張運(yùn)菊

印度的貨物與服務(wù)稅（下稱GST）是一項(xiàng)將多稅種融為一體的新型綜合性稅種。GST旨在與改變過(guò)去間接稅收制度，以原產(chǎn)地為基礎(chǔ)的模式改為以消費(fèi)為基礎(chǔ)的模式，這有望取代中央消費(fèi)稅（CENVAT）、服務(wù)稅、CST等，以及國(guó)稅如增值稅等國(guó)家設(shè)立的其他稅種，包括股票轉(zhuǎn)讓稅。其稅收模式仍存在爭(zhēng)議，因此按綜合征收商品及服務(wù)稅（IGST）的方式進(jìn)行解決。印度設(shè)立GST，可促進(jìn)國(guó)內(nèi)購(gòu)買（貨物貿(mào)易與服務(wù)）中的進(jìn)項(xiàng)稅信貸，并利用消費(fèi)稅的負(fù)債額進(jìn)行清算。

GST是一次給印度紡企緩沖的機(jī)會(huì)，即幫助企業(yè)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化、自動(dòng)化貨物貿(mào)易和貨物流動(dòng)方面的合規(guī)要求，特別有利于印度出口貨物的國(guó)家間運(yùn)輸，GST自動(dòng)簡(jiǎn)化了大部分合規(guī)要求（包括形式/許可證/方式法案等），從而減少了紡織服裝行業(yè)的費(fèi)用和勞力。

印度GST影響紡企進(jìn)項(xiàng)稅信貸

紡織和服裝業(yè)是印度經(jīng)濟(jì)的重要支柱，占印度GDP的6%，占出口總額的13%。而現(xiàn)有的間接稅，按照每種產(chǎn)品類別有從5%～28%不等的納稅額，新的 GST框架取代了過(guò)去的稅收方式。

對(duì)服裝業(yè)而言，它將使大眾品牌零售業(yè)受益，其產(chǎn)品80%～90%的價(jià)格都低于1000盧比，但高于這個(gè)價(jià)格的高檔品牌則要多賦稅。話雖如此，顧客對(duì)品牌的忠誠(chéng)度仍將是考驗(yàn)印度高檔品牌和大眾品牌的決定性因素。品牌如何吸引客戶，其售后服務(wù)稅將成為影響其業(yè)務(wù)的最重要因素之一。

所謂的進(jìn)項(xiàng)稅，是指納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)支付的增值稅，它將直接影響企業(yè)的信貸評(píng)級(jí)。在過(guò)去，印度公司僅憑部分賦稅是不能獲得進(jìn)項(xiàng)信用評(píng)級(jí)的，有賴于最終產(chǎn)品狀況。但如今在GST框架下，企業(yè)的大部分廣告支出也能計(jì)入稅負(fù)成本，消費(fèi)品公司借以得到補(bǔ)償。

印度政府為了避免企業(yè)偷稅漏稅，GST收緊了進(jìn)項(xiàng)稅信貸規(guī)則。在其他規(guī)則中，除非供應(yīng)商實(shí)際支付相關(guān)稅款或要求輸入信貸，否則買方不能獲得進(jìn)項(xiàng)稅額減免。進(jìn)項(xiàng)稅減免條款在向消費(fèi)稅過(guò)渡期間也十分重要。

對(duì)于沒有進(jìn)項(xiàng)稅賦記錄的經(jīng)銷商和零售商而言，則有40%的信用會(huì)給予公債轉(zhuǎn)換。按GST規(guī)定的判定，若項(xiàng)目屬于18%～28%的稅率范圍內(nèi)，那么信貸率可高達(dá)60%。

對(duì)紡企客戶的影響

印度政府認(rèn)為，GST將為印度消費(fèi)者帶來(lái)長(zhǎng)期利益。消費(fèi)者不必納稅，這降低了大部分商品的價(jià)格，提高了產(chǎn)品的可用性。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，GST有望將印度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率提高到8%以上，并創(chuàng)造統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)，以提高貨物和服務(wù)的流通效率。除了改善經(jīng)商環(huán)境，GST也將提高約11%的跨部門就業(yè)率。因此，它是一種改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的措施，它不僅有助于抑制通貨膨脹，而且還可解決目前承擔(dān)間接稅的經(jīng)銷商逃稅問題。這些好處猶如涓滴效應(yīng)，有利于印度欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，但給商界帶來(lái)的變化是不可避免的，倘若給該國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的好處很穩(wěn)定，那這些改變值得推崇。

由此看來(lái)：GST將在總體上提高印度國(guó)內(nèi)的成衣價(jià)格。超過(guò)1000盧比的服裝價(jià)格將上漲2%～3%，而低于1000盧比的品牌服裝價(jià)格可能會(huì)下跌2%或持平。低于1000盧比的服裝GST稅率固定為5%，超過(guò)1000盧比的為12%。而在此之前的稅收結(jié)構(gòu)促使制造商必須支付消費(fèi)稅、服務(wù)稅、增值稅和中央銷售稅（CST）。印度紡企進(jìn)口和出口都得繳納相關(guān)稅種，甚至當(dāng)貨物從一地運(yùn)送到另一地還有入市稅。在GST下，貨物和服務(wù)的供應(yīng)是唯一須征稅種。因此，低端服裝制造商提價(jià)的可能性很小。

印度紡織服裝業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

新稅收制度以類型區(qū)分為天然棉與人造纖維、價(jià)格（高于1000盧比的服裝）按產(chǎn)品類型（面料與服裝）、品牌（品牌和無(wú)品牌的服裝）區(qū)分。因此企業(yè)主要面臨的問題是，GST稅率的變化。業(yè)內(nèi)資深人士認(rèn)為，稅收政策的改變可能給印度紡織服裝業(yè)造成諸多失調(diào)，將嚴(yán)重妨礙印度紡織服裝在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，還可能因此造成印度的供應(yīng)鏈（包括軋花、紡織加工和服裝制造）零散化，個(gè)體生產(chǎn)單位不具備國(guó)內(nèi)或出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力所需的規(guī)模。印度工業(yè)界還一直要求統(tǒng)一5%的稅率。印度政府認(rèn)為，5%是一種低稅種，適用于所有部門，它除了督促和鼓勵(lì)企業(yè)自愿遵守外，還將推動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展。

在GST框架下，人造纖維紗按18%征稅，而織物則按5%。這種稅差給那些購(gòu)買紗線的小紡織公司帶來(lái)問題，但有利于生產(chǎn)紗線并用于織物的綜合紡織公司。另外，棉紗線和織物稅額為5%。這種不平衡將影響購(gòu)買人造紗織物的小型紡織公司。

據(jù)印度業(yè)界媒體報(bào)道，GST頒布實(shí)施后，印度大大小小的城市環(huán)形公路上相繼出現(xiàn)反對(duì)GST稅法的游行隊(duì)伍，甚至印度紡織品貿(mào)易商聯(lián)合會(huì)也抗議GST的不公平性。原因就在于在GST中人造纖維進(jìn)項(xiàng)稅為18%，這將使非綜合性紡織商無(wú)法與大型綜合性工廠展開競(jìng)爭(zhēng)，并且非綜合性紡織商不會(huì)在進(jìn)項(xiàng)稅中獲得超額消費(fèi)稅退稅，這促使矛盾進(jìn)一步加劇。不僅如此，還可能引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，反過(guò)來(lái)又為國(guó)家增加了免稅的壓力。

政府對(duì)紡織服裝企業(yè)的作用

印度推出GST后，地方政府如孟買官員公開聲明：實(shí)施這一消費(fèi)稅將損害地方利益。

在此之前，紡織業(yè)產(chǎn)地依據(jù)銷售承擔(dān)著中央的銷售稅。這給其帶來(lái)勞動(dòng)力價(jià)格、基礎(chǔ)設(shè)施改善方面的壓力。

顯而易見，印度國(guó)內(nèi)的制造業(yè)在實(shí)施GST后受益明顯，減少了瀑布般多稅種帶來(lái)的總體稅收，尤其涉及供應(yīng)鏈后期，而產(chǎn)品到消費(fèi)者手中之前，其成本對(duì)價(jià)格的影響已體現(xiàn)出來(lái)。說(shuō)到底，GST稅率有助于提升零售價(jià)值，幫助零售商發(fā)展，而對(duì)面料制造商的關(guān)稅和增值稅的免稅已不復(fù)存在。因此，GST實(shí)際提高了稅率，但它是有條件的，這取決于制造商的進(jìn)項(xiàng)信貸。

修訂后的稅率對(duì)所有紡織服裝各流程上的相關(guān)項(xiàng)均有效，將有助于印度紡織服裝業(yè)的發(fā)展。而在過(guò)去，印度服裝稅賦一直未被納入印度稅改流程。這種消極現(xiàn)象促使微型輕紡業(yè)步履維艱，難以與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。由于終端產(chǎn)品稅收低于5%，而服裝加工流程征稅率卻高達(dá)18%，這將導(dǎo)致反向加工征稅方案的出臺(tái)，直接影響了無(wú)漏洞信貸流，因此能對(duì)沖GST稅賦方式的負(fù)面影響。

總之，GST有助于提高印度紡織服裝業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。消費(fèi)稅只在銷售點(diǎn)征收，而不是在購(gòu)買和制造點(diǎn)征收。因此，消費(fèi)者只承擔(dān)最后一個(gè)經(jīng)銷商在供應(yīng)鏈中收取的消費(fèi)稅，這樣消費(fèi)者就能享受更優(yōu)惠的價(jià)格，銷售者也能提高盈利能力。

當(dāng)然，這些都是人為設(shè)置的影響。涉及印度紡織服裝業(yè)全局的GST究竟如何影響印度的紡織服裝業(yè)，全世界都將拭目以待。

（據(jù)美國(guó)《針線日記》近期資料http：//stitchdiary.com/gst/）endprint