章增輝+++周凱
自獲得地方立法權(quán)以來,臺(tái)州市人大常委會(huì)多措并舉,不斷探索,相繼建立專家?guī)?、市民庫、調(diào)研庫,努力提高地方立法質(zhì)量。
經(jīng)過精心篩選,臺(tái)州市人大常委會(huì)聘請(qǐng)了30位專家,成立臺(tái)州市首批地方立法專家?guī)?。該專家?guī)鞂I(yè)門類健全、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、人員規(guī)模適度,集中了各方面智慧,為該市立法工作提供了有力的智力支持。為提高立法民主性,市人大常委會(huì)還成立了立法市民庫,55名成員中有青年、婦女和特殊群體代表,以及漁區(qū)、山區(qū)代表。這些市民代表將積極參加立法座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì),反映各團(tuán)體、組織和基層群眾對(duì)法規(guī)草案的起草、修改意見,收集、整理各界對(duì)該市出臺(tái)的地方性法規(guī)實(shí)施情況的意見。
為提高立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,臺(tái)州市人大還按照圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、成熟優(yōu)先的原則,編制完成了立法調(diào)研項(xiàng)目庫。目前,該庫共包含28個(gè)項(xiàng)目,其中城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類17件,環(huán)境保護(hù)類8件,歷史文化保護(hù)類3件。該市本屆人大立法項(xiàng)目,原則上將從項(xiàng)目庫中選擇,確保地方立法有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展。endprint