姜楠
(渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州121000)
淺析遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)建設(shè)
姜楠
(渤海大學(xué)管理學(xué)院,遼寧錦州121000)
現(xiàn)如今,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶由于具備天然的優(yōu)勢(shì),將其建設(shè)成為北方生態(tài)旅游景區(qū)、休閑度假地帶是帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,也是促進(jìn)遼寧地區(qū)整體發(fā)展的重要環(huán)節(jié),在建設(shè)的具體過程中,應(yīng)該實(shí)施一些有效的戰(zhàn)略措施,不斷推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的建設(shè)。
遼寧;沿海經(jīng)濟(jì)帶;旅游景區(qū);建設(shè)
為了推進(jìn)遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,遼寧省的政府提出了建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)旅游景區(qū)的構(gòu)想,在二零零九年之時(shí),該構(gòu)想已經(jīng)上升為我國國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略措施,以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為基本出發(fā)點(diǎn),以不斷促進(jìn)遼寧三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊的成形與穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全國經(jīng)濟(jì)水平的提升。經(jīng)預(yù)測(cè),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)如果建設(shè)成功,那么該經(jīng)濟(jì)帶必然會(huì)成為中國第四經(jīng)濟(jì)增長極,在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要的拉動(dòng)作用,帶動(dòng)遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)中國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
遼寧旅游經(jīng)濟(jì)帶
早在2006年2月,遼寧省人民政府就頒布了有關(guān)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的相關(guān)意見文件,該意見中將五個(gè)區(qū)域界定為重點(diǎn)的發(fā)展區(qū)域,在環(huán)渤海區(qū)域的基礎(chǔ)之上,將沿黃海區(qū)域的開發(fā)也劃入重點(diǎn)開發(fā)的區(qū)域之中。
所謂“五點(diǎn)一線”遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,其“五點(diǎn)”就是遼寧(營口)沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼寧錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連花園口工業(yè)區(qū)以及大連長興島臨港工業(yè)區(qū),其“一線”就是將“五點(diǎn)”連接在一起的濱海公路,該公路從葫蘆島的綏中縣為起始點(diǎn),以丹東的東港市為終止點(diǎn),將遼寧省的沿海區(qū)域連接在一起,途經(jīng)21個(gè)縣區(qū),其溝通的港口大約25個(gè),288個(gè)工業(yè)園區(qū)和133個(gè)旅游景點(diǎn)都在這條公路的附近,公路全程長度大約1443。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶占地面積為5.65萬平方公里,占據(jù)全省面積的38%,占據(jù)東北總面積的7%。該地區(qū)的人工大約1800萬人,占據(jù)全省總?cè)丝跀?shù)量的40%。通過這“五點(diǎn)一線”來發(fā)展遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,將推動(dòng)遼寧東西部各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,意義重大且深遠(yuǎn)。
1)資源優(yōu)勢(shì)分析
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶附近有六個(gè)市區(qū),每個(gè)市區(qū)都具有一定的特色,在資源屬性和低于特性上各個(gè)市區(qū)的互補(bǔ)性非常強(qiáng)。具體來講,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)地區(qū)被列入國家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)就有七個(gè),被列入國家4A級(jí)旅游景區(qū)的景點(diǎn)就多達(dá)二十三個(gè)。
遼寧沿海地區(qū)的景區(qū)有很多,主要就包括大連金石灘國家旅游度假區(qū)、大連極地海洋動(dòng)物館、大連森林動(dòng)物園、大連圣亞海洋世界、大連發(fā)現(xiàn)王國、葫蘆島菊花島、大連星海灣海水浴場(chǎng)、盤錦雙臺(tái)河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、丹東鳳凰山風(fēng)景區(qū)、錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、錦州抗美援朝紀(jì)念館、營口望兒山景區(qū)、興城古城以及丹東鴨綠江風(fēng)景區(qū)等等。
2)區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)地帶是東北地區(qū)最先進(jìn)行開發(fā)的地帶,也是讓東北地區(qū)與國際相連的重要紐帶。就遼寧沿海經(jīng)濟(jì)地帶而言,它是繼長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的新一個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)地帶,而且這個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)地帶很有可能逐漸成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第四增長極。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶正是連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶與東北地區(qū)的重要樞紐,其腹地十分廣闊,其區(qū)域優(yōu)勢(shì)也越發(fā)明顯。從國際的角度出發(fā)來看,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于整個(gè)東北亞的中心地帶,而且發(fā)揮著溝通東北地區(qū)和世界各地的重要通道作用,也是中國面向世界的重要門戶。遼寧沿渤海經(jīng)濟(jì)帶和韓國、日本隔海相連,其地緣優(yōu)勢(shì)非常顯著,在不久的將來,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶帶旅游景區(qū)的建設(shè)必然會(huì)推動(dòng)遼寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3)政治優(yōu)勢(shì)分析
自從2003年開始,我國陸續(xù)頒布了振興東北老工業(yè)地區(qū)的文件,國家為東北地區(qū)的發(fā)展制訂了一系列的有效政策,這些政策包括《遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開放的若干政策意見》、《交通部推進(jìn)大連東北亞重要國際航運(yùn)中心建設(shè)十項(xiàng)政策》等等。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展逐漸升為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,國家的一些政策也保證了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,使得遼寧沿海經(jīng)濟(jì)旅游景區(qū)的發(fā)展擁有良好的環(huán)境背景為支撐。
1)戰(zhàn)略定位的相關(guān)內(nèi)容
根據(jù)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線”的戰(zhàn)略,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略是以濱海公路為基礎(chǔ),以沿線的市區(qū)城鎮(zhèn)為主要的集散地點(diǎn),并以努力建設(shè)成為我國生態(tài)型沿海特色旅游地帶為根本目標(biāo)。旅游地帶包括一些著名的景點(diǎn),包括大連發(fā)現(xiàn)王國、錦州筆架山、興城覺華島等等,休閑地區(qū)包括農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)、濱海休閑地帶等等。
2)戰(zhàn)略構(gòu)想的相關(guān)內(nèi)容
第一,實(shí)施精品戰(zhàn)略措施。在我國的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,旅游資源極其豐富,其主要的旅游資源包括濱海島嶼、濱海濕地、濱海農(nóng)業(yè)園區(qū)、濱海工業(yè)園區(qū)以及海港旅游地區(qū)等等,在開發(fā)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶景區(qū)之時(shí)要充分挖掘一切可以利用的資源,將旅游項(xiàng)目做大做精,要讓遼寧沿海景區(qū)形成一種品牌優(yōu)勢(shì)。具體來講,旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)該圍繞以下幾個(gè)方面展開:首先就是大連沿海地區(qū)的旅游景區(qū)開發(fā);其次,就是以綏中碣石省級(jí)旅游度假區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)、營口熊岳溫泉、丹東五龍背溫泉等為主的溫泉療養(yǎng)度假休閑景區(qū);再次,是以遼寧綏中黑山頭海濱秦漢宮遺址為主要代表的具有文化歷史價(jià)值的文化旅游景區(qū);繼而,是以天橋溝、青山溝等為代表的自然生態(tài)旅游基地;而后,是以大連蛇島為主的具有奇特性質(zhì)的現(xiàn)代旅游景區(qū);最后,是以“五點(diǎn)一線”為主要代表的遼寧沿海工業(yè)旅游地帶的旅游景區(qū)。
第二,實(shí)施特色小城鎮(zhèn)旅游戰(zhàn)略。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展始終無法脫離城鎮(zhèn)而單獨(dú)發(fā)展起來,從旅游的視角出發(fā),建設(shè)具有特色化的旅游小城鎮(zhèn),并不斷凸顯出小城鎮(zhèn)的特色,對(duì)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷完善,進(jìn)而更好地滿足消費(fèi)者對(duì)于旅游的需求。對(duì)此,城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)旅游景區(qū)建設(shè)的人員應(yīng)該具備旅游意識(shí),努力讓城鎮(zhèn)看起來更加整潔,凸顯城鎮(zhèn)的特色,完善城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)城鎮(zhèn)居民熱情好客的服務(wù)態(tài)度,以建設(shè)一個(gè)人性化、特色明顯的旅游城鎮(zhèn),推動(dòng)科教文化型活動(dòng)、觀光游憩型活動(dòng)、美食型活動(dòng)等特色活動(dòng)的展開,以更好地滿足人們對(duì)于旅游的心理需求。
3)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容
協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主要是協(xié)調(diào)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)建設(shè)過程中的各種可能發(fā)生沖突的關(guān)系。第一,要協(xié)調(diào)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與內(nèi)地之間的關(guān)系;第二,要協(xié)調(diào)旅游景區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,利用政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等來發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游,充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)作用;第三,處理好旅游發(fā)展和自然環(huán)境之間的關(guān)系,注重自然資源與自然環(huán)境的保護(hù);第四,協(xié)調(diào)好旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間的關(guān)系,讓旅游促進(jìn)就業(yè)和社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;第五,要協(xié)調(diào)好政府與旅游景區(qū)之間的關(guān)系,政府應(yīng)該建立一個(gè)促進(jìn)沿海地區(qū)旅游發(fā)展的機(jī)構(gòu),對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的建設(shè)。唯有協(xié)調(diào)好這些關(guān)系,才能夠讓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)更加有序的建設(shè)。
4)生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容
雙臺(tái)子河口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、丹東鴨綠江口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大連斑海豹國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)區(qū)都坐落在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的附近,而沿海地區(qū)的環(huán)境又屬于敏感而又脆弱的濕地生態(tài)系統(tǒng),在建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的過程中,如果開發(fā)管理不當(dāng),那么這些地區(qū)的相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境就會(huì)很容易受到破壞。對(duì)此,在建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的過程之中,首先,就要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,以防止對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的海陸環(huán)境造成破壞;其次,在建設(shè)濱海公路的過程中要盡量保持天然,結(jié)合沿海經(jīng)濟(jì)帶周圍的景觀進(jìn)行規(guī)劃,以給人營造一種發(fā)自于純天然的清新的感;第三,要不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí),在生態(tài)環(huán)保意識(shí)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)之中有關(guān)生態(tài)環(huán)保的宣傳力度。
5)專業(yè)人才戰(zhàn)略的相關(guān)內(nèi)容
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的建設(shè)還無法離開專業(yè)型的旅游管理人員。與旅游景區(qū)有關(guān)的旅游管理部門以及酒店經(jīng)營部分都要根據(jù)發(fā)展的需要招收專業(yè)的人才,并為這些專業(yè)型人才提供相對(duì)優(yōu)厚的工資待遇和生活福利,努力為這些人才營造一個(gè)良好的工作環(huán)境,合理使用這些專業(yè)型人才,讓他們的積極性充分發(fā)揮出來。除此以外,還要對(duì)旅游一線的服務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),以強(qiáng)化他們的服務(wù)意識(shí)。旅游景區(qū)的建設(shè)人員還可以與設(shè)立旅游管理以及相關(guān)專業(yè)的高校進(jìn)行合作,為這些專業(yè)學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)教育與實(shí)踐一體化,定期開展旅游發(fā)展的相關(guān)講座,讓高校的旅游專業(yè)以及對(duì)旅游就業(yè)感興趣的人才能夠在畢業(yè)以后更好地為旅游景區(qū)的建設(shè)發(fā)展而做貢獻(xiàn)。
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1)進(jìn)行統(tǒng)一有序的開發(fā)
對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行統(tǒng)一有序的開發(fā),實(shí)現(xiàn)功能的互補(bǔ),以形成具有特色化的景區(qū)格局。具體來講,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶可以分成三個(gè)功能區(qū):第一個(gè)功能區(qū)就是遼寧黃海沿海區(qū)域,它以長山列島生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和大連的金石灘旅游度假區(qū)為依托,重在發(fā)展休閑的度假景區(qū);第二個(gè)功能區(qū)就是遼寧渤海沿岸南段的區(qū)域,在這段區(qū)域之中的重點(diǎn)在于發(fā)展工業(yè)景區(qū)旅游;而第三個(gè)功能區(qū)就是遼寧渤海沿岸北段的區(qū)域,這段區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)就是在于發(fā)展海洋漁業(yè)旅游。統(tǒng)一有序的進(jìn)行遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游景區(qū)開發(fā),對(duì)于有一定規(guī)模的旅游景點(diǎn)要深入開發(fā),以凸顯出自然的特色,進(jìn)而促進(jìn)旅游觀光帶的形成。伴隨著時(shí)間的圖一,生態(tài)休閑度假產(chǎn)品、養(yǎng)生康體產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品也要陸續(xù)開發(fā)。
2)完善旅游的基礎(chǔ)設(shè)施
對(duì)于濱海公路而言,相關(guān)人員還要要根據(jù)其公路所屬行政區(qū)、公路的等級(jí)等具體信息進(jìn)行科學(xué)管理,以保證旅游交通所具有的流暢性。對(duì)于與濱海大道相連的各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)之間,相關(guān)人員同樣也要保證其道路的順暢性,并體現(xiàn)出旅游景區(qū)與自然環(huán)保之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。不斷完善遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,確保供電、供水以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定,這樣才能夠從根本上保障遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的順利發(fā)展。與此同時(shí),旅游景區(qū)內(nèi)的休閑娛樂設(shè)施、餐飲基本設(shè)施以及購物等所需要相關(guān)設(shè)施也要合理的配置,完善旅游的基礎(chǔ)設(shè)施才能夠有效滿足游客在旅游過程中出現(xiàn)的各種需求。
3)加大促銷的力度
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)市區(qū)或者城鎮(zhèn)應(yīng)該積極組建一個(gè)“沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)”,聯(lián)合全省的旅行社共同展開遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的具體宣傳。與此同時(shí),積極利用遼寧旅游信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)推薦給更多的潛在游客,并為他們提供“住”、“食”、“行”、“購”、“游”、“娛”等綜合旅游服務(wù)信息。在一些重要的知名的旅游展覽會(huì)上推介遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游景區(qū)。將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游景區(qū)產(chǎn)品和遼寧內(nèi)部的經(jīng)典旅游景區(qū)有機(jī)結(jié)合在一起,充分發(fā)揮遼寧地區(qū)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而推動(dòng)遼寧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4)全面優(yōu)化旅游環(huán)境
目前來講,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶一共有六個(gè)市區(qū),而這些市區(qū)旅游環(huán)境相對(duì)較好的是丹東市和大連市,其他的市區(qū)在旅游服務(wù)環(huán)境方面則與總體的旅游服務(wù)環(huán)境相差較大,從一定程度上制約了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。全面優(yōu)化遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游環(huán)境,保證旅游景區(qū)的管理質(zhì)量和監(jiān)督力度,以維護(hù)路由市場(chǎng)的正常秩序,維護(hù)前來游客的合法權(quán)益,及時(shí)處理游客的投訴等等。
5)加強(qiáng)旅游合作
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的六個(gè)市區(qū)各具特色,在建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的過程之中要加強(qiáng)旅游合作,進(jìn)行規(guī)劃遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)內(nèi)合作,進(jìn)而推出具有特色化的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)旅游線路。加強(qiáng)與東北腹地以及環(huán)渤海區(qū)域的聯(lián)系,整合不同旅游景區(qū)的資源,互換游客,以形成一種合作的良好狀態(tài)。加強(qiáng)與山東半島之間的聯(lián)系,借助網(wǎng)絡(luò)資源推廣遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的旅游發(fā)展,打造“闖關(guān)東”特色旅游。加強(qiáng)與東北腹地之間的聯(lián)系,打造“東北牌”旅游產(chǎn)品,要形成一種品牌優(yōu)勢(shì),吸引更多的游客前往旅游。加強(qiáng)與我國內(nèi)地之間的聯(lián)系,加大旅游市場(chǎng)的開發(fā),以形成資源共享的全新旅游格局,促進(jìn)遼寧地區(qū)旅游一體化的發(fā)展。除此以外,充分而發(fā)揮出來遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊地區(qū)和國家之間的合作交流,進(jìn)而促進(jìn)景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是我國的重要沿海地帶,也是振興東北老工業(yè)基地的重要部分,建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū),采取一些有效的戰(zhàn)略措施促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)的建設(shè),以充分發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的地緣優(yōu)勢(shì),吸引各地的旅游者前來觀光旅游,進(jìn)而打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式,讓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游景區(qū)帶動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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2017-07-05
2017-07-25
姜楠,女,遼寧朝陽人,渤海大學(xué)管理學(xué)院,旅游管理專業(yè)。