陳 歡

（西安培華學院，西安 710125）

新“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想
——以西安為新起點

陳 歡

（西安培華學院，西安 710125）

自“絲綢之路經(jīng)濟帶”提出之后，就形成了西北地區(qū)的經(jīng)濟文化新引擎，特別是對陜西省的經(jīng)濟文化發(fā)展起到了重要的促進作用。中國的古代絲綢之路中，西安就是一個起點，這是一個擁有豐厚的歷史文化的名城，也是中華歷史文化的發(fā)祥地。西安擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是其他許多城市所無法比擬的。新“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的提出，為經(jīng)濟帶建設(shè)帶來了新的契機。將西安作為絲綢之路經(jīng)濟帶新的起點，對中國內(nèi)陸的經(jīng)濟發(fā)展具有指導性意義。

新“絲綢之路經(jīng)濟帶”；西安；構(gòu)想

引言

2013年，中國國家主席習近平從促進歐亞各國經(jīng)濟共同發(fā)展的角度出發(fā)，提出了通過緊密合作擴展發(fā)展空間的要求，即通過將創(chuàng)新的合作模式建立起來，“絲綢之路經(jīng)濟帶”是重要的發(fā)展方向。十八屆三中全會中，針對推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”提出了具體的要求，指出，在進一步深化改革開放時期，要緊緊抓住目前的機遇強化“海上絲綢之路”建設(shè)，以使得全方位開放的新格局得以形成。至此，“絲綢之路”成為中國更好地發(fā)展的新起點。西安具有深厚的文化底蘊，歷史文化悠久，承擔著傳承歷史的重任。從西安的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情來看，都為西安的經(jīng)濟發(fā)展起到有效的支撐作用。西安作為中華文明的發(fā)祥地，作為新“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新起點是一種必然。

一、傳承歷史文化的方式促進西安經(jīng)濟發(fā)展

以西安為新起點構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟帶”是以傳承歷史文化的方式促進西安經(jīng)濟發(fā)展。西安是中華文化的發(fā)源地之一，中國古代的十三朝古都。這里是保留了中華文化歷史的文明古都，被譽為是“中華民族的搖籃”。自張騫出使西域以來，西安就成為了古絲綢之路的起點，也就足以說明，將西安作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點是具有良好的傳統(tǒng)優(yōu)勢的。西安擁有幾千年的文化歷史，漢唐時期開始走向繁榮。自新中國成立以來，很多國家的領(lǐng)導人都先后來到西安，可見，西安具有很高的國際知名度，而且這種知名度是建立在豐富的中華文化的基礎(chǔ)上的，這是構(gòu)建“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要基礎(chǔ)。

二、以西安為起點開發(fā)新“絲綢之路經(jīng)濟帶”主要戰(zhàn)略目標

西安要作為新“絲綢之路經(jīng)濟帶”的新起點，就要從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對全面的發(fā)展方向進行調(diào)整，將西安所擁有的歷史文化資源充分利用起來，推動西安的經(jīng)濟發(fā)展，將西安打造成為現(xiàn)代化的大都市，為西安與絲綢之路沿線城市之間的交流與合作奠定良好的基礎(chǔ)。從西安目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，要發(fā)揮西安的優(yōu)勢，就要將戰(zhàn)略發(fā)展的中心建立起來。其一，基于歐亞大陸橋而構(gòu)建起來的金融中心；其二，東西部商貿(mào)會展中心；其三，西部地區(qū)的科教中心；其四，大西北先進制造業(yè)中心；其五，歷史文化旅游中心；其六，內(nèi)陸最大的交通通信中心。

1.基于歐亞大陸橋而構(gòu)建起來的金融中心。西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以西安為核心展開，在整個的西北地區(qū)具有重要的地位。隨著“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出，給西安的經(jīng)濟發(fā)展帶來了契機，同時也需要面臨挑戰(zhàn)?！耙粠б宦贰钡奶岢?，給“新絲綢之路經(jīng)濟帶”指明了發(fā)展方向，對于建立歐亞大陸橋金融提供了良好的思想基礎(chǔ)。西安作為新起點，就要發(fā)揮文化資源的作用，強化文化交流，促進經(jīng)濟合作，以對外資企業(yè)和國外的金融機構(gòu)加大吸引力度，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.將東西部商貿(mào)物流中心建立起來。新絲綢之路所發(fā)揮的是紐帶的作用，將中國與西方國家的經(jīng)濟合作平臺建立起來，以文化帶動經(jīng)濟合作。從西安所處的地理位置來看，正處于亞歐大陸橋的中心地帶，對東方經(jīng)濟與西方經(jīng)濟的合作發(fā)揮銜接作用。在亞歐合作的過程中，西安要發(fā)展成為國際化

3.將西部地區(qū)的科教中心建立起來。西安是具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?，隨著西安科技的發(fā)展，將科技教育中心建立起來是非常必要的，并據(jù)西安的科技發(fā)展，將創(chuàng)新科技城中心建立起來。西安是文明古城，具有深厚的歷史文化底蘊。中華文化在西安保留下來，而且比較完整。在西北地區(qū)，西安的科技發(fā)展位于前列，包括西安的大學、西安的輸出教育、西安的技能教育等都要充分利用起來，形成科技網(wǎng)絡(luò)。在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的過程中，就可以運行科技網(wǎng)絡(luò)，通過在西安將科教中心建立起來，基于網(wǎng)絡(luò)的運行，就可以使得西安的科學教育不斷地向海外擴展，以提高西安的海外影響力。

4.將西北地區(qū)先進制造業(yè)中心建立起來。從西安的開發(fā)區(qū)來看，包括“四區(qū)一港兩基地”。其中的“四區(qū)”，是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲江國家文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和灞生態(tài)區(qū)；“一港”，是西安國際港務(wù)區(qū)；“兩基地”，是民用航天產(chǎn)業(yè)基地、閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。從西安的“四區(qū)一港兩基地”來看，這種建設(shè)模式是非常合理的。在開發(fā)區(qū)中，以制造業(yè)為主，重在制造業(yè)的生產(chǎn)基地建設(shè)。隨著制造業(yè)的發(fā)展，各種消費品以及技術(shù)裝備就會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要源源不斷地向西安輸送。西安企業(yè)快速產(chǎn)品就會不斷地輸出，同時技術(shù)不斷地深化，產(chǎn)量不斷地提高。新絲綢之路被充分地利用起來，就可以使物資和技術(shù)的輸送更為順暢，也會帶來更可觀的經(jīng)濟效益。隨著國際市場的開拓，資金投入力度增加，對物流產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展起到了促進作用，還有助于促進中國與歐盟國家之間在技術(shù)層面的交流，并基于此深化相互之間的合作。

5.建立歷史文化旅游中心。西安是歷史名城，13個朝代在這里建都，在中國古代這里就是政治中心和經(jīng)濟中心，具有深厚的歷史文化積淀。在這樣的背景下，西安要更好地發(fā)展，就要迎合中國旅游經(jīng)濟發(fā)展的時代環(huán)境，將當?shù)氐臍v史文化元素充分利用起來，發(fā)展文化旅游業(yè)。秦始皇陵、兵馬俑都是西安的文化品牌，皇城區(qū)的成立，可以使得皇城復興計劃得以落實，對中華文化也起到傳承的作用。所以，建立歷史文化旅游中心，可以實現(xiàn)文化與經(jīng)濟的融合。

6.建立內(nèi)陸交通通信中心。文化的交流與經(jīng)濟的發(fā)展，都離不開交通通信。西安處于交通中心的位置，交通網(wǎng)絡(luò)都在這里交匯，包括公路、鐵路、高速路都在這里貫通，可見，西安是四通八達的。開通空中航線，可以使得西安的交通標準國際化，加之對通信光纖的充分利用，使得內(nèi)陸的交通通信中心建立起來，而且還可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要不斷地延伸。特別是公路的網(wǎng)絡(luò)化，機場不斷地擴建，為交通通信中心的不斷完善奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。城市，就要注重商貿(mào)物流的發(fā)展。交通物流要做到陸地和空中共同進行，從時代的角度出發(fā)將高鐵的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，將所有的商貿(mào)圈都聯(lián)系在一起。在空中開通物流線路，可以使得運輸物資的成本有所降低。在東西部商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中，要做到科學合理，并實施制度化管理，使西安成為東西部商貿(mào)物流中心。

三、新絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想中將西安作為新起點的做法

1.爭取獲得深圳前海現(xiàn)代服務(wù)試驗區(qū)的優(yōu)惠政策。深圳前?，F(xiàn)代服務(wù)試驗區(qū)啟動之后，試驗區(qū)的各項服務(wù)業(yè)在運行中可以享受國家賦予的很多優(yōu)惠政策，為試驗區(qū)的有效運行并快速發(fā)展起來奠定良好的基礎(chǔ)。在西安的商品街建設(shè)中，要突出絲綢之路的傳統(tǒng)文化，與國際化城市發(fā)展相結(jié)合，將一流高校建立起來，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和有關(guān)公共部門的建設(shè)，將中西文化交流的合作平臺構(gòu)建起來，對各國文化的融合可以起到促進作用。

2.對上海自貿(mào)區(qū)的運行形式進行模仿。西安構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，重在加快西安自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，使得陸地和空間的通道建立起來，實現(xiàn)空間運輸、海洋運輸和陸地運輸?shù)臒o縫對接，進而將中轉(zhuǎn)樞紐港建立起來，并向國際化方向發(fā)展。

3.將歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)和領(lǐng)事館街區(qū)建立起來。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中，可以將領(lǐng)事館街區(qū)建立起來，為經(jīng)濟帶的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。之后，將歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)建立起來，針對西安的經(jīng)濟發(fā)展以及與歐洲國家建立經(jīng)濟往來搭建平臺，并上升到學術(shù)討論的層面，對歐亞國家的經(jīng)濟合作可以起到一定的促進作用。

4.開通絲綢之路旅游專列。開通絲綢之路旅游專列，就是將絲綢之路向沿邊的區(qū)域擴展，開通國際專列，以使得絲綢之路上的貨運更為便利。將西安文化資源充分利用起來，啟動旅游發(fā)展項目，還要啟動國際旅游專列，以旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展。

5.西安要與其他的城市之間加強交流。西安的“絲綢之路經(jīng)濟帶”要更好地建設(shè)和發(fā)展起來，就要強化與其他的城市之間的交流，針對經(jīng)濟發(fā)展問題和文化發(fā)展問題共同交流，協(xié)同發(fā)展，使得西部各省市在不斷發(fā)展的進程中實現(xiàn)同村化。

6.金融的發(fā)展要同步。在西安的“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和發(fā)展中，金融的發(fā)展至關(guān)重要。西安要加大金融服務(wù)力度，積極地與國外的金融機構(gòu)合作，將跨國合作銀行建立起來，為外資銀行提供便利，以金融帶動商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，有助于“絲綢之路經(jīng)濟帶”發(fā)展目標更好地實現(xiàn)。

結(jié)語

綜上所述，兩千多年前的絲綢之路，將中國的文化傳播到世界各地，同時也為中國的經(jīng)濟發(fā)展鋪平了道路。駝鈴悠悠，中國的文明流入到世界各地，同時也引進了西方的文明，帶動中國的經(jīng)濟走向繁榮。進入到新的歷史發(fā)展時期，國家主席習近平提出了“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)構(gòu)想，將具有時代特點的內(nèi)涵滲入到“絲綢之路”的概念當中，使得“絲綢之路經(jīng)濟帶”承載著國家發(fā)展的重任，給中國的未來發(fā)展創(chuàng)造機遇。西安作為絲綢之路的新起點，需要對發(fā)展目標準確定位，將政策要素、生產(chǎn)要素、交通要素、金融要素以及貿(mào)易要素充分利用起來，以西安落實文化為主要的支撐點，打造經(jīng)濟文化融合體，促進絲綢之路走文化發(fā)展道路。西安要自覺地承擔起推動國家發(fā)展的重任，將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，從長遠的角度出發(fā)建設(shè)新的發(fā)展起點，為新“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的順利展開塑造良好的環(huán)境，帶動當?shù)亟?jīng)濟文化更好地發(fā)展。

[1]馮維江.“絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略”的國際政治經(jīng)濟學分析[J].當代亞太，2014，(6).

[2]王曉芳，于江波.“絲綢之路經(jīng)濟帶”人民幣流通的實際情境與相機抉擇[J].改革，2014，(12).

[3]馮宗憲.“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義[N].光明日報，2014-10-20.

F120

A

1673-291X（2017）34-0067-02

2017-07-10

西安市2017年度社會科學規(guī)劃基金項目（17Z36）

陳歡（1986-），女，浙江上虞人，講師，碩士研究生，從事高校思想政治理論研究。

[責任編輯 陳麗敏]