王冬冬 / 安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

高職院校全面從嚴(yán)治黨促進事業(yè)發(fā)展策略
——以安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王冬冬 / 安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，黨的十九大進一步提升為全面從嚴(yán)治黨。高職院校黨建是整個黨建工作的重要環(huán)節(jié)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨建工作，對高職院校改革發(fā)展至關(guān)重要。2017年，安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在安徽省“管黨治黨寬松軟”專項治理中扎實有效，頂層設(shè)計科學(xué)、聚焦目標(biāo)明晰，各項措施有力，辦學(xué)總體水平和核心競爭力得到顯著提升，實現(xiàn)了黨建走向嚴(yán)實硬，發(fā)展贏得師生心。

高職；從嚴(yán)治黨；發(fā)展

安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為為指導(dǎo)，在順利通過國家首批骨干高等職業(yè)院校驗收躋身全國高職教育第一方陣后，堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不忘初心、牢記使命，思想統(tǒng)一、凝神聚力，強力推進“管黨治黨寬松軟”專項治理，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面，服務(wù)“五大發(fā)展”美好安徽。學(xué)院作為安徽省惟一高職院校在安徽省委召開全省“管黨治黨寬松軟”專項治理調(diào)度會上作交流發(fā)言并受到省委領(lǐng)導(dǎo)贊揚。

一、科學(xué)謀劃抓統(tǒng)籌，在頂層設(shè)計上出實招

1.堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強跟蹤督查。黨建是事業(yè)發(fā)展的保障，黨委是院校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。安徽省委“管黨治黨寬松軟”專項治理動員會召開后，黨委立即全面動員部署。；牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識，看齊意識，結(jié)合“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，營造濃厚氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，落實責(zé)任清單制，將任務(wù)細(xì)化至每一名責(zé)任人。抓好校級層面同時，要求各系同步治理，壓緊壓實責(zé)任，實行解決、銷號、鞏固一條線，對行動遲緩、效果不佳的通報約談。目前，按照《安徽省學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面加強黨組織建設(shè)。通過2017年第二次黨代會，確立了全面加強黨建、全面深化改革、全面依法治校、全面建設(shè)地方技能型高水平大學(xué)和國家優(yōu)質(zhì)?？聘呗氃盒?zhàn)略目標(biāo)。第一時間學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神，抓住提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，切實把思想政治工作擺在黨建第一位。

2.堅持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。深入調(diào)研，深挖細(xì)查，自我解剖，召開黨建、教學(xué)等座談會21場，針對六大方面61個問題，出臺總體方案2個，具體方案25個，措施160項，以小見大，以點帶面，從個性問題找出共性，突出針對性和長效性，從面上問題深挖根源，防止查找問題不精準(zhǔn)、治理措施不到位。

3.堅持執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強化統(tǒng)籌結(jié)合。將巡視整改和專項治理緊密結(jié)合，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”， 分類精準(zhǔn)防病治病，收到了良好效果。通過任前廉政談話、例行廉政談話、信訪反映談話等方式，加強對干部的提醒與監(jiān)督。邀請安徽省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做專題講座。組織黨員干部參加黨風(fēng)黨紀(jì)知識測試。加強黨總支紀(jì)檢委員和紀(jì)檢特邀監(jiān)察員隊伍建設(shè)。在物資采購、基建修繕工程、干部人事、招生考試、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督工作，形成了日常監(jiān)督與信訪監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督與審計專項監(jiān)督、隨機抽查與全程監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)督機制，監(jiān)督的針對性、實效性不斷增強。

二、規(guī)范管理建機制，在深化推進上下功夫

1.圍繞黨建抓治理。結(jié)合專項治理，召開黨委會31次，黨政聯(lián)席會25次，院長辦公會12次，全面抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和發(fā)展重大議題，開好民主生活會，落實系部黨政聯(lián)席會制度，黨性修養(yǎng)、依法科學(xué)民主決策水平全面提高。建設(shè)省級4個社會主義核心價值觀名師工作室，100多場思想政治育人活動成效明顯，“青春機電”微信等新媒體傳播正能量。工會、共青團、民主黨派等全面行動，建言獻策爭作貢獻。48名“失聯(lián)”和“口袋”黨員全部及時找到，及時足額補繳黨費，完成2名干部輪崗交流， 6位中層干部進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計。樹立典型，開展黨內(nèi)評先表彰活動。進一步加強和規(guī)范干部因私出國管理，副處級以上干部全部備案。

2.深化整治抓治理。圍繞專項整治，對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象進行全面排查，開展“小金庫”問題專項排查，紀(jì)委通過明察暗訪，并對所有餐飲報銷憑證進行拉網(wǎng)式篩查等，嚴(yán)防“酒桌辦公”。全面完成32個基層黨組織換屆選舉工作。全面完成科以上干部檔案“三齡兩歷”審核工作。黨員干部個人事項報告范圍擴大至全院73名副科級干部。

3.著眼長效抓治理。專項治理期間，采用“問題倒逼”機制回應(yīng)師生關(guān)切，系統(tǒng)梳理和制（修）訂《黨委會議議事規(guī)則》等各類制度70項。系統(tǒng)制訂政治理論學(xué)習(xí)、基層組織建設(shè)、“三重一大”、黨風(fēng)廉政、統(tǒng)戰(zhàn)群團和教學(xué)、科研、國有資產(chǎn)管理等各類制度74項，著力提高制度質(zhì)量，力爭使每項制度有約束力，有生命力。通過督查、督辦、抄告等形式狠抓執(zhí)行，提高管理服務(wù)效率和質(zhì)量。

三、全面發(fā)力抓治理，在改革發(fā)展中有作為

1.突出重點促發(fā)展。緊緊圍繞“機電”特色，形成“地方性、行業(yè)類、技能型、特色化”辦學(xué)理念，科學(xué)制定和落實《安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。將黨建作為重要模塊單獨列入“十三五”規(guī)劃、年度要點、各部門工作職責(zé)。對接《中國制造2025·安徽篇》先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過專項治理，安徽省地方技能型高水平大學(xué)建設(shè)和全國現(xiàn)代學(xué)徒制試點項目順利推進，全國職業(yè)院校技能大賽獲得一等獎3項。

2.破解難點促發(fā)展。優(yōu)化整合國資、招標(biāo)、設(shè)備管理等機構(gòu)職能成立國資處，規(guī)范資產(chǎn)處置權(quán)限和流程，出臺招標(biāo)、采購、收入、資產(chǎn)等財經(jīng)制度14項。嚴(yán)格加強財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，杜絕白條入賬、現(xiàn)金支付等現(xiàn)象。堅持“精準(zhǔn)資助”和“精神扶貧”相結(jié)合，對優(yōu)秀困難學(xué)生給予獎助資金1117萬元，并加強感恩教育。嚴(yán)格考勤紀(jì)律，加強教師隊伍管理，嚴(yán)格各類招聘錄用程序。榮獲省模范教工之家、安徽省資助工作先進單位、安徽省屬高校先進基層黨組織等標(biāo)志性成果，建成央視百家講壇學(xué)者大師工作室。

3.凝聚人心促發(fā)展。全院上下大力支持專項治理，干部職工干勁十足，把治理成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，以優(yōu)良黨風(fēng)帶校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，育人環(huán)境優(yōu)化，校園和諧穩(wěn)定。投入3700萬元實驗實訓(xùn)設(shè)備培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。科教樓加快建設(shè)，學(xué)生宿舍樓順利完工，新的實訓(xùn)中心正在規(guī)劃。學(xué)院榮獲了“國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位”、“全國高校廉政文化作品競賽一等獎”、“全國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進單位”等標(biāo)志性成果。辦學(xué)成果被《人民日報》、中央電視臺、中國文明網(wǎng)等媒體廣泛報道。目前，安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院將全面鞏固治理成果，按照黨的十九大的部署全面從嚴(yán)治黨，努力抓好黨建和發(fā)展工作再上新臺階。

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[3]推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展—一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會重要講話.新華網(wǎng),2017,1.

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[7]彭旭丹,鄭琳娜.論新形勢下高校黨建工作創(chuàng)新[J].高校管理，2012（8）..

王冬冬:（1982—）男，漢族，碩士，安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委辦公室副主任，從事大學(xué)黨建思政和文化育人工作。