劉卓軍

邁入質(zhì)量新時代，企業(yè)、技術(shù)、市場的發(fā)展都將迎來新的機遇。不久前，黨中央國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見，提出要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，推動我國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代。這對我國技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新性產(chǎn)品、創(chuàng)新性服務(wù)的進步提供了極為重要的發(fā)展機遇。質(zhì)量是文明社會和社會文明必須關(guān)注的大事，它本質(zhì)上反映的是產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。從管理和實踐的角度看，國際標準化組織ISO認為，質(zhì)量是一組固有特性滿足要求的程度；質(zhì)量管理大師朱蘭博士（J.M. Juran）則認為，質(zhì)量是持續(xù)不斷的革命，演奏著質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進的永恒三部曲。

具體來講，邁入質(zhì)量新時代就是要“把產(chǎn)品做好、把工程做好、把服務(wù)做好、把管理做好”，促進發(fā)展質(zhì)量和效益的全面提升。實現(xiàn)這些目標需要全社會的共同努力，做到“把人做好、把事做好”，而其中人的態(tài)度、素質(zhì)、技能和負責(zé)精神是重中之重。

質(zhì)量關(guān)乎到幸福感受、關(guān)乎到競爭力。質(zhì)量的獲得、提升和改進必須要有持續(xù)投入?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和《中華人民共和國標準化法》等法規(guī)文件為全面提升質(zhì)量水平起到了保駕護航的作用；國務(wù)院先后頒布的《質(zhì)量振興綱要（1996—2010年）》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》以及這次《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》等文件謀篇布局指導(dǎo)著我國不同階段質(zhì)量改進提升事業(yè)的發(fā)展方向。技術(shù)上，網(wǎng)絡(luò)媒體和大數(shù)據(jù)為質(zhì)量監(jiān)督提供了更為迅捷的渠道和更為精準的朔源分析能力；人工智能為消除人的失誤乃至做到質(zhì)量上的精益求精創(chuàng)造了更大的可能。

從更為本質(zhì)的角度看，標準和質(zhì)量是一對難以割裂的事物：產(chǎn)品、工程、服務(wù)好不好，達沒達到要求、是否具有滿意度，總要有標桿、有標準進行衡量。很明顯，對于生產(chǎn)產(chǎn)品、實施工程、提供服務(wù)的一般工作流程和過程，其中的很多環(huán)節(jié)往往需要標準化，為的是保證工作流程的質(zhì)量。做事的方式不對、不規(guī)范，產(chǎn)出的結(jié)果往往也很難令人滿意。因此，“產(chǎn)品的標準、工程的標準、服務(wù)的標準、管理的標準和工作流程的標準”是助力社會邁入質(zhì)量新時代的重要因素。正因為如此，《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》對加快標準提檔升級和改革標準供給體系做出了明確要求。提出要“推動消費品標準由生產(chǎn)型向消費型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加快培育發(fā)展團體標準。推動軍民標準通用化建設(shè)，建立標準化軍民融合長效機制。推進地方標準化綜合改革。開展重點行業(yè)國內(nèi)外標準比對，加快轉(zhuǎn)化先進適用的國際標準，提升國內(nèi)外標準一致性程度，推動我國優(yōu)勢、特色技術(shù)標準成為國際標準。建立健全技術(shù)、專利、標準協(xié)同機制，開展對標達標活動，鼓勵、引領(lǐng)企業(yè)主動制定和實施先進標準。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，實施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度。大力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，逐步消除國內(nèi)外市場產(chǎn)品質(zhì)量差距。”

可以說，我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)進入到了這樣的階段，對于各類市場主體來說，如果不重視質(zhì)量就不可能長久地占有市場，也就不可能持續(xù)地健康發(fā)展。提升質(zhì)量需要法規(guī)保障、技術(shù)支撐，更需要標準同行。根據(jù)我國獲取標準化相關(guān)信息點擊量最高的網(wǎng)站“工標網(wǎng)（csres.com）”提供的信息，我國先后制定和頒布的國家標準已累計超過52100多部，剔出作廢和廢止的后，目前還有25600多部有效的國家標準，加之地方標準和行業(yè)標準，標準的總量接近20萬部。標準及標準化的工作成果對社會發(fā)展和生活改善發(fā)揮了日益重要的作用。標準的制定和修訂靠的是“生產(chǎn)標準的車間” - 各類具體標準的技術(shù)委員會。根據(jù)國家標準委官方網(wǎng)站公開的信息，目前我國各類全國標準化技術(shù)委員會、分委員會和工作組達到1283個，加上企業(yè)、行業(yè)及地方的標準化技術(shù)和管理人員，已然形成了一支龐大的標準化技術(shù)人員的隊伍。

制定標準就要實施，并且標準的實施應(yīng)能發(fā)揮出預(yù)想的作用，這一點在本質(zhì)上反映的是對標準及標準化工作的質(zhì)量追求。質(zhì)量提升行動當(dāng)然也包含對制定出的標準的質(zhì)量提升。這一點不但是我們需要面臨的挑戰(zhàn)，同時也是全世界都要面臨的挑戰(zhàn)。奧多比公司（Adobe Systems）首席科學(xué)家，《信息技術(shù)標準化》和《開放系統(tǒng)標準化》兩部專著的作者卡爾·嘉吉（Carl F. Cargill）曾撰文指出了標準的6種失敗模式：標準腹死胎中；標準工作組不能取得共識而陷入僵局；標準經(jīng)受著“功能豐盈”的痛苦而喪失了市場機會；標準制定了出來而市場卻不予理會；標準制定了出來但卻不適用；標準被接受了但卻被用來管理市場，反而限制了發(fā)展的活力?？朔@些問題一定不是簡單的任務(wù)，而且這6種模式的認識也有仁者見仁智者見智的成分。但有一點是肯定的，對于提升標準和標準化的任務(wù)來說需要系統(tǒng)思考認真對待。

如何推進標準化的工作和事業(yè)有許多技術(shù)路線和方法可供選擇。其中，綜合標準化是一項值得重視的工作。我國著名標準化專家李春田教授（1934—2015）在其77歲時出版了《現(xiàn)代標準化方法—綜合標準化》一書，系統(tǒng)闡述了綜合標準化的內(nèi)容，回顧總結(jié)了我國借鑒前蘇聯(lián)做法的啟示，利用綜合標準化方法助力國產(chǎn)彩色電視機生產(chǎn)成功發(fā)展的歷史經(jīng)驗。按照李春田教授的觀點，“每一個綜合標準化項目，實際上都是一項系統(tǒng)工程。因此也可以說，綜合標準化就是標準化的系統(tǒng)工程?！?綜合標準化的精髓是目標導(dǎo)向、系統(tǒng)分析、綜合協(xié)調(diào)整體優(yōu)化，核心產(chǎn)出是標準綜合體?，F(xiàn)行國家標準《綜合標準化工作指南》（GB/T 12366-2009）把標準綜合體描述成“綜合標準化對象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求以整體效益最佳為目標形成的相關(guān)指標協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標準”。事實上，綜合標準化的思想和方法已經(jīng)在我國飛機和船舶制造等大型工程中得到了應(yīng)用。例如，上海中國商用飛機有限責(zé)任公司在研發(fā)設(shè)計制造我國919大飛機標準綜合體的過程中提出了四性三減的目標要求，即要實現(xiàn)安全性、經(jīng)濟性、舒適性和環(huán)保性的要求，具體要實現(xiàn)與國外比對的飛機類型做到減重2%，減阻5%和減排50%。如果把當(dāng)今條件下的綜合標準化總結(jié)成“六個環(huán)節(jié)一個核心”的話，概括起來就要做到“對象選定合理化，問題分解模塊化，技術(shù)需求參數(shù)化，標準研制成套化，應(yīng)用實施強制化，效果評價綜合化?！?/p>

邁入質(zhì)量新時代，企業(yè)、技術(shù)、市場的發(fā)展都將迎來新的機遇。包括綜合標準化工作在內(nèi)的標準化事業(yè)也將迎來更加輝煌的發(fā)展時機。讓我們引述一下被國外機構(gòu)理解為是新的中國諺語吧：三類企業(yè)做產(chǎn)品，二類企業(yè)做品牌，一類企業(yè)做標準。毫無疑問，邁入質(zhì)量新時代，標準的質(zhì)量也要提升！endprint