胡 文 / 上海電機學院

高校資助育人工作的困境及解決途徑研究

胡 文 / 上海電機學院

高校資助育人工作是高校工作的重要組成部分，資助育人工作既要實現(xiàn)對貧困大學生的經(jīng)濟資助，更要實現(xiàn)對其的精神扶貧。只有同時做到資助和育人的結(jié)合，才能夠更高地發(fā)揮高校資助育人的功效。

資助育人；高校；貧困大學生

一、前言

高校貧困大學生的資助工作是維護教育公平、促進社會和諧、實現(xiàn)學生全面成才的重要舉措。為促進教育公平和高等教育事業(yè)的發(fā)展，我國相繼制定和出臺了一系列文件和配套辦法，形成了“獎、助、勤、貸、減、免、補”的資助體系，在一定程度上解決了貧困大學生的生存問題。但很多貧困大學生因為經(jīng)濟困難而在個人能力的培養(yǎng)上也產(chǎn)生了一定的困難，這導致貧困大學生的個人成長和發(fā)展受到了嚴重的制約。

目前在校大學生的已經(jīng)是以95后為主，00后也開始邁入大學校園，新時代大學生的工作與之前已有較大的差別，新形勢下貧困大學生的特點也與前幾年有所不同。因此，如何打破傳統(tǒng)的資助工作的局限，將資助和育人有效結(jié)合起來，探索更具實效性和科學性的高校資助育人體系，幫助貧困大學生實現(xiàn)從經(jīng)濟脫貧到心理解困和能力提升的跨越，是目前高校貧困大學生資助工作的重中之重。

二、高校學生資助工作面臨的困境

資助育人工作是高校思想政治教育工作的重要組成部分，資助體系雖然已經(jīng)建立，但由于發(fā)展時間相對較短，資助項目種類多，加上大學生群體特征的變化，目前高校學生資助工作面臨一定的困境。

（一）困難認定工作開展難

要使高校資助工作落到實處，家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作起著至關重要的作用。目前高校對學生進行困難認定的主要依據(jù)是學生家庭所在地的民政部門開具的貧困證明。由于各省市經(jīng)濟發(fā)展水平差別大，各地對困難認定的標準各異，這就造成了家庭人均收入相同的同學，因為來自不同的省份，有些能拿到當?shù)孛裾块T的貧困證明，而另一些同學卻無法開具證明的現(xiàn)象。

此外，為了使家庭經(jīng)濟困難學生的認定過程公平、公正，各校在認定的過程中都會將學生的姓名甚至家庭情況進行公開，將學生的部分家庭隱私暴露在外，這可能會在一定程度上上海學生的尊，給學生造成心理陰影。

（二）重視經(jīng)濟資助，缺乏精神扶貧

“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”是我國學生資助政策的總原則，在這一原則的指導下，每年國家財政對于學生資助的經(jīng)費投入都在不斷增多，各省市也會有配套資金的投入。據(jù)《2016年中國學生資助發(fā)展報告》顯示，僅2016年，政府、高校及社會設立的各類政策措施共資助全國普通高等學校學生4281.82萬人次，資助總金額955.84億元。比上年增加107.87億元，增幅12.72%。 作為一項重要的民生工程，高校學生資助充分體現(xiàn)了政府對貧困大學生學習生活的物質(zhì)幫扶。

由于相對于精神扶貧，經(jīng)濟資助相對容易開展，再加上部分高校對資助育人工作的理解片面，認為資助育人就是對學生進行經(jīng)濟方面的資助，幫助學生解決學費、住宿費和生活費的問題，片面理解了資助育人的功效。經(jīng)濟資助只能幫助貧困大學生解決表面的困難，容易忽略因為家庭經(jīng)濟困難給學生帶來的其他困擾，缺乏對貧困學生進行精神層面的幫扶和教育引導，未能從根本上解決學生的真實困境。

（三）學生感恩意識薄弱

目前我國的高校資助體系較為完善，各項資助評定工作都要求公平、公正、公開地進行，在開展家庭經(jīng)濟困難學生認定、獎助學金評定等工作時，都要嚴格按照評定細則進行。高校這種注重程序結(jié)果的做法固然應該，但也因為缺乏對受助學生的教育引導，在一定程度上造成部分家庭經(jīng)濟困難的學生認為受助是理所應當?shù)?，甚至有學生有“因為我貧困，所以你必須給我資助”的心理，對資助政策產(chǎn)生心理依賴，不能正確理解國家資助政策的真正內(nèi)涵，這就造成了學生感恩意識薄弱的情況。

三、高校學生資助工作的解決途徑

（一）完善困難認定機制

為了讓國家各項資助政策真正發(fā)揮功效，第一步就是要制定嚴格且精準的貧困認定機制。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一，且各地政府部門辦事流程的差異，若將由地方政府開具的貧困證明作為認定學生家庭經(jīng)濟是否困難的唯一標準不夠合理。在困難認定的過程中，學校可以通過校園卡后臺系統(tǒng)，查詢學生校園卡消費情況，根據(jù)學生日常的生活消費狀況評定出相對家庭經(jīng)濟困難的學生，再由班級評定小組進行貧困等級的認定，學院結(jié)合學生家庭所在地區(qū)的經(jīng)濟狀況、家庭收入現(xiàn)狀、家人健康情況、家庭學齡子女人數(shù)、家庭突發(fā)狀況以及班級評定情況完成最終的困難認定工作。

加強對全體大學生的誠信教育，對于個別提供虛假材料騙取助學金、大肆揮霍助學金的學生，學?？梢匀∠湓u定獎助學金的資格，或者追回助學金，同時取消當年度該學生的所有評優(yōu)資格作為懲戒。此外，可以建立貧困大學生的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對學生的家庭狀況和資助情況進行及時更新。

（二）物質(zhì)資助和精神扶貧相結(jié)合

高校資助工作的目的不僅僅是幫助貧困大學生解決讀書難的問題，更重要的是促進貧困大學生的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的國家助學金、學費減免等資助政策雖然能夠在經(jīng)濟上解決貧困大學生的上學難問題，但這種無償?shù)慕?jīng)濟資助模式存在一定的弊端，容易讓貧困大學生滋生出不勞而獲的貪婪心理，也容易讓貧困大學生將接受到無償資助視作理所當然。因此，高校在開展學生資助工作的過程中，應注重加強對學生的精神資助，爭取做到對貧困大學生的精神扶貧。

對于貧困大學生的精神扶貧工作可以從以下幾個方面來進行：第一，樹立榜樣，通過例如“自強之星”等評選活動，讓貧困大學生看到自己身邊的自強自立的榜樣，通過朋輩教育來影響貧困大學生；第二，加強宣傳，通過對獲得國家助學金、國家勵志獎學金的優(yōu)秀學生進行宣傳報道，讓其他貧困大學生學習其自尊自信自強的優(yōu)秀品質(zhì)；第三，加強心理健康教育，及時梳理貧困學生的心理問題，幫助貧困學生走出自卑，樹立信心；第四，誠信教育，通過一系列誠信主題教育活動教育貧困大學生重承諾、講信用，培養(yǎng)他們成為具有健全人格的人才。

（三）將慈善義工與資助育人相結(jié)合

目前高校資助工作的形式大多是無償?shù)慕?jīng)濟資助，雖然能夠在一定程度上解決貧困大學生上學難的問題，但對于學生感恩意識和回報社會意識的教育方面有一定欠缺。高校在開展資助育人工作時，可將慈善義工工作與資助育人相結(jié)合，積極動員和鼓勵貧困大學生參加各類慈善義工活動，通過參加慈善義工活動，用自己的實際行動力所能及的幫助需要幫助的人，讓貧困學生實現(xiàn)從受助到自助再到助人的身份轉(zhuǎn)換。

高校資助育人工作是一項民生工程，也是一項民心工程，是一項不僅需要投入財力，還需要投入大量人力物力的系統(tǒng)工程。資助育人工作隨著時代的進步，學生群體特征的轉(zhuǎn)變，也需要有與時俱進的變化，只有如此，高校資助育人工作才能真正實現(xiàn)其設立初衷。

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