王冬冬 / 安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

高職院校全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)事業(yè)發(fā)展策略
——以安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

王冬冬 / 安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，黨的十九大進(jìn)一步提升為全面從嚴(yán)治黨。高職院校黨建是整個(gè)黨建工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作，對(duì)高職院校改革發(fā)展至關(guān)重要。2017年，安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在安徽省“管黨治黨寬松軟”專(zhuān)項(xiàng)治理中扎實(shí)有效，頂層設(shè)計(jì)科學(xué)、聚焦目標(biāo)明晰，各項(xiàng)措施有力，辦學(xué)總體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升，實(shí)現(xiàn)了黨建走向嚴(yán)實(shí)硬，發(fā)展贏得師生心。

高職；從嚴(yán)治黨；發(fā)展

安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為為指導(dǎo)，在順利通過(guò)國(guó)家首批骨干高等職業(yè)院校驗(yàn)收躋身全國(guó)高職教育第一方陣后，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，不忘初心、牢記使命，思想統(tǒng)一、凝神聚力，強(qiáng)力推進(jìn)“管黨治黨寬松軟”專(zhuān)項(xiàng)治理，奮力開(kāi)創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面，服務(wù)“五大發(fā)展”美好安徽。學(xué)院作為安徽省惟一高職院校在安徽省委召開(kāi)全省“管黨治黨寬松軟”專(zhuān)項(xiàng)治理調(diào)度會(huì)上作交流發(fā)言并受到省委領(lǐng)導(dǎo)贊揚(yáng)。

一、科學(xué)謀劃抓統(tǒng)籌，在頂層設(shè)計(jì)上出實(shí)招

1.堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)跟蹤督查。黨建是事業(yè)發(fā)展的保障，黨委是院校事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。安徽省委“管黨治黨寬松軟”專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，黨委立即全面動(dòng)員部署。；牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)，看齊意識(shí)，結(jié)合“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造濃厚氛圍。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，落實(shí)責(zé)任清單制，將任務(wù)細(xì)化至每一名責(zé)任人。抓好校級(jí)層面同時(shí)，要求各系同步治理，壓緊壓實(shí)責(zé)任，實(shí)行解決、銷(xiāo)號(hào)、鞏固一條線，對(duì)行動(dòng)遲緩、效果不佳的通報(bào)約談。目前，按照《安徽省學(xué)校系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)。通過(guò)2017年第二次黨代會(huì)，確立了全面加強(qiáng)黨建、全面深化改革、全面依法治校、全面建設(shè)地方技能型高水平大學(xué)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科高職院校戰(zhàn)略目標(biāo)。第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，抓住提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，切實(shí)把思想政治工作擺在黨建第一位。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，細(xì)化整改措施。深入調(diào)研，深挖細(xì)查，自我解剖，召開(kāi)黨建、教學(xué)等座談會(huì)21場(chǎng)，針對(duì)六大方面61個(gè)問(wèn)題，出臺(tái)總體方案2個(gè)，具體方案25個(gè)，措施160項(xiàng)，以小見(jiàn)大，以點(diǎn)帶面，從個(gè)性問(wèn)題找出共性，突出針對(duì)性和長(zhǎng)效性，從面上問(wèn)題深挖根源，防止查找問(wèn)題不精準(zhǔn)、治理措施不到位。

3.堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。將巡視整改和專(zhuān)項(xiàng)治理緊密結(jié)合，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”， 分類(lèi)精準(zhǔn)防病治病，收到了良好效果。通過(guò)任前廉政談話、例行廉政談話、信訪反映談話等方式，加強(qiáng)對(duì)干部的提醒與監(jiān)督。邀請(qǐng)安徽省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做專(zhuān)題講座。組織黨員干部參加黨風(fēng)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試。加強(qiáng)黨總支紀(jì)檢委員和紀(jì)檢特邀監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。在物資采購(gòu)、基建修繕工程、干部人事、招生考試、國(guó)有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作，形成了日常監(jiān)督與信訪監(jiān)督、常規(guī)監(jiān)督與審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、隨機(jī)抽查與全程監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性不斷增強(qiáng)。

二、規(guī)范管理建機(jī)制，在深化推進(jìn)上下功夫

1.圍繞黨建抓治理。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理，召開(kāi)黨委會(huì)31次，黨政聯(lián)席會(huì)25次，院長(zhǎng)辦公會(huì)12次，全面抓好思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和發(fā)展重大議題，開(kāi)好民主生活會(huì)，落實(shí)系部黨政聯(lián)席會(huì)制度，黨性修養(yǎng)、依法科學(xué)民主決策水平全面提高。建設(shè)省級(jí)4個(gè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀名師工作室，100多場(chǎng)思想政治育人活動(dòng)成效明顯，“青春機(jī)電”微信等新媒體傳播正能量。工會(huì)、共青團(tuán)、民主黨派等全面行動(dòng)，建言獻(xiàn)策爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。48名“失聯(lián)”和“口袋”黨員全部及時(shí)找到，及時(shí)足額補(bǔ)繳黨費(fèi)，完成2名干部輪崗交流， 6位中層干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。樹(shù)立典型，開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)先表彰活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范干部因私出國(guó)管理，副處級(jí)以上干部全部備案。

2.深化整治抓治理。圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行全面排查，開(kāi)展“小金庫(kù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查，紀(jì)委通過(guò)明察暗訪，并對(duì)所有餐飲報(bào)銷(xiāo)憑證進(jìn)行拉網(wǎng)式篩查等，嚴(yán)防“酒桌辦公”。全面完成32個(gè)基層黨組織換屆選舉工作。全面完成科以上干部檔案“三齡兩歷”審核工作。黨員干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告范圍擴(kuò)大至全院73名副科級(jí)干部。

3.著眼長(zhǎng)效抓治理。專(zhuān)項(xiàng)治理期間，采用“問(wèn)題倒逼”機(jī)制回應(yīng)師生關(guān)切，系統(tǒng)梳理和制（修）訂《黨委會(huì)議議事規(guī)則》等各類(lèi)制度70項(xiàng)。系統(tǒng)制訂政治理論學(xué)習(xí)、基層組織建設(shè)、“三重一大”、黨風(fēng)廉政、統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)和教學(xué)、科研、國(guó)有資產(chǎn)管理等各類(lèi)制度74項(xiàng)，著力提高制度質(zhì)量，力爭(zhēng)使每項(xiàng)制度有約束力，有生命力。通過(guò)督查、督辦、抄告等形式狠抓執(zhí)行，提高管理服務(wù)效率和質(zhì)量。

三、全面發(fā)力抓治理，在改革發(fā)展中有作為

1.突出重點(diǎn)促發(fā)展。緊緊圍繞“機(jī)電”特色，形成“地方性、行業(yè)類(lèi)、技能型、特色化”辦學(xué)理念，科學(xué)制定和落實(shí)《安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。將黨建作為重要模塊單獨(dú)列入“十三五”規(guī)劃、年度要點(diǎn)、各部門(mén)工作職責(zé)。對(duì)接《中國(guó)制造2025·安徽篇》先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，安徽省地方技能型高水平大學(xué)建設(shè)和全國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，全國(guó)職業(yè)院校技能大賽獲得一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

2.破解難點(diǎn)促發(fā)展。優(yōu)化整合國(guó)資、招標(biāo)、設(shè)備管理等機(jī)構(gòu)職能成立國(guó)資處，規(guī)范資產(chǎn)處置權(quán)限和流程，出臺(tái)招標(biāo)、采購(gòu)、收入、資產(chǎn)等財(cái)經(jīng)制度14項(xiàng)。嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，杜絕白條入賬、現(xiàn)金支付等現(xiàn)象。堅(jiān)持“精準(zhǔn)資助”和“精神扶貧”相結(jié)合，對(duì)優(yōu)秀困難學(xué)生給予獎(jiǎng)助資金1117萬(wàn)元，并加強(qiáng)感恩教育。嚴(yán)格考勤紀(jì)律，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)格各類(lèi)招聘錄用程序。榮獲省模范教工之家、安徽省資助工作先進(jìn)單位、安徽省屬高校先進(jìn)基層黨組織等標(biāo)志性成果，建成央視百家講壇學(xué)者大師工作室。

3.凝聚人心促發(fā)展。全院上下大力支持專(zhuān)項(xiàng)治理，干部職工干勁十足，把治理成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，育人環(huán)境優(yōu)化，校園和諧穩(wěn)定。投入3700萬(wàn)元實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才?？平虡羌涌旖ㄔO(shè)，學(xué)生宿舍樓順利完工，新的實(shí)訓(xùn)中心正在規(guī)劃。學(xué)院榮獲了“國(guó)家公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位”、“全國(guó)高校廉政文化作品競(jìng)賽一等獎(jiǎng)”、“全國(guó)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進(jìn)單位”等標(biāo)志性成果。辦學(xué)成果被《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中國(guó)文明網(wǎng)等媒體廣泛報(bào)道。目前，安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院將全面鞏固治理成果，按照黨的十九大的部署全面從嚴(yán)治黨，努力抓好黨建和發(fā)展工作再上新臺(tái)階。

[1]梅榮政.堅(jiān)守中國(guó)共產(chǎn)黨的馬克思主義理念[J].紅旗文稿,2016（3）.

[2]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告.新華社,2017,10.

[3]推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展—一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)重要講話.新華網(wǎng),2017,1.

[4]楊林華.黨員教育管理工作規(guī)程與方法[M].中共黨史出版社,2013.

[5]王俊.建國(guó)初期黨內(nèi)教育活動(dòng)對(duì)新常態(tài)下高校黨建工作的啟示[J].山東高等教育,2015（7）.

[6]符濤,薛建.堅(jiān)持立德樹(shù)人創(chuàng)新高校黨建[J].科教文匯,2015（10）.

[7]彭旭丹,鄭琳娜.論新形勢(shì)下高校黨建工作創(chuàng)新[J].高校管理，2012（8）..

王冬冬:（1982—）男，漢族，碩士，安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委辦公室副主任，從事大學(xué)黨建思政和文化育人工作。