣的能力。通過小組的討論與展示，總結(jié)問卷設(shè)計中常見的錯誤，以及問題的語言和提問方式的注意事項(xiàng)。

四、數(shù)據(jù)分析與撰寫報告，一個完整的社會調(diào)查研究

這是整個課程的收尾部分，也是學(xué)生較難理解和掌握的部分。為了避免平鋪直敘的乏味，課程應(yīng)采用對優(yōu)劣研究報告的比較分析培養(yǎng)學(xué)生的辨別能力、總結(jié)能力和自我學(xué)習(xí)能力。除了比較分析，對重點(diǎn)部分采用課程提問方式請學(xué)生小組討論思考后并嘗試寫作，鍛煉學(xué)生的實(shí)際寫作能力。寫作不是一朝之事，故課程通過延展閱讀和課后作業(yè)形式讓學(xué)生體會“讀得多，學(xué)得多；學(xué)得多，悟得多；悟得多，寫得多”的真諦。

為了更好的提高學(xué)生社會調(diào)查研究能力，在教學(xué)設(shè)計中主要采用實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方法，并在教學(xué)過程中注意系統(tǒng)性、開放性與拓展性。將每一個實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目串聯(lián)在一起，再進(jìn)行反復(fù)的操練，理清各實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目之間的思路關(guān)聯(lián)，最終形成整合的知識體系，達(dá)到整體提升社會調(diào)查研究能力的目標(biāo)。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中給予 充分的自主空間，讓學(xué)生在切身參與中學(xué)習(xí)課程的理論、驗(yàn)證現(xiàn)有理論的解釋力以及挖掘草根經(jīng)驗(yàn)的價值。

參考文獻(xiàn)

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項(xiàng)目支持：

本研究受到重慶工商大學(xué)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目支持，項(xiàng)目名稱：公共管理學(xué)科本科生社會調(diào)查研究能力培養(yǎng)方式探索，項(xiàng)目批準(zhǔn)編號：2016203。