崔衍超
近幾年,作為為“網(wǎng)約工”提供工作的公司,滴滴出行一直處于社會關注的焦點。
2015年,交通運輸部對外發(fā)布了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),引起了社會輿論巨大的反響。經(jīng)過一番調研與修改后,2016年7月,交通部聯(lián)合六部委正式發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),標志著滴滴出行這類新型的網(wǎng)絡預約出行方式得到了法律上的認可。
我發(fā)現(xiàn)相比于2015年《征求意見稿》中規(guī)定,要求平臺企業(yè)與駕駛員簽訂勞動合同不同,在正式出臺的《辦法》中,這條規(guī)定作了修改。根據(jù)《辦法》第十八條的規(guī)定:網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務。我認為從“勞動合同”到“多種形式的勞動合同或者協(xié)議”,無疑為共享平臺企業(yè)與網(wǎng)約工之間架起了更多的合作橋梁,不再是公司與員工的關系,而是上升到平臺與個人的關系。
滴滴出行從2012年6月起步,至今已經(jīng)有5年的時間了。從一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),到如今的一站式出行平臺,滴滴在摸爬滾打中摸索出了一套平臺與網(wǎng)約工合作的辦法。
在上海,滴滴出行主要有兩種方式與網(wǎng)約車駕駛員進行合作。第一種是私家車加盟的方式,這也是一種共享出行的理念。根據(jù)國家和上海市的有關規(guī)定,在滴滴平臺上,符合條件的駕駛員提供其本人合法正規(guī)的駕駛證、行駛證以及身份證,通過驗證后可以在平臺進行注冊。在這種方式中,駕駛員以兼職的居多,與滴滴平臺之間屬于比較自由、便捷的網(wǎng)約工合作方式。
第二種是租賃公司加盟的方式。租賃公司提供符合規(guī)定的車輛,駕駛員可以從租賃公司承租或者購買到具有營運資格的車輛,再通過平臺注冊進行工作。在這種方式中,駕駛員也會與租賃公司簽訂協(xié)議或者合同。以上的兩種方式都為協(xié)議式加盟,滴滴不與網(wǎng)約車駕駛員簽訂勞動合同。但是在第二種租賃加盟中,也不限制駕駛員與租賃公司簽訂勞動合同。
目前,從去年的統(tǒng)計情況來看,超過1/4上海地區(qū)的網(wǎng)約車駕駛員的收入超過4000元,這是他們辛勤勞動的獲得;63.1%的駕駛員兼職收入超過2000元,且大多為閑暇或者周末接單,體現(xiàn)了共享經(jīng)濟的特性。
根據(jù)第三方的研究報告,預計到2020年,在共享經(jīng)濟領域內(nèi)提供服務的人數(shù)有望超過1億人,越來越多的人會從勞動合同關系走向勞務合同關系,從雇傭式就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)式就業(yè),從全職工作走向兼職分時工作。
共享經(jīng)濟將重塑社會組織,現(xiàn)在的“公司+員工”的方式也會在越來越多的領域內(nèi),被類似于滴滴出行的這種“平臺+個人”的方式所替代。工
摘自《勞動報》endprint