李小雨+李福良+蔡其幟

摘 要：本文以文獻(xiàn)資料法，邏輯分析法，調(diào)查法，對(duì)城市舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行研究，研究結(jié)果表明：運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦加快城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也給運(yùn)動(dòng)會(huì)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，根據(jù)研究結(jié)果提出一些要求和建議，以推動(dòng)重慶市體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：重慶市運(yùn)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)新常態(tài)

體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)到我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析運(yùn)動(dòng)會(huì)與城市體育產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系和相互制約因素，闡述體育產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的新要求，新路徑，為以后的各屆運(yùn)動(dòng)會(huì)提供參考借鑒。

一、 城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)與市運(yùn)會(huì)的良性互動(dòng)關(guān)系

體育產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)體育物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，提供體育服務(wù)的各行業(yè)的總和。城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是承辦體育賽事的根本保障。據(jù)2003年的全市普查，全市共有體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)1875家，其中主營(yíng)218家，專營(yíng)323家，兼營(yíng)1334家，注冊(cè)資金2億多元，營(yíng)業(yè)收入3億元，尚未構(gòu)成真正意義上的產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，圍繞體育彩票、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)、賽事開發(fā)三個(gè)重點(diǎn)，緊緊抓住彩票業(yè)、全民健身服務(wù)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)四個(gè)門類，極力拓展產(chǎn)業(yè)空間，使體育產(chǎn)業(yè)開始走上有規(guī)劃、有措施、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的發(fā)展軌道。體育彩票按照嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作、創(chuàng)新理念、做大規(guī)模的思路，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性上升，“十五”時(shí)期銷售總額達(dá)到8.25億元，保證了奧體中心體育場(chǎng)建設(shè)資金的供給。城市的綜合實(shí)力越強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、種類才會(huì)建設(shè)得更加齊全，結(jié)構(gòu)更加合理，規(guī)格更加高級(jí)，也才有可能為各類大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦提供條件支持，并且滿足城市居民健身的需求。

（一） 市運(yùn)會(huì)與體育物質(zhì)產(chǎn)品的良性互動(dòng)

四年一屆的市運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦地來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)條件都要求高，對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著積極的帶動(dòng)作用。一是場(chǎng)館建設(shè)將會(huì)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，涪陵奧體中心的建成，促進(jìn)了五運(yùn)會(huì)的順利召開，重慶市五運(yùn)會(huì)從7月5日開始至9月26日閉幕，歷時(shí)近3個(gè)月，其間共有46個(gè)參賽隊(duì)，運(yùn)動(dòng)員、裁判員、教練員、領(lǐng)隊(duì)、志愿者和開幕式來(lái)涪代表團(tuán)嘉賓共計(jì)16000多名，觀眾和相關(guān)旅游人員共約35萬(wàn)人次匯集涪陵，充分彰顯了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大魅力。本屆運(yùn)動(dòng)會(huì)決出了746塊金牌，刷新了46項(xiàng)重慶市紀(jì)錄，從7月5日第一個(gè)柔道項(xiàng)目開始到9月26日閉幕，賽事時(shí)間跨度長(zhǎng)，運(yùn)動(dòng)成績(jī)大幅提升，呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)，成為展示全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體育事業(yè)發(fā)展成果的大舞臺(tái)。涪陵區(qū)體育場(chǎng)館先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備必為涪陵區(qū)聚集人氣、商氣，吸引更多體育企業(yè)和從業(yè)者到此發(fā)展。改造升級(jí)的體育場(chǎng)館配套更加完善，為群眾體育消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是體育產(chǎn)品市場(chǎng)更具活力。重慶市五運(yùn)會(huì)持續(xù)的賽事活動(dòng)有著大量的體育廣告、體育用品等相關(guān)服務(wù)需求，將吸引大量相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐賽事舉辦地，帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)。三是體育產(chǎn)品與文化、旅游等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更加廣泛。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)品的融合發(fā)展，將進(jìn)一步促進(jìn)運(yùn)動(dòng)會(huì)提檔升級(jí)。

（二） 市運(yùn)會(huì)與體育服務(wù)產(chǎn)品的良性互動(dòng)

體育服務(wù)就是指體育部門的勞動(dòng)者以自己活勞動(dòng)的形式來(lái)滿足人們對(duì)體育的各種需求而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，體育服務(wù)是指具有一定的體育專門知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的能夠從事體育服務(wù)生產(chǎn)的人，為生產(chǎn)體育服務(wù)這種特殊的使用價(jià)值而進(jìn)行的有目的的活動(dòng)。重慶市五運(yùn)會(huì)從7月5日開始至9月26日閉幕，歷時(shí)近3個(gè)月，其間共有46個(gè)參賽隊(duì)，運(yùn)動(dòng)員、裁判員、教練員、領(lǐng)隊(duì)、志愿者和開幕式來(lái)涪代表團(tuán)嘉賓共計(jì)16000多名，觀眾和相關(guān)旅游人員共約35萬(wàn)人次匯集涪陵，充分彰顯了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大魅力。體育競(jìng)賽在建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)中具有重要作用，一方面，需要通過(guò)認(rèn)真謀劃打造品牌賽事，形成品牌賽事體系，提高品牌賽事效益，從而吸引參與人群，更好滿足人民群眾欣賞和參與高水平體育賽事的需求；另一方面，需要積極探索多元化辦賽模式，努力引導(dǎo)社會(huì)力量參與辦賽，促進(jìn)競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步豐富公共體育服務(wù)供給。涪陵區(qū)政府提出全市體育系統(tǒng)要以重慶市五運(yùn)會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，努力提升競(jìng)技體育實(shí)力，著力帶動(dòng)群眾體育發(fā)展，落實(shí)全民健身戰(zhàn)略，普及全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

二、 城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市運(yùn)會(huì)的相互制約因素

首先市運(yùn)會(huì)舉辦區(qū)縣往往是為了自身在經(jīng)濟(jì)政治文化交通多方面的擴(kuò)張需要，為了拿到舉辦權(quán)，新建、擴(kuò)建一些很高的體育設(shè)備，為打造優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，不惜花費(fèi)重金打造體育商業(yè)街道，長(zhǎng)期的修建工程給原本的交通帶來(lái)堵塞。而且舉辦市運(yùn)會(huì)就意味著這個(gè)區(qū)縣其他相應(yīng)的活動(dòng)會(huì)減少。其次市運(yùn)會(huì)給城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響，例如涪陵區(qū)舉辦的重慶市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中，其中大批的體育產(chǎn)業(yè)涌入涪陵，勞動(dòng)者也跟隨著遷移進(jìn)涪陵城，造成本地人口增加，引起住房不足，交通擁擠。而在運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束之后那些臨時(shí)勞動(dòng)力又失業(yè)了，體育產(chǎn)業(yè)的閑置，導(dǎo)致城市人口失業(yè)率增多，犯罪率上升，醫(yī)療設(shè)備短缺等等。

三、 基于新常態(tài)下城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)的市運(yùn)會(huì)發(fā)展定位

在十八大之后，習(xí)總書記的公開文章和講話中，“新常態(tài)”被提及了160余次。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰(shuí)擁有了一流的人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主動(dòng)權(quán)?！毙鲁B(tài)給人們生活提出了新課題，新常態(tài)也給城市人體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全新的理念。進(jìn)一步做好體育彩票的發(fā)行工作。完善體育彩票銷售系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)彩票市場(chǎng)的調(diào)研、分析，強(qiáng)化運(yùn)行安全監(jiān)控和管理，加大公益性宣傳力度，擴(kuò)大銷售網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)“十三五”銷售總額比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)10%以上。建立和完善以國(guó)家投入為主體、社會(huì)廣泛參與的多渠道體育籌資體系。在努力加大財(cái)政投入的同時(shí)，開發(fā)、利用體育的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資體育，建立多渠道的體育籌資機(jī)制。抓好體育產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。堅(jiān)持“以體為本，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)”的思路，充分利用體育系統(tǒng)的訓(xùn)練場(chǎng)館設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體的合作，結(jié)合全民健身活動(dòng)，以公共體育場(chǎng)館為依托，不斷擴(kuò)大健身消費(fèi)群體，不斷提高體育場(chǎng)館設(shè)施的開放利用程度，帶動(dòng)體育休閑業(yè)、體育產(chǎn)品制造業(yè)和體育中介業(yè)的發(fā)展。樹立適應(yīng)新常態(tài)，新形勢(shì)發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)資源管理理念，積極扶持和培育體育市場(chǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、 市運(yùn)動(dòng)會(huì)城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新常態(tài)模式

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下結(jié)合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在城市開展運(yùn)動(dòng)會(huì)這一方面應(yīng)該切實(shí)做到“以體為本”，“以人為本”認(rèn)識(shí)新常態(tài)下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的新特征，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此次重慶市第五次運(yùn)會(huì)的成功舉辦，就是一種值得借鑒的新常態(tài)模式。

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