第九屆“經(jīng)濟(jì)社會(huì)與稅收制度發(fā)展”高層研討在南昌召開

4月20日，由中國國際稅收研究會(huì)、中國稅務(wù)雜志社、江西省國家稅務(wù)局聯(lián)合舉辦的第九屆“經(jīng)濟(jì)社會(huì)與稅收制度發(fā)展”高層研討在江西省南昌市召開。

國家稅務(wù)總局原副局長、中國國際稅收研究會(huì)會(huì)長王力，國家稅務(wù)總局原副局長、中國國際稅收研究會(huì)顧問郝昭成，全國人大常委會(huì)委員、福建省人大常委會(huì)副主任鄧力平，中國國際稅收研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長伊兵，中國稅務(wù)雜志社社長蔡宇，江西省國家稅務(wù)局黨組書記、局長胡立文，寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局黨組書記、局長張曙東，江西省地方稅務(wù)局副局長黃正遜，中國稅務(wù)雜志社副總編輯王迎春，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校長王喬，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建，北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅，京東集團(tuán)副總裁蔡磊等出席了會(huì)議。參加此次會(huì)議的還有中國國際稅收研究會(huì)、中國稅務(wù)雜志社、江西省國家稅務(wù)局、江西省地方稅務(wù)局、寧夏回族自治區(qū)國家稅務(wù)局等單位的有關(guān)人員。會(huì)議由中國國際稅收研究會(huì)副秘書長魏仲瑜主持。

江西省國家稅務(wù)局局長胡立文和中國稅務(wù)雜志社社長蔡宇分別代表主辦方發(fā)表了熱情洋溢的致辭。此次會(huì)議恰逢第26個(gè)全國稅收宣傳月，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓圍繞“深化營改增助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國際借鑒研究”的主題進(jìn)行了精彩的演講，提出的觀點(diǎn)富有啟迪、引人深思。

王力會(huì)長發(fā)表了《深化增值稅改革 促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)》的主題演講。王會(huì)長指出，營改增是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇，他論述了在我國營改增試點(diǎn)全面推開后，應(yīng)從簡化增值稅稅制、減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、完善出口退稅機(jī)制、加快增值稅立法步伐、加強(qiáng)增值稅領(lǐng)域的國際稅收協(xié)調(diào)與合作等五個(gè)方面深化增值稅改革。

郝昭成顧問充分肯定了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效，指出營改增“增效劑”的作用十分突出，契合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，顯現(xiàn)了助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用。對(duì)于進(jìn)一步完善營改增，郝昭成建議：要分步簡并稅率，取消小規(guī)模納稅人，清理稅收優(yōu)惠政策，完善出口退稅政策，積極推進(jìn)增值稅立法。

鄧力平副主任深刻分析了國際經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展的新趨勢，指出“逆全球化”思潮正在泛起，以美英為代表的貿(mào)易保護(hù)主義、民族孤立主義傾向明顯強(qiáng)化。在新形勢下，邊境稅制的作用將得到各國的普遍重視，作用將大大提升。他指出，我國要密切關(guān)注國際新形勢下各國關(guān)稅政策或邊境稅制運(yùn)用的新特點(diǎn)，全盤把握好經(jīng)濟(jì)政治考慮；在統(tǒng)籌內(nèi)外兩個(gè)大局前提下研究關(guān)稅政策運(yùn)用的可行性；加強(qiáng)對(duì)“逆全球化”泛起條件下關(guān)稅相關(guān)理論的研究；按照“大國稅收、統(tǒng)籌稅收”的理念，齊心協(xié)力為建立包括關(guān)稅稅政在內(nèi)的中國特色稅收體系而努力。

王喬校長著重介紹了營改增的演進(jìn)歷程、成效及存在問題，并提出了完善增值稅制度設(shè)計(jì)的建議：簡化稅率，優(yōu)化優(yōu)惠，構(gòu)建現(xiàn)代增值稅制度設(shè)計(jì)；加強(qiáng)稅收征管，防止稅收流失和稅收欺詐；加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票的管理，提高增值稅征收效率。

胡怡建教授強(qiáng)調(diào)，我國全面實(shí)施營改增已取得預(yù)期成效，但尚處于制度轉(zhuǎn)換期，其綜合經(jīng)濟(jì)影響仍有待不斷深化。須從戰(zhàn)略高度，立足長遠(yuǎn)，推進(jìn)完善稅制、改革財(cái)政體制、健全稅務(wù)管理、實(shí)施立法和合理政策引導(dǎo)的五位一體改革，構(gòu)建現(xiàn)代增值稅制度體系。

李旭紅所長從稅收實(shí)務(wù)的角度，選取上市公司中建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，研究了各行業(yè)總體稅負(fù)的變動(dòng)情況，肯定了營改增的積極效應(yīng)，并對(duì)營改增涉及優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了深入研究，探討了未來深化營改增的方向。

京東集團(tuán)副總裁蔡磊暢談了營改增對(duì)京東集團(tuán)產(chǎn)生的積極影響，并建議應(yīng)創(chuàng)建適應(yīng)電子商務(wù)環(huán)境的稅收征管機(jī)制，建立信息化稅收征管體系，切實(shí)有效監(jiān)管電商稅源，堵漏稅收漏洞。

趙薇薇／文

責(zé)任編輯：李 業(yè)