鏈接:對于共享單車如何健康發(fā)展的意見

深圳建筑總院旅游規(guī)劃與風景園林設計研究院副院長王鋒:

應設準入門檻實行特許經(jīng)營

首先，從長遠來看，城市規(guī)劃或城市交通基礎設施規(guī)劃中，應充分重視“留白”，預留彈性發(fā)展空間。比如公交站、地鐵站等重要站點的停車場建設，應有彈性空間，當出現(xiàn)共享單車此類新生事物之時，有調(diào)整的余地，且不對現(xiàn)有配套造成影響。

其次，挖掘存量空間，建立私有空間（包括企業(yè)等）提供公共使用的激勵制度。配套及空間的使用，具有不均衡性，要出臺激勵制度，激活使用效率不高（或者有余量）的單位提供公共空間使用，是應對方法之一。可參考投資建設項目中的容積率獎勵制度。

第三，提高城市管理中的響應效率（類似于應急機制），提前研究，做好預案。包括城管及交通部門的大數(shù)據(jù)建設，定位監(jiān)測，流量預測，宣傳引導等，而不是當共享單車亂停亂放影響交通、影響市容之時，拖走了之，過于簡單粗暴。

第四，與個人信用體系掛鉤。對于亂停亂放的現(xiàn)象，政府應在宣傳時效過后，啟用信用懲罰機制，以制度和具體方法來進一步提高城市居民素質(zhì)。

此外，對共享單車設立準入門檻提出更高的要求，加以一定的限制，進行特許經(jīng)營。比如要對政府提供保證金，投放量應達到一定額度，要與政府共同協(xié)商制定相應的管理模式，真正做到綠色出行、服務大眾、帶來便利，而又不給市容市貌等方面帶來負面因素。

中國電信北京研究院行業(yè)分析總監(jiān)佘叢國:

用新連接經(jīng)濟解決發(fā)展難題

國內(nèi)共享單車是在有樁公共自行車的基礎上發(fā)展起來的。以滴滴為首的共享汽車出行平臺的成功，吸引了大量的企業(yè)進入共享單車市場。2016年4月22日，摩拜單車在上海正式推出。在摩拜的帶領下，最初面向校園的ofo于2016年底走出校園，開始向多個城市積極擴張。此外，酷騎、哈羅、小藍等共享單車品牌也相繼創(chuàng)立。國內(nèi)公共自行車市場逐漸形成了有樁與無樁兩種服務形式并存的格局。

共享單車行業(yè)經(jīng)過一年多的發(fā)展，已經(jīng)形成了相對明確的市場結(jié)構，無論是APP下載量還是投放的自行車，摩拜單車與ofo兩家企業(yè)處于行業(yè)第一梯隊，且市場份額顯著高于其他品牌。摩拜單車共投放了超過365萬輛智能共享單車，ofo投放了250萬輛。但是，共享單車在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了大量的問題，其中主要包括亂停亂放、加私鎖、惡意損壞、押金缺乏監(jiān)管等。