楊高相

評議工作，是地方人大依法行使監(jiān)督權(quán)的重要形式。今年8月，紹興市柯橋區(qū)人大常委會將這一形式運(yùn)用到單個法律法規(guī)貫徹執(zhí)行監(jiān)督上，首次對該區(qū)政府貫徹執(zhí)行大氣污染防治條例和水資源保護(hù)條例的情況開展評議。

鑒于這兩個條例涉及多個行政執(zhí)法部門，區(qū)人大將此次評議對象確定為區(qū)政府。其間，區(qū)人大常委會成立了兩個評議小組，通過專題調(diào)研、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查等形式，對兩個條例的宣傳、體制機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行、綜合治理、總量控制、履行保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)等情況進(jìn)行深入調(diào)研。同時(shí)，由政府組織相關(guān)執(zhí)法部門開展自查自評、邊評邊改，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人大代表集中視察和評議。最后，區(qū)人大常委會組織召開專題評議會，聽取政府報(bào)告專項(xiàng)執(zhí)法和自評自改工作，常委會評議工作組報(bào)告執(zhí)法工作調(diào)查報(bào)告，常委會組成人員進(jìn)行專項(xiàng)評議，并將評議意見以書面形式交由區(qū)政府研究制定整改計(jì)劃。

與此同時(shí)，柯橋區(qū)人大常委會把評議“兩個條例”執(zhí)行工作與配合省、紹興市人大統(tǒng)一開展大氣污染防治執(zhí)法檢查和剿滅劣V類水專項(xiàng)監(jiān)督等工作結(jié)合起來，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和接受群眾舉報(bào)等手段，保證評議工作既具有全面性又突出針對性，增強(qiáng)了評議效果。endprint