胡 文 / 上海電機(jī)學(xué)院

高校資助育人工作的困境及解決途徑研究

胡 文 / 上海電機(jī)學(xué)院

高校資助育人工作是高校工作的重要組成部分，資助育人工作既要實(shí)現(xiàn)對貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，更要實(shí)現(xiàn)對其的精神扶貧。只有同時(shí)做到資助和育人的結(jié)合，才能夠更高地發(fā)揮高校資助育人的功效。

資助育人；高校；貧困大學(xué)生

一、前言

高校貧困大學(xué)生的資助工作是維護(hù)教育公平、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面成才的重要舉措。為促進(jìn)教育公平和高等教育事業(yè)的發(fā)展，我國相繼制定和出臺(tái)了一系列文件和配套辦法，形成了“獎(jiǎng)、助、勤、貸、減、免、補(bǔ)”的資助體系，在一定程度上解決了貧困大學(xué)生的生存問題。但很多貧困大學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而在個(gè)人能力的培養(yǎng)上也產(chǎn)生了一定的困難，這導(dǎo)致貧困大學(xué)生的個(gè)人成長和發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

目前在校大學(xué)生的已經(jīng)是以95后為主，00后也開始邁入大學(xué)校園，新時(shí)代大學(xué)生的工作與之前已有較大的差別，新形勢下貧困大學(xué)生的特點(diǎn)也與前幾年有所不同。因此，如何打破傳統(tǒng)的資助工作的局限，將資助和育人有效結(jié)合起來，探索更具實(shí)效性和科學(xué)性的高校資助育人體系，幫助貧困大學(xué)生實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)脫貧到心理解困和能力提升的跨越，是目前高校貧困大學(xué)生資助工作的重中之重。

二、高校學(xué)生資助工作面臨的困境

資助育人工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分，資助體系雖然已經(jīng)建立，但由于發(fā)展時(shí)間相對較短，資助項(xiàng)目種類多，加上大學(xué)生群體特征的變化，目前高校學(xué)生資助工作面臨一定的困境。

（一）困難認(rèn)定工作開展難

要使高校資助工作落到實(shí)處，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作起著至關(guān)重要的作用。目前高校對學(xué)生進(jìn)行困難認(rèn)定的主要依據(jù)是學(xué)生家庭所在地的民政部門開具的貧困證明。由于各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別大，各地對困難認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)各異，這就造成了家庭人均收入相同的同學(xué)，因?yàn)閬碜圆煌氖》荩行┠苣玫疆?dāng)?shù)孛裾块T的貧困證明，而另一些同學(xué)卻無法開具證明的現(xiàn)象。

此外，為了使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定過程公平、公正，各校在認(rèn)定的過程中都會(huì)將學(xué)生的姓名甚至家庭情況進(jìn)行公開，將學(xué)生的部分家庭隱私暴露在外，這可能會(huì)在一定程度上上海學(xué)生的尊，給學(xué)生造成心理陰影。

（二）重視經(jīng)濟(jì)資助，缺乏精神扶貧

“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是我國學(xué)生資助政策的總原則，在這一原則的指導(dǎo)下，每年國家財(cái)政對于學(xué)生資助的經(jīng)費(fèi)投入都在不斷增多，各省市也會(huì)有配套資金的投入。據(jù)《2016年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示，僅2016年，政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各類政策措施共資助全國普通高等學(xué)校學(xué)生4281.82萬人次，資助總金額955.84億元。比上年增加107.87億元，增幅12.72%。 作為一項(xiàng)重要的民生工程，高校學(xué)生資助充分體現(xiàn)了政府對貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的物質(zhì)幫扶。

由于相對于精神扶貧，經(jīng)濟(jì)資助相對容易開展，再加上部分高校對資助育人工作的理解片面，認(rèn)為資助育人就是對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的資助，幫助學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)的問題，片面理解了資助育人的功效。經(jīng)濟(jì)資助只能幫助貧困大學(xué)生解決表面的困難，容易忽略因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難給學(xué)生帶來的其他困擾，缺乏對貧困學(xué)生進(jìn)行精神層面的幫扶和教育引導(dǎo)，未能從根本上解決學(xué)生的真實(shí)困境。

（三）學(xué)生感恩意識(shí)薄弱

目前我國的高校資助體系較為完善，各項(xiàng)資助評定工作都要求公平、公正、公開地進(jìn)行，在開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、獎(jiǎng)助學(xué)金評定等工作時(shí)，都要嚴(yán)格按照評定細(xì)則進(jìn)行。高校這種注重程序結(jié)果的做法固然應(yīng)該，但也因?yàn)槿狈κ苤鷮W(xué)生的教育引導(dǎo)，在一定程度上造成部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生認(rèn)為受助是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模踔劣袑W(xué)生有“因?yàn)槲邑毨?，所以你必須給我資助”的心理，對資助政策產(chǎn)生心理依賴，不能正確理解國家資助政策的真正內(nèi)涵，這就造成了學(xué)生感恩意識(shí)薄弱的情況。

三、高校學(xué)生資助工作的解決途徑

（一）完善困難認(rèn)定機(jī)制

為了讓國家各項(xiàng)資助政策真正發(fā)揮功效，第一步就是要制定嚴(yán)格且精準(zhǔn)的貧困認(rèn)定機(jī)制。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，且各地政府部門辦事流程的差異，若將由地方政府開具的貧困證明作為認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)是否困難的唯一標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。在困難認(rèn)定的過程中，學(xué)校可以通過校園卡后臺(tái)系統(tǒng)，查詢學(xué)生校園卡消費(fèi)情況，根據(jù)學(xué)生日常的生活消費(fèi)狀況評定出相對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，再由班級(jí)評定小組進(jìn)行貧困等級(jí)的認(rèn)定，學(xué)院結(jié)合學(xué)生家庭所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭收入現(xiàn)狀、家人健康情況、家庭學(xué)齡子女人數(shù)、家庭突發(fā)狀況以及班級(jí)評定情況完成最終的困難認(rèn)定工作。

加強(qiáng)對全體大學(xué)生的誠信教育，對于個(gè)別提供虛假材料騙取助學(xué)金、大肆揮霍助學(xué)金的學(xué)生，學(xué)?？梢匀∠湓u定獎(jiǎng)助學(xué)金的資格，或者追回助學(xué)金，同時(shí)取消當(dāng)年度該學(xué)生的所有評優(yōu)資格作為懲戒。此外，可以建立貧困大學(xué)生的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，對學(xué)生的家庭狀況和資助情況進(jìn)行及時(shí)更新。

（二）物質(zhì)資助和精神扶貧相結(jié)合

高校資助工作的目的不僅僅是幫助貧困大學(xué)生解決讀書難的問題，更重要的是促進(jìn)貧困大學(xué)生的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的國家助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策雖然能夠在經(jīng)濟(jì)上解決貧困大學(xué)生的上學(xué)難問題，但這種無償?shù)慕?jīng)濟(jì)資助模式存在一定的弊端，容易讓貧困大學(xué)生滋生出不勞而獲的貪婪心理，也容易讓貧困大學(xué)生將接受到無償資助視作理所當(dāng)然。因此，高校在開展學(xué)生資助工作的過程中，應(yīng)注重加強(qiáng)對學(xué)生的精神資助，爭取做到對貧困大學(xué)生的精神扶貧。

對于貧困大學(xué)生的精神扶貧工作可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：第一，樹立榜樣，通過例如“自強(qiáng)之星”等評選活動(dòng)，讓貧困大學(xué)生看到自己身邊的自強(qiáng)自立的榜樣，通過朋輩教育來影響貧困大學(xué)生；第二，加強(qiáng)宣傳，通過對獲得國家助學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓其他貧困大學(xué)生學(xué)習(xí)其自尊自信自強(qiáng)的優(yōu)秀品質(zhì)；第三，加強(qiáng)心理健康教育，及時(shí)梳理貧困學(xué)生的心理問題，幫助貧困學(xué)生走出自卑，樹立信心；第四，誠信教育，通過一系列誠信主題教育活動(dòng)教育貧困大學(xué)生重承諾、講信用，培養(yǎng)他們成為具有健全人格的人才。

（三）將慈善義工與資助育人相結(jié)合

目前高校資助工作的形式大多是無償?shù)慕?jīng)濟(jì)資助，雖然能夠在一定程度上解決貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題，但對于學(xué)生感恩意識(shí)和回報(bào)社會(huì)意識(shí)的教育方面有一定欠缺。高校在開展資助育人工作時(shí)，可將慈善義工工作與資助育人相結(jié)合，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)貧困大學(xué)生參加各類慈善義工活動(dòng)，通過參加慈善義工活動(dòng)，用自己的實(shí)際行動(dòng)力所能及的幫助需要幫助的人，讓貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)從受助到自助再到助人的身份轉(zhuǎn)換。

高校資助育人工作是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)民心工程，是一項(xiàng)不僅需要投入財(cái)力，還需要投入大量人力物力的系統(tǒng)工程。資助育人工作隨著時(shí)代的進(jìn)步，學(xué)生群體特征的轉(zhuǎn)變，也需要有與時(shí)俱進(jìn)的變化，只有如此，高校資助育人工作才能真正實(shí)現(xiàn)其設(shè)立初衷。

[1]夏青.高校貧困大學(xué)生資助育人新模式研究[J].教育觀察,2017(5).

[2]趙坤.高校資助工作的育人功能及其路徑探析[J].管理方略，2017（4）.

[3]段玉青.全員育人視域下的大學(xué)生資助育人機(jī)制探析[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2017（5）.

[4]高甜甜.高校資助工作中輔導(dǎo)員的困境及對策[J].教育時(shí)空，2017（8）.

[5]徐美華,饒志雄.新時(shí)期高校資助育人工作機(jī)制探析[J].學(xué)校黨建與思想教育,2016（2）.