鄧軍蓉　魏君英

摘要：為了規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理，基于湖北省105個(gè)糧食類合作社的調(diào)查資料，對(duì)糧食類合作社財(cái)務(wù)管理中存在問題進(jìn)行分析。結(jié)果表明，部分合作社沒有設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，也沒有進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；大部分合作社內(nèi)部控制薄弱；大多數(shù)合作社財(cái)務(wù)核算不規(guī)范；許多合作社沒有依法進(jìn)行盈余分配。其原因主要是大部分合作社成員不了解也不關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)；股權(quán)和決策權(quán)高度集中在少數(shù)核心成員；內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不健全；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員匱乏。因此，必須積極推進(jìn)合作社法律法規(guī)的修訂和培訓(xùn)；健全合作社產(chǎn)權(quán)制度和決策機(jī)制；完善合作社內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制；加快合作社會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：糧食類合作社；財(cái)務(wù)管理；問題；會(huì)計(jì)核算；內(nèi)部控制；盈余分配；法律法規(guī)；監(jiān)督機(jī)制；原因

中圖分類號(hào)： F32142文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

文章編號(hào)：1002-1302（2017）21-0346-03

收稿日期：2016-06-19

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金（編號(hào)：13BJY108）；主要糧食作物產(chǎn)業(yè)化湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心基金（編號(hào)：2015MS004）。

作者簡(jiǎn)介：鄧軍蓉（1971—），女，湖北枝江人，碩士，副教授，主要從事農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究。E-mail：happydengjr@126com。

目前，作為重要的新型農(nóng)民經(jīng)營主體之一的農(nóng)民合作社發(fā)展迅速，為了規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，國家在2007年1月1日實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》后，又于2008年1月1日出臺(tái)實(shí)施了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》。湖北省作為糧食生產(chǎn)大省，糧食類合作社近年來數(shù)量急劇增長(zhǎng)，同時(shí)許多合作社卻沒有依法規(guī)范財(cái)務(wù)管理，核心成員侵占普通成員權(quán)益的現(xiàn)象普遍存在，致使農(nóng)民參加合作社積極性不高，進(jìn)而影響到合作社的持續(xù)健康發(fā)展和糧食產(chǎn)量的提升。這些問題近年來引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注，一些學(xué)者作了相關(guān)研究。如劉宏波等提出合作社財(cái)務(wù)管理存在很多不完善的地方，須要在制度建設(shè)、會(huì)計(jì)核算、資金營運(yùn)、審計(jì)監(jiān)督、人員素質(zhì)等方面加強(qiáng)1]。鄭鵬等認(rèn)為絕大多數(shù)合作社有章程，但無具體財(cái)務(wù)管理制度；成員大會(huì)有名無實(shí)，成員權(quán)利被架空從而導(dǎo)致普通社員被排斥在合作社盈余分配的決策之外；合作社財(cái)務(wù)管理制度的不規(guī)范進(jìn)一步限制了合作社盈余分配的公開化和透明化2]。任大鵬等提出合作社盈余分配制度的核心是對(duì)合作社中出資成員的利益與沒有出資但利用合作社服務(wù)成員利益的相互關(guān)系的妥當(dāng)處理3]。錢克明等認(rèn)為，很多合作社沒有建立起合理的利益分配機(jī)制，一些合作社還存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象4]。周振等提出，在引導(dǎo)合作社由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的道路上促進(jìn)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平尤其是完善盈余分配方式，應(yīng)成為國家規(guī)范合作社制度建設(shè)的重要取向5]。胡明霞等認(rèn)為，合作社信息披露制度的構(gòu)建，是提升財(cái)務(wù)管理水平的重要體現(xiàn)，也是普通成員知情權(quán)的客觀要求和政府監(jiān)管的前提，對(duì)市場(chǎng)信息的傳遞、有效信息的分享具有重大意義6]。以上研究雖取得了一些成果，但都沒有基于實(shí)地調(diào)查資料對(duì)糧食類合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究，本試驗(yàn)基于湖北省105家糧食類合作社的實(shí)地調(diào)查資料，對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理中存在的問題及原因進(jìn)行分析。

1糧食類合作社財(cái)務(wù)管理中存在的問題及原因分析

11調(diào)查樣本及特征

111數(shù)據(jù)來源

本試驗(yàn)采用的數(shù)據(jù)來自2015年11月湖北省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班（農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)班）的調(diào)查。調(diào)查采用隨機(jī)抽樣、調(diào)查問卷與訪談相結(jié)合的方式，共發(fā)放問卷116份，收到有效問卷105份，有效率為905%；調(diào)查對(duì)象涉及湖北省的8個(gè)市（州）（表1）。

112樣本基本特征

調(diào)查問卷涉及被調(diào)查合作社產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)核算、內(nèi)部控制、利益分配機(jī)制等內(nèi)容。從糧食類合作社成立的時(shí)間來看，調(diào)查樣本涵蓋了不同時(shí)期成立的農(nóng)民合作社，大部分成立于2009—2011年，占724%；從樣本合作社種植的作物來看，水稻占533%、玉米占 238%、小麥占229%；從合作社組建的方式來看，以農(nóng)村能人或?qū)I(yè)大戶領(lǐng)辦為主，占381%（表2）。

12糧食類合作社財(cái)務(wù)管理中存在的問題

121部分合作社沒有設(shè)置會(huì)計(jì)崗位或會(huì)計(jì)核算

配備專職會(huì)計(jì)人員和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是合作社加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的前提條件。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在105個(gè)樣本合作社中，23個(gè)合作社（占219%）未按照要求設(shè)置會(huì)計(jì)崗位和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，也未委托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬及核算，平時(shí)只由理事長(zhǎng)或個(gè)別核心成員登記大筆資金出入的流水賬；其他82個(gè)樣本合作社都按要求建賬，其中50個(gè)合作社（占476%）有專職出納人員和兼職會(huì)計(jì)，32個(gè)合作社（占305%）有自己專職的出納和會(huì)計(jì)人員（表3）。由于部分合作社沒有專職會(huì)計(jì)人員，也沒有建賬，因此其財(cái)務(wù)管理工作難以開展。

122大部分合作社內(nèi)部控制薄弱

內(nèi)部控制是經(jīng)濟(jì)組織為提升財(cái)務(wù)管理水平而必須健全的一種日常管理制度?！逗献魃缲?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》對(duì)合作社貨幣資金、采購業(yè)務(wù)、銷售業(yè)務(wù)、存貨、對(duì)外投資業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)、借款業(yè)務(wù)等方面的內(nèi)部控制制度都作了相關(guān)的規(guī)定。筆者所在課題組以糧食類合作社業(yè)務(wù)量最大的貨幣資金為例進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在105個(gè)樣本合作社中（可多選），295%的合作社收取現(xiàn)金手續(xù)不完備，沒有使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證；714%的合作社存在公款私存的情況；609%的合作社沒有按照要求組織專人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金；333%的合作社支票和財(cái)務(wù)印鑒由同一人保管。同時(shí)，105個(gè)樣本合作社中幾乎都沒有制定其他方面的內(nèi)部控制制度，說明大部分合作社內(nèi)部控制非常薄弱，這無疑不利于合作社健全財(cái)務(wù)管理和持續(xù)健康發(fā)展（表4）。

123大多數(shù)合作社財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制CM（25]度》規(guī)定，合作社必須依法使用會(huì)計(jì)科目和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，

筆者所在課題組調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)許多糧食類合作社的會(huì)計(jì)核算并不規(guī)范。首先，部分合作社財(cái)政補(bǔ)助沒有依法進(jìn)行核算。調(diào)研結(jié)果顯示，28個(gè)接受項(xiàng)目資金補(bǔ)助的樣本合作社中，有5個(gè)合作社（占179%）未計(jì)入專項(xiàng)基金；31個(gè)接受直接財(cái)政補(bǔ)助的樣本合作社中，有21個(gè)合作社（占677%）沒有按照要求開支，而是由核心成員私分了（表5）。一方面造成部分合作社財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)大多由團(tuán)體成員無償使用，資產(chǎn)權(quán)屬不明晰，日常管理及核算也不規(guī)范；另一方面導(dǎo)致許多合作社普通成員對(duì)領(lǐng)辦人成立合作社的動(dòng)機(jī)提出了質(zhì)疑。其次，大部分合作社都沒有按要求設(shè)置和完整登記成員賬戶。在105個(gè)樣本合作社中，建賬的82個(gè)樣本合作社都依法設(shè)立了核心成員賬戶，賬戶內(nèi)容中登記成員出資額、交易量（額）的分別為100%、609%；其中僅有11個(gè)合作社（占104%）設(shè)立了普通成員賬戶，其賬戶內(nèi)容中都登記了成員出資額和交易量（額）。同時(shí)，由于這些合作社都沒有把公積金和財(cái)政補(bǔ)助資金量化到成員個(gè)人，因此其都沒有登記成員的公積金和財(cái)政補(bǔ)助資金量化份額（表6）。由于合作社成員賬戶設(shè)置和登記內(nèi)容很不完善，不僅導(dǎo)致合作社公共積累產(chǎn)權(quán)模糊，盈余分配無據(jù)可依，且由于合作社與成員及非成員之間的交易無法區(qū)分，造成一些合作社存在偷稅漏稅的現(xiàn)象。endprint

124許多合作社沒有依法進(jìn)行盈余分配

依法進(jìn)行盈余分配是合作社完善財(cái)務(wù)管理制度非常重要的體現(xiàn)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前大部分糧食類合作社盈余分配的隨意性非常強(qiáng)。首先，大部分合作社盈余公積金提取比例隨意。調(diào)查結(jié)果顯示，在105個(gè)樣本合作社中除了9個(gè)合作社沒有盈余以外，其他96個(gè)合作社均有盈余，但有531%的合作社沒有提取盈余公積金而直接進(jìn)行了盈余分配，其中按照盈余的10%、20%、30%、40%提取盈余公積金的合作社分別占96個(gè)樣本合作社的156%、177%、73%、63%（表7）。其次，部分合作社盈余分配方式不符合法律規(guī)定。調(diào)研結(jié)果顯示，在96個(gè)有盈余的樣本合作社中823%的合作社全部只按照核心成員的股金分配了盈余；全部按交易量（額）分配盈余的合作社占 125%；依法按照交易量（額）和股金分配盈余的合作社只占52%。另外，一些合作社故意把對(duì)普通成員抬高農(nóng)產(chǎn)品購價(jià)或降低生產(chǎn)資料售價(jià)形成的“一次返利”混淆為盈余分配，年終只按股金對(duì)少數(shù)核心成員進(jìn)行盈余返還，其結(jié)果不僅造成合作社盈余被核心成員獨(dú)占，也挫傷了農(nóng)民加入合作社的積極性（表8）。

13糧食類合作社財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因分析

131大部分合作社成員不關(guān)注也不了解相關(guān)法律法規(guī)

合作社教育、培訓(xùn)和信息原則要求合作社必須對(duì)成員進(jìn)行有關(guān)合作社方面的知識(shí)培訓(xùn)，由于我國糧食類合作社的發(fā)展尚處于初期，資金等方面的能力有限，因此其培訓(xùn)宣傳工作大多依靠政府相關(guān)部門來完成。目前，由于政府宣傳力度不夠及成員文化程度不高等多方面原因，導(dǎo)致大部分合作社包括理事長(zhǎng)在內(nèi)的核心成員對(duì)《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》《合作社法》不夠了解，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡??；同時(shí)，普通成員對(duì)合作社相關(guān)法律法規(guī)幾乎都不知曉，根本談不上維護(hù)自己的合法權(quán)益，這些都導(dǎo)致核心成員侵害普通成員利益問題的出現(xiàn)。

132合作社股權(quán)和決策權(quán)高度集中在少數(shù)核心成員

產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟(jì)組織的制度基礎(chǔ)，對(duì)于人的經(jīng)濟(jì)行為、活動(dòng)績(jī)效和財(cái)富分配都具有至關(guān)重要的作用和影響。目前由于我國多數(shù)糧食類合作社股金制度不健全，加上不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等原因，出資的普通成員數(shù)量非常少，合作社股權(quán)基本集中在少數(shù)核心成員手中，日常經(jīng)營決策也多由核心成員組成的理事會(huì)說了算。涉及到合作社的重大事情經(jīng)營決策時(shí)，盡管法律規(guī)定要經(jīng)過成員（代表）大會(huì)舉手表決，由于大部分普通成員基于自身素質(zhì)和能力有限，他們參與合作社管理的意愿不強(qiáng)，此時(shí)成員大會(huì)也難以真正發(fā)揮作用，因此合作社普遍存在決策機(jī)制不完善的問題，在許多糧食類合作社中，財(cái)務(wù)管理都由核心成員控制，為了達(dá)到獨(dú)占盈余、公積金及國家財(cái)政補(bǔ)助等目的，合作社核心成員往往故意違反法律法規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理，不僅造成合作社產(chǎn)權(quán)不明晰，還導(dǎo)致一些合作社的財(cái)政補(bǔ)助落入個(gè)別核心成員手中。

133合作社內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不健全

首先，從內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制來看，監(jiān)事會(huì)是專司監(jiān)督職能的合作社機(jī)關(guān)，其設(shè)立是基于兩權(quán)分離，它代表合作社全體成員對(duì)行使經(jīng)營管理職能的理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，根本目的在于防止經(jīng)營者將自身的利益凌駕于合作社之上。目前大部分糧食類合作社形式上設(shè)立了監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事，但由于成員的異質(zhì)性，導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員或執(zhí)行監(jiān)事大多由出資較多的核心成員擔(dān)任或理事會(huì)成員推薦產(chǎn)生，普通成員幾乎不能進(jìn)入。同時(shí)，在設(shè)立了監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事的樣本合作社中，由于素質(zhì)偏低及“內(nèi)部人控制”等原因，導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)或執(zhí)行監(jiān)事能很好地發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)作用的合作社非常少。其次，從外部監(jiān)督機(jī)制來看，大部分合作社的成立是基于政府的倡導(dǎo)和財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等利益的驅(qū)動(dòng)，有著規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短及內(nèi)部人控制問題明顯等特點(diǎn)，此時(shí)離不開政府相關(guān)部門強(qiáng)有力的外部監(jiān)管。從合作社登記注冊(cè)開始就應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，如成員數(shù)量、出資證明和驗(yàn)資報(bào)告；還應(yīng)該對(duì)合作社的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)核算進(jìn)行規(guī)范檢查，尤其是財(cái)政補(bǔ)助資金、稅收要重點(diǎn)審計(jì)，同時(shí)應(yīng)該逐步引入民間審計(jì)；另外，各級(jí)示范社評(píng)選一定不能流于形式，要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，評(píng)選出來的示范社要名副其實(shí)，而不是成為個(gè)別人斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>

134合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員匱乏

目前我國合作社會(huì)計(jì)人員匱乏主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，大部分糧食類合作社起步較晚，主要從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及粗加工，產(chǎn)后增值能力弱，沒有能力聘請(qǐng)專職會(huì)計(jì)和出納。其次，現(xiàn)行高等學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)沒有開設(shè)《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)》課程，致使會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后不能直接走上合作社會(huì)計(jì)崗位。最后，由于合作社均分布在偏僻的廣大農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生都不愿意去合作社就業(yè)，因此造成許多合作社高薪都難以聘請(qǐng)到專職會(huì)計(jì)人員。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的稀缺，加上大部分合作社輔導(dǎo)員財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平不高，所以合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的出現(xiàn)也就不足為怪了。

2結(jié)論與建議

21基本結(jié)論

目前糧食類合作社財(cái)務(wù)管理中存在的問題主要包括部分合作社沒有設(shè)置會(huì)計(jì)崗位和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、大部分合作社內(nèi)部控制薄弱、大多數(shù)合作社財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、許多合作社沒有依法進(jìn)行盈余分配。合作社財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因包括：大部分合作社成員不了解也不關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)、合作社股權(quán)和決策權(quán)高度集中在少數(shù)核心成員、合作社內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不健全、合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員匱乏。

22規(guī)范糧食類合作社財(cái)務(wù)管理的建議

依據(jù)《合作社法》《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》，對(duì)于規(guī)范糧食類合作社財(cái)務(wù)管理，提出如下建議。

221積極推進(jìn)合作社法律法規(guī)的修訂和培訓(xùn)

首先，針對(duì)目前《合作社法》執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種問題，政府部門應(yīng)該把對(duì)《合作社法》的修改盡快提上議事日程并給予落實(shí)，以更好地指導(dǎo)現(xiàn)階段合作社的規(guī)范化發(fā)展。其次，針對(duì)合作社大部分成員不了解相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)際情況，政府相關(guān)部門應(yīng)該?？顚Ｓ?，采取多種形式，對(duì)合作社不同層次的人員有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)。通過專項(xiàng)培訓(xùn)提高合作社經(jīng)營管理人員規(guī)范財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，要提高普通成員的維權(quán)意識(shí)；還要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。endprint

222健全合作社產(chǎn)權(quán)制度和決策機(jī)制

首先，合作社應(yīng)該健全產(chǎn)權(quán)制度。基于目前大部分合作社財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該鼓勵(lì)成員繳納的股金與交易額成正比，以避免合作社盈余分配等不合法現(xiàn)象的發(fā)生；堅(jiān)持所有合作社成員必須入股，加強(qiáng)成員資格的認(rèn)證，盡量減少成員邊界游移情況的出現(xiàn)，以促進(jìn)產(chǎn)權(quán)的明晰。其次，應(yīng)該健全合作社決策機(jī)制。應(yīng)真正落實(shí)成員（代表）大會(huì)制度，包括成員大會(huì)的選舉和表決應(yīng)該實(shí)行一人一票制，并嚴(yán)格執(zhí)行大會(huì)代表簽名制度；合作社

理事會(huì)應(yīng)該依法行使自己的權(quán)利，不能有越權(quán)行為，以避免內(nèi)部人控制問題的出現(xiàn)，尤其是合作社經(jīng)營方針和重大事項(xiàng)應(yīng)該由成員（代表）大會(huì)進(jìn)行決策。

223完善合作社內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制

首先，應(yīng)完善合作社的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。合作社在依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)的過程中，應(yīng)該至少選舉1名有能力的普通成員進(jìn)入監(jiān)事會(huì)；應(yīng)通過制定內(nèi)部控制制度等措施，以保證監(jiān)事會(huì)依法行使自己的權(quán)利；合作社應(yīng)該定期實(shí)行社務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等，自愿接受成員監(jiān)督。其次，應(yīng)該完善合作社的外部控制制度。政府相關(guān)部門人員要加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到合作社加強(qiáng)外部監(jiān)督的重要性；在對(duì)合作社的外部監(jiān)督過程中，應(yīng)該加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕個(gè)別合作社渾水摸魚、騙取國家財(cái)政補(bǔ)助、偷稅漏稅情況的發(fā)生。

224加快合作社會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)目前合作社會(huì)計(jì)人員缺乏、業(yè)務(wù)水平低的現(xiàn)狀，財(cái)政部門和農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)對(duì)合作社會(huì)計(jì)核算輔導(dǎo)員進(jìn)行《合作社法》《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)，讓他們對(duì)合作社的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、會(huì)計(jì)賬簿建立及會(huì)計(jì)報(bào)表編制進(jìn)行指導(dǎo)，使合作社財(cái)會(huì)工作正規(guī)化、合理化、合法化。高等學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)不僅要開設(shè)《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)》課程，還要引導(dǎo)學(xué)生改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)他們?nèi)ズ献魃缇蜆I(yè)。有關(guān)部門還要加大對(duì)現(xiàn)有合作社會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)力度和繼續(xù)教育，堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗，提高合作社財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。

參考文獻(xiàn)：

1]ZK（#]劉宏波，劉任 關(guān)于我國農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題的思考J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（11）：51-53

2]鄭鵬，李崇光 “農(nóng)超對(duì)接”中合作社的盈余分配及規(guī)制——基于中西部五省市參與“農(nóng)超對(duì)接”合作社的調(diào)查數(shù)據(jù)J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2012（9）：77-85，112

3]任大鵬，于欣慧 論合作社惠顧返還原則的價(jià)值——對(duì)“一次讓利”替代二次返利的質(zhì)疑J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2013（2）：44-48，110

4]錢克明，彭廷軍 關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)研報(bào)告J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2013（6）：4-7，110

5]周振，孔祥智 盈余分配方式對(duì)農(nóng)民合作社經(jīng)營績(jī)效的影響——以黑龍江省克山縣仁發(fā)農(nóng)機(jī)合作社為例J] 中國農(nóng)村觀察，2015（5）：19-30

6]胡明霞，胡耘通，黃勝忠 農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制探析J] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2015（6）：125-129endprint