沈斌

（上海大學(xué)，上海200444）

經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下的高校人才培養(yǎng)機(jī)制探析

沈斌

（上海大學(xué)，上海200444）

在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，開展經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下高校人才培養(yǎng)機(jī)制探析具有重要意義。所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下高校人才培養(yǎng)機(jī)制探析，是指運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、方法和工具研究高校人才培養(yǎng)工作在新形勢下產(chǎn)生的新的問題，探討如何實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)工作的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的統(tǒng)一，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增殖。根據(jù)當(dāng)今我國高校人才培養(yǎng)工作的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合人力資本理論、可持續(xù)發(fā)展理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對(duì)完善我國高校人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)提出相關(guān)建議。

人才培養(yǎng)；人力資本；價(jià)值增值；以學(xué)生為本

近代英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新古典學(xué)派創(chuàng)始人阿爾弗雷德·馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究人類一般生活事務(wù)的學(xué)問，一方面它是研究財(cái)富的學(xué)科，另一方面，也是更重要的方面，它是研究人的學(xué)科的一部分?！贝髮W(xué)生是重要的人力資本，在經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下研究高校人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

一、理論基礎(chǔ)

（一）人力資本理論與高校人才培養(yǎng)

在人類社會(huì)發(fā)展過程中，物質(zhì)資本一度發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本逐漸取代物質(zhì)資本，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性因素。所謂人力資本，是指“凝聚在人身上的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能及其所表現(xiàn)出來的工作能力，它強(qiáng)調(diào)投資增長、價(jià)值增殖和個(gè)體素質(zhì)的提高?！庇纱?，人力資本理論應(yīng)運(yùn)而生并不斷發(fā)展，其包含三個(gè)基本觀點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)人口質(zhì)量而非人口數(shù)量；二是認(rèn)為人力資本投資的增殖空間大于物質(zhì)資本；三是以教育投資為核心，提升人口質(zhì)量。大學(xué)生作為重要的人力資本，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的重要前提就是“預(yù)付”，即對(duì)其進(jìn)行投資，而高等教育是非常有效的教育投資手段。由此可見，高校人才培養(yǎng)工作的重要性。

（二）可持續(xù)發(fā)展理論與高校人才培養(yǎng)

可持續(xù)發(fā)展理論作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，認(rèn)為滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不能以損害后代人的需求為代價(jià)進(jìn)行發(fā)展，“可持續(xù)發(fā)展的中心是人”，“人的素質(zhì)問題是可持續(xù)發(fā)展的重要因素”。教育作為可持續(xù)發(fā)展的重要要素，通過提高人類的知識(shí)水平和道德水平，從而形成一種崇高的責(zé)任意識(shí)，即自覺犧牲個(gè)人的短期利益，維護(hù)社會(huì)的長遠(yuǎn)利益。高等教育顯然具有以上功能。

社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展要求高等教育成為可持續(xù)發(fā)展的教育。高校人才培養(yǎng)機(jī)制具有可持續(xù)性，即高校人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮將來發(fā)展的需要，不要為了一時(shí)之需損害高等教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，要按照我國高等教育發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)目標(biāo)、內(nèi)容、體制、機(jī)制、途徑等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建立高校人才培養(yǎng)的長效機(jī)制，并保證其具有實(shí)效性。

二、基本概念和意義

人們在市場經(jīng)濟(jì)條件下，營造了一個(gè)海納百川、開放包容、擇優(yōu)汰劣、追求創(chuàng)新的社會(huì)，但同時(shí)金錢至上觀念橫行、誠信日益缺失、權(quán)錢交易盛行、社會(huì)道德淪喪、貧富差距不斷拉大，導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn)，一定程度上又造成了社會(huì)的分裂。那么，如何來縫合這一裂痕，即經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面效應(yīng)，顯然通過市場經(jīng)濟(jì)的自主調(diào)節(jié)完成自我愈合是不現(xiàn)實(shí)，由此高等教育起到了重要作用。通過高等教育，可以規(guī)范勞動(dòng)力行為，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而消解經(jīng)濟(jì)增長帶來的負(fù)面效應(yīng)。

高校人才培養(yǎng)主要解決兩個(gè)問題：一是要培養(yǎng)什么樣的人才；二是如何培養(yǎng)。第一個(gè)問題實(shí)際上是人才培養(yǎng)的質(zhì)量和數(shù)量問題，同時(shí)還涉及到人才培養(yǎng)的目標(biāo)、方向、標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題，要解決的是與效益有關(guān)的問題；第二個(gè)問題是為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，講求高等教育資源如何配置，解決的是如何運(yùn)用有限的資源達(dá)到效用最大化。這兩個(gè)方面都與經(jīng)濟(jì)學(xué)有密切的關(guān)系。

所謂經(jīng)濟(jì)學(xué)視覺下高校人才培養(yǎng)機(jī)制探析，是指在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化背景下，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、方法和工具研究高校人才培養(yǎng)工作在這一新形勢下產(chǎn)生的新的問題，探討如何實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)工作的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值的統(tǒng)一，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增殖。

（一）個(gè)體價(jià)值增殖

高校人才培養(yǎng)個(gè)體價(jià)值的增殖主要體現(xiàn)在微觀層面上。一方面，在不考慮先天因素和家庭因素的影響下，大學(xué)生通過接受高等教育，塑造相應(yīng)的理想信念、思想品格、精神動(dòng)力和職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生個(gè)體在德智體美等方面的全面發(fā)展，最終使高素質(zhì)的畢業(yè)生個(gè)人稅后收入高于其他層次的畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增殖。另一方面，大學(xué)生通過學(xué)習(xí)和校園文化活動(dòng)的參與等，獲得身體和心理的享受，從而提升了個(gè)人的修養(yǎng)和品位，實(shí)現(xiàn)個(gè)體身心價(jià)值和文化價(jià)值在內(nèi)的非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增殖，這一價(jià)值增殖會(huì)陪伴人的一身，并通過家庭教育傳遞給下一代。

（二）社會(huì)價(jià)值增殖

高校人才培養(yǎng)社會(huì)價(jià)值的增殖主要體現(xiàn)在宏觀層面上。一方面，高校人才培養(yǎng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增殖最終必將促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增殖，主要表現(xiàn)為高素質(zhì)的畢業(yè)生個(gè)人繳納所得稅差額的增加（高素質(zhì)的畢業(yè)生繳納個(gè)人所得稅中超出其他層次的畢業(yè)生的部分）、高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生個(gè)人稅后收入差額的增加（高素質(zhì)的大學(xué)生畢業(yè)生個(gè)人稅后收入超出其他層次的畢業(yè)生的部分）、勞動(dòng)生產(chǎn)率和消費(fèi)能力的提高等，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，通過高等教育，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增殖。主要表現(xiàn)在：一是有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，統(tǒng)治階級(jí)或集團(tuán)直接或間接地將以符合其根本利益的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對(duì)大學(xué)生施加影響，使他們形成符合其所需要的思想品德，從而間接進(jìn)行社會(huì)控制；二是有利于公民社會(huì)的形成；三是有利于社會(huì)共同價(jià)值觀的形成、發(fā)展和傳遞；四是有利于政治民主化進(jìn)程的推進(jìn)。

三、完善建議

（一）明確“具備本土意識(shí)、國際視野的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”的培養(yǎng)目標(biāo)

從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度，如何通過高等教育規(guī)范勞動(dòng)力行為，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展，這就需要明確我國高校人才培養(yǎng)目標(biāo)。

所謂勞動(dòng)力行為，是指勞動(dòng)者在就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)職業(yè)、報(bào)酬、閑暇、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)要求等方面的反應(yīng)和動(dòng)作，其與勞動(dòng)力素質(zhì)，即勞動(dòng)者的道德、素質(zhì)、認(rèn)知水平息息相關(guān)。大學(xué)生作為重要的人力資本，其在大學(xué)期間所接受的教育勢必會(huì)影響其勞動(dòng)力行為和勞動(dòng)力素質(zhì)。如果勞動(dòng)力行為規(guī)范、勞動(dòng)力素質(zhì)較高，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)就會(huì)趨于正常，產(chǎn)出就會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)就會(huì)呈現(xiàn)可持續(xù)增長；如果勞動(dòng)力行為不規(guī)范、素質(zhì)較低，哪怕因?yàn)閯趧?dòng)力的知識(shí)水平較高帶來產(chǎn)出的增加，隨著其勞動(dòng)積極性降低，勞動(dòng)生產(chǎn)率也會(huì)下降，經(jīng)濟(jì)增長也無法可持續(xù)。

由此可見，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，我國高等教育要明確培養(yǎng)目標(biāo)，即要為社會(huì)培養(yǎng)具備本土意識(shí)、國際視野的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

所謂本土意識(shí)，是對(duì)本國或本民族的制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和社會(huì)生活方式的認(rèn)同。培養(yǎng)具有“本土意識(shí)”的大學(xué)生，是指當(dāng)代高校人才培養(yǎng)要明確我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一社會(huì)歷史定位，要牢牢把握社會(huì)主義方向，扎根本土，以中華民族的優(yōu)秀文化和馬克思主義、馬克思主義中國化理論為重要教育內(nèi)容，培養(yǎng)大學(xué)生的民族精神、民族凝聚力和社會(huì)認(rèn)同感，從而使大學(xué)生對(duì)社會(huì)主義制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀和生活方式產(chǎn)生向心力。

所謂國際視野，指國際眼光或國際視角，即能夠站在全球化、國際化的角度看待事物。培養(yǎng)具有“國際視野”的大學(xué)生是指在當(dāng)代高校人才培養(yǎng)要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，培養(yǎng)大學(xué)生成為具備國際視角，并參與國際競爭的國際化人才。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，通過明確高校人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)，培養(yǎng)大學(xué)生成為具備本土意識(shí)、國際視野的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。有利于把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的后備力量，營造良好、穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為中華民族的偉大復(fù)興打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）遵循“以學(xué)生為本”的培養(yǎng)原則

“以學(xué)生為本”是“以人為本”在我國當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展的高等教育中順應(yīng)時(shí)代的內(nèi)化?！耙匀藶楸尽敝械摹叭恕卑ń逃吆褪芙逃?；“以學(xué)生為本”并不是要忽視“教育者”的地位，而是要加強(qiáng)對(duì)于“受教育者”，也就是大學(xué)生的重視。這正體現(xiàn)了政治體制改革和市場經(jīng)濟(jì)體制改革背景下對(duì)于大學(xué)生群體的尊重，是和諧校園和依法治校背景下對(duì)于大學(xué)生地位的重視，是文化多元化和知識(shí)信息化背景下對(duì)于大學(xué)生角色覺醒的理解，從而實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)機(jī)制“以學(xué)生為本”的可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1.“以學(xué)生為本”理念下“個(gè)性化”與“規(guī)范化”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

可持續(xù)發(fā)展的高校人才培養(yǎng)機(jī)制，要在遵循個(gè)性化發(fā)展的基礎(chǔ)上，增進(jìn)大學(xué)生對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境等方面的了解，培養(yǎng)大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀、意識(shí)和能力，從而形成可持續(xù)發(fā)展的行為方式、生活方式和技術(shù)能力，而這又與大學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成密切相關(guān)。

“規(guī)范化”意味著道德約束、制度約束、規(guī)范施教，這就要求高校人才培養(yǎng)工作須要遵循相應(yīng)的原則和規(guī)范，保持教育的原則性，或者說形成一種量化標(biāo)準(zhǔn)，使其成為一種有據(jù)可依的教育工具。然而，教育的對(duì)象是人，人的主觀能動(dòng)性往往會(huì)促使自己游離于原則和規(guī)范之外，以滿足最大的內(nèi)在需求，造成其行為無法進(jìn)行有效預(yù)測，從而無法進(jìn)行量化。這就要求教育需要具有一定的柔性，將“個(gè)性化”注入“規(guī)范化”當(dāng)中。要充分考慮道德約束下的價(jià)值追求、充分考慮制度約束下的人文關(guān)懷、充分考慮規(guī)范施教下的因材施教。

2.“以學(xué)生為本”理念下“民族化”與“國際化”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

可持續(xù)發(fā)展的高校人才培養(yǎng)機(jī)制要提高大學(xué)生全球協(xié)同發(fā)展的意識(shí)，使大學(xué)生增進(jìn)國與國之間關(guān)系的理解，意識(shí)到世界各民族相互依存的關(guān)系，并在開展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境活動(dòng)時(shí)，不但考慮本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也能站在全球化的角度兼顧各地區(qū)的發(fā)展，從而形成可持續(xù)發(fā)展的世界觀和發(fā)展觀。

（三）建立高校人才培養(yǎng)的“長效機(jī)制”

高校人才培養(yǎng)的“長效機(jī)制”，就是政府要建立能長期保證高校人才培養(yǎng)工作的相關(guān)制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系，并保證有健全的組織推動(dòng)和監(jiān)督該制度正常運(yùn)行，從而永葆其活力和穩(wěn)定性。

1.推動(dòng)政策制定的科學(xué)化和決策的民主化

政策制定的科學(xué)化和決策的民主化要求政府要將高校人才培養(yǎng)的關(guān)注重點(diǎn)放在其發(fā)展規(guī)劃上，而對(duì)于過多重疊重復(fù)，甚至過于固化和僵化的政策，本著順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展、教育教學(xué)的規(guī)律和大學(xué)生的成長需求，適時(shí)進(jìn)行廢止。對(duì)高等教育中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，則要與時(shí)俱進(jìn)制定相關(guān)政策。

2.推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)的扁平化

推動(dòng)政府教育部門組織結(jié)構(gòu)的扁平化是提高政府教育部門運(yùn)行效率的重要方法。組織結(jié)構(gòu)的扁平化，是將原本金字塔型的組織結(jié)構(gòu)壓成扁平化的組織結(jié)構(gòu)，從而減少管理和運(yùn)行的高度（層級(jí)），增加管理的寬度（幅度），有助于改變官僚作風(fēng)、提高運(yùn)行效率、減少資源浪費(fèi)，從而建立起一個(gè)行政作風(fēng)親生（學(xué)生）、運(yùn)行效率高效、資源分配合理的政府教育部門組織結(jié)構(gòu)。主要表現(xiàn)在，一是增加服務(wù)意識(shí)，改變官僚作風(fēng)；二是減少組織層級(jí)，提高運(yùn)行效率；三是增加管理幅度，減少資源浪費(fèi)。

3.推動(dòng)高校人才培養(yǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化和職業(yè)化

教師是高校人才培養(yǎng)工作隊(duì)伍的重要組成部分，他們通常實(shí)踐在高等教育工作的第一線，與學(xué)生的溝通交流最為緊密。建立高校人才培養(yǎng)的“長效機(jī)制”需要政府建立一支專業(yè)化、職業(yè)化的教育工作隊(duì)伍，以確保體制機(jī)制運(yùn)行的活力和穩(wěn)定性。

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[責(zé)任編輯 王燕文]

G64

A

1673-291X（2017）26-0083-02

2017-06-21

沈斌（1984-），男，浙江紹興人，碩士研究生，講師，從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。