劉江嶺 / 定西市建筑管理總站

淺析建筑工程質量安全監(jiān)督潛在問題

劉江嶺 / 定西市建筑管理總站

隨著城市化進程的加快，建筑工程行業(yè)進入飛速發(fā)展階段，但是因為多種因素影響，建筑工程質量安全監(jiān)督存在漏洞，對人民生命財產造成嚴重威脅。本文從建筑工程質量安全監(jiān)督潛在的問題進行分析，提出解決潛在問題的方法，以期為建筑工程質量安全監(jiān)督事業(yè)提供相關意見和建議。

建筑工程；質量安全監(jiān)督；問題；策略

1.建筑工程質量安全監(jiān)督的重要作用

高質量的建筑工程質量監(jiān)督工作，既可以提升投資效益，還可以保障施工人員的人身安全。具體來說主要表現在以下方面:建筑工程對社會發(fā)展產生直接的影響，對于建筑工程來講，工程質量直接的對社會主義和諧社會建設及人們生命財產安全產生影響，所以就需要高質量的建筑工作安全監(jiān)督工作。建筑工程行業(yè)為勞動密集型產業(yè)，其建設周期較長，還需要投入大量的人力、物力、財力，而且人員流動性強，只有注重安全監(jiān)督管理，才可以高效開展施工建設工作。

2.建筑工程質量安全監(jiān)督潛在問題概述

2.1 監(jiān)督方式單一

通常情況下，建筑工程的施工周期較長、工種復雜、專業(yè)多、施工設備及施工材料多樣，所以傳統(tǒng)的質量監(jiān)督方式已經不能很好的符合現代化社會主義市場經濟的實際要求，僅依賴質量監(jiān)督機構已經不適用于當下建筑工程行業(yè)。質量監(jiān)督機構的監(jiān)督方式方法的創(chuàng)新速度與組織結構建設發(fā)展速度不配套，某些基層的監(jiān)督工作在管理方法及管理經驗等方面存在嚴重的漏洞，并未建立長期有效、科學合理的新型監(jiān)督系統(tǒng)，因此就造成某些建筑工程質量不能得到系統(tǒng)全面的檢驗、評定以及科學合理的掌控。

2.2 政府監(jiān)督被社會誤解

政府工程質量監(jiān)督組織成為工程質量相關的負責人，對工程質量監(jiān)督有較強的依賴性，工程質量監(jiān)督組織被定位為工程質量負責人，那些直接參與建筑工程建設的單位卻無動于衷，這和市場經濟活動中的建筑工程責任主體發(fā)展規(guī)律相違背，因此政府部門自然而然成為工程質量主要的負責人，這就導致工程質量監(jiān)督工作中出現各種各樣不和諧因素，工程建設參與方的質量責任意識也隨之下降，嚴重依賴工程質量監(jiān)督，這對大眾對于質量監(jiān)督機構職能定位及提升建筑工程建設參與者的質量責任意識均是極為不利的。

2.3 監(jiān)督人員綜合素質不高

建筑工程質量安全監(jiān)督作為綜合化較高的作業(yè)，涵蓋了法律、行政、經濟、技術等等方面。因此，監(jiān)督工作人員的業(yè)務水平能力與監(jiān)督強度呈現正相關的關系，是保障建筑工程質量的核心?，F階段我國建筑工程質量已經有著很大程度的提升，但是仍然存在諸多問題，例如;工程質量問題、塌方事故。上述問題的存在于陳舊工程質量觀念有著密切的關系，在質量意識淡薄、利益為上、市場混亂等因素的影響下，如質量監(jiān)管系統(tǒng)在工程質量中得不到應有的重視的話，自然而然無法創(chuàng)建高質量的安全建筑工程。所以，為了推動建設工程行業(yè)的發(fā)展，提高工程質量意識是核心，提升監(jiān)督人員的執(zhí)法水平及綜合素質為重要保障。

2.4 建筑工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度欠缺

從法律視角來看，相關配套法律的漏洞對監(jiān)督執(zhí)法的可操作性產生直接的影響。現階段工程質量監(jiān)督方面的法律問題是監(jiān)督機構執(zhí)法力度不夠的直接原因，此外，質量監(jiān)督與執(zhí)法部門兩者之間不是一體化建制關系。建筑工程質量因為其條件限制，有著特殊技術要求和法律要求，這就決定了工程質量監(jiān)督工作需要質量監(jiān)督部門完成的特性。但是在實際的處罰執(zhí)法中卻由特定執(zhí)法部門完成，因此就導致執(zhí)法力度的折扣，很難形成權威性及威懾性。

3.建筑工程質量安全監(jiān)督潛在問題解決策略

3.1 完善法律體系，提高執(zhí)法地位

政府部門需要將社會信用系統(tǒng)考評和建筑工程質量有機的結合在一起，使得社會信用體系在建筑工程質量中發(fā)揮最大的作用，進而提高執(zhí)行標準，同時還需要采取嚴格的獎懲措施進而保障社會信用體系的高效運行，此外需要從長遠角度出發(fā)，通過國內各個地區(qū)、我國和其他國家具體做法的對比研究，定制符合我國基本國情的規(guī)章制度，以期確保建筑工程質量監(jiān)督管理強度有所提升。

3.2 完善監(jiān)督手段，提升監(jiān)督效率

通過科學先進的監(jiān)督手段能夠很大程度提升監(jiān)管效率，而監(jiān)督手段創(chuàng)新體現在以下方面:首先在檢測過程中使用專業(yè)化的儀器設備，在建筑工程質量監(jiān)督部門中，小配備數字顯示回彈儀、鋼筋掃描儀、激光定位儀、激光測距儀等先進儀器涉筆，注重對建筑承重構件混凝土強度、混凝土保護層厚度、樓板厚度、主要鋼筋數量、鋼筋間距位置等展開檢測監(jiān)督，對于建筑工程中各個方面質量展開有效的鑒定，增加檢測次數，保障監(jiān)督工作的科學性和權威性，通過先進檢測儀器設備的使用及時查找存在的問題，進而做好科學的防范措施。從建筑工程施工初期開始，實行全過程錄像，偵查出每一個施工的細節(jié)，推動監(jiān)督效率的全面提升。

3.3 完善人才儲備，提高人員業(yè)務水平能力

多數企業(yè)質量監(jiān)督管理工作人員的業(yè)務水平能力參差不齊，整體水平來看，人員綜合素質較低。管理工作人員的綜合素養(yǎng)及執(zhí)法能力對建筑工程質量安全監(jiān)督工作質量有著直接的影響。隨著建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展，工程質量管理體系也更加健全。所以職業(yè)需要完善人才儲備制度，盡量選拔聘用專業(yè)化程度較高的人才，嚴格把好工作人員入職。與此同時還需要建立健全監(jiān)督管理人員考核評價及獎懲制度，對工作人員的工作加以制約和激勵，促進管理人員在工程質量監(jiān)督工作中發(fā)揮較大的作用。企業(yè)還需要定期展開培訓工作，進而提高工作人員的業(yè)務水平能力，高效處理監(jiān)督工作中出現的各種狀況和問題。創(chuàng)新質量監(jiān)督方法就是推動政府機構在建筑工程質量安全監(jiān)督工作效率的提升，所以應當嚴格遵守相應的法律條文，通過科學的管理方法展開監(jiān)督管理工作，于此同時建立健全符合現階段需要的監(jiān)督管理體系，為我國建筑工程行業(yè)的規(guī)范化打下堅實的基礎。因此需要提高簡短人員的業(yè)務水平能力、建立科學有效的評估機制，最大程度的發(fā)揮建筑工程質量安全監(jiān)督的作用，有效的預防質量事故的出現。

3.4 實行電子政務，致使信息透明化

通過科學的管理方式實施電子政務，進而推動監(jiān)督工作質量的提升，這是以后監(jiān)督管理工作的發(fā)展方向，在建筑工程質量監(jiān)督工作之中，應當適當引入高新的科學技術，基于網絡技術建設現代化的工程質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，進而達到對建筑工程行業(yè)科學的掌控。管理信息系統(tǒng)可以使得建筑工程質量安全監(jiān)督處于有效掌控的狀態(tài)，使得監(jiān)管工作更加精準、更加透明，實時采集數據資源并實現部門之間的共享，最大程度提高監(jiān)管強度及工作效率。

4.結束語

綜上，建筑工程質量安全監(jiān)督控制及管理是當下工作的關鍵，建筑企業(yè)要想在激烈的市場中得到發(fā)展，就必須確保其工程質量。建筑企業(yè)還需要積極創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)督管理手段及模式，嚴格規(guī)范相關人員的工作，進而保障建筑工程的質量，幫助企業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景及良好的發(fā)展空間，進而健全建筑工程市場規(guī)范，為社會發(fā)展做出不可或缺的貢獻。

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［3］李宇.探討建筑工程質量安全監(jiān)督的有效對策［J］.科學中國人，2014(15).