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        家委會該如何選

        2017-12-05 19:01:15
        瞭望東方周刊 2017年43期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督學(xué)校

        近段時間,上海、杭州一些小學(xué)家長參與競選家委會事件在社交媒體刷屏。網(wǎng)絡(luò)截圖顯示,有家長自稱是高學(xué)歷海歸,有家長在外企任高管,有家長表示夫妻雙方在大學(xué)里都是學(xué)生會主席……一時間,家委會選舉成為家長們的實(shí)力“秀場”,甚至有家長自稱“房產(chǎn)多,不用工作,時間自由”。

        輿論批評說,家委會變成了家長之間“攀比”“炫富”的名利場。名校家委會成了“拼爹會”?家委會究竟應(yīng)該承擔(dān)什么功能?怎樣才能讓廣大家長對家委會競選多一些淡定和從容?

        家長參選意愿為何如此強(qiáng)烈

        蘇哲倫(上海高中教師)

        2015年,教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,要求中小學(xué)、幼兒園均設(shè)立家長委員會。學(xué)校和家委會之間很快形成“共生”關(guān)系。那些有資源的家長,可以給學(xué)校提供無形的公共關(guān)系或有形的物質(zhì)支持。加入家委會,對家長來說可以先人一步獲得學(xué)校各種信息(包括但不限于招生、評獎或校園活動等),可以影響學(xué)校決策,最不濟(jì),家委會成員的孩子在班里受老師重視的可能性總是更大。所以,家長加入家委會的意愿很強(qiáng)烈。

        為何北上廣也包括杭州、南京等大城市的家長最焦慮?這些地區(qū)教育資源豐富,卻明顯分布不均衡,好學(xué)校與一般學(xué)校之間的差距很大。以上海2016年幼升小爭奪最激烈的某小學(xué)為例,其招生錄取率為100:4 ,競爭激烈程度可想而知。優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,再加上家長理念中的成才途徑單一,逼得家長們每一步都“用力過猛”。

        家委會“有用”而僧多粥少,那就必然要競爭。要競爭,拼學(xué)歷、職業(yè)、資源、空閑時間,照理也沒什么錯。但是這些家長的“秀”為何讓社會覺得不舒服呢?問題就出在:這些高大上的內(nèi)容放進(jìn)了家長群,給不具備資源的家長造成了嚴(yán)重壓力。這些信息繼而公開到師生中間,公開到社會,更讓人有把孩子分成三六九等的擔(dān)憂。

        現(xiàn)實(shí)情況下,目前絕大多數(shù)學(xué)校的家委會并非由全體家長投票選舉產(chǎn)生,而是校方選擇并指派的。這種機(jī)制合不合理可以再討論,但這就是事實(shí)。既然不需家長投票,學(xué)校在主動選擇家委會成員的同時,可以開放一個郵箱,讓有意愿的家長自行投遞“應(yīng)聘”簡歷,再由學(xué)校管理方專人查看并單獨(dú)約談。至于普通師生,大家應(yīng)平等相待,原本無須知道誰的爹更牛。

        重要的是建立選舉的科學(xué)機(jī)制

        熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)

        公開選舉家委會,是推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,意味著教育部門推進(jìn)學(xué)校進(jìn)行民主管理,而學(xué)校則要放權(quán)給家委會,讓家長擁有與學(xué)生權(quán)益相關(guān)辦學(xué)事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。

        一些家長熱情地參選家委會,是一種進(jìn)步。目前的家委會選舉還剛剛起步,社會輿論應(yīng)該引導(dǎo)其走向完善而不是用冷嘲熱諷去撕裂家長群體。

        有人諷刺家委會選舉就像選CEO,可這就是公開選舉的必然要求。這種諷刺恰恰暴露出許多人對家委會職能的無知。家委會委員要代表家長履責(zé),參選人不向其他家長公開自己的學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、個人優(yōu)勢,那家長們該怎么選?

        被刷屏的上海某小學(xué)的家委會選舉,無疑是一次公開選舉。引起輿論關(guān)注的就是候選者向其他家長介紹自己,爭取其他家長為自己投票。為何輿論看不慣家長在公開選舉中曬履歷的舉動,并把這種舉動視作“攀比”呢?

        這樣的輿論反應(yīng),折射出中國中小學(xué)推進(jìn)民主管理,公開選舉家委會的困境。之所以出現(xiàn)這些質(zhì)疑,是因?yàn)檩浾搶椅瘯梢姾苌?。如果現(xiàn)實(shí)中的家委會就是部分有能量的家長與學(xué)校交換資源的工具,那么,任何形式的家委會推選都難免遭到社會輿論的嘲諷。

        事實(shí)上,參選家長介紹自己的形式(是像上海某小學(xué)那樣發(fā)微信,還是像杭州某小學(xué)那樣印刷成宣傳頁)不重要,重要的是家委會選舉的科學(xué)機(jī)制如何建立。

        真正的家委會,要滿足以下幾點(diǎn):必須由全體家長民主選舉產(chǎn)生;必須獨(dú)立運(yùn)行,學(xué)校要為家委會的工作創(chuàng)造條件;必須明確家委會的權(quán)責(zé)邊界,有權(quán)參與哪些辦學(xué)事務(wù)的管理、決策、監(jiān)督,家委會履責(zé)要遵循哪些程序,家委會委員失職如何問責(zé)、罷免等。

        選舉應(yīng)著眼溝通、監(jiān)督、服務(wù)

        劉晶波(南京師范大學(xué)教育學(xué)系教師)

        完備的教育是學(xué)校與家庭教育的結(jié)合。家委會不僅是家校合作的橋梁和紐帶,也是家長參與學(xué)校管理的重要載體,家委會如何發(fā)揮作用直接影響家校合作的實(shí)效。

        根據(jù)教育部的部署,各中小學(xué)、幼兒園家委會的基本職責(zé)有:對學(xué)校工作計劃和重要決策,特別是事關(guān)學(xué)生和家長切身利益的事項提出意見和建議;發(fā)揮家長的專業(yè)優(yōu)勢,為學(xué)校教育教學(xué)活動提供支持;發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢,為學(xué)生開展校外活動提供教育資源和志愿服務(wù);向家長通報學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措,聽取并轉(zhuǎn)達(dá)家長對學(xué)校工作的意見和建議。

        理想中的家委會主要職責(zé)可以簡化為:溝通、監(jiān)督、服務(wù)。

        其他國家的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒:比如美國的“全國家長教師協(xié)會”,學(xué)校、教師和家長可以實(shí)現(xiàn)平等交流,家委會要負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算,還有權(quán)參與任免校長、教師選聘,甚至決定學(xué)校是否關(guān)閉。

        日本的家委會還致力于推動義務(wù)教育及教科書的無償化、學(xué)校保健安全法、學(xué)校午餐法等教育立法的制定。

        我們的家委會還沒有被賦予這樣的權(quán)力,但是,要讓家委會參與學(xué)校的辦學(xué)管理、監(jiān)督,是需要家委會成員具有相應(yīng)治理能力的。合格的家委會成員,一方面要參與到與學(xué)校辦學(xué)相關(guān)的活動中,比如涉及學(xué)生權(quán)益的學(xué)校信息公開、校服采購、食堂質(zhì)量監(jiān)督、校園衛(wèi)生監(jiān)督等事宜;另一方面要發(fā)揮自己的作用,積極為學(xué)校提供資源和服務(wù)。

        所以,家委會到底怎么選,要從“溝通、監(jiān)督、服務(wù)”上著眼,參選家長的競選內(nèi)容不應(yīng)該是自己的學(xué)歷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而應(yīng)該向全校家長介紹自己準(zhǔn)備如何在這六個字上開展工作,有何計劃方案,這樣的“競選詞”才會受到家長群的歡迎。

        應(yīng)該鼓勵家委會公開選舉

        陳樂靜(上海宋慶齡幼兒園學(xué)生家長)

        當(dāng)家委會成員是要花很多時間、精力的。比如,每年幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都需要家委會去籌備學(xué)?;顒樱缭?、兒童節(jié)、中秋節(jié),有些學(xué)校還要利用圣誕、萬圣節(jié)等西方節(jié)日組織英語晚會等活動。家委會要采購裝置、借服裝、買道具、組織彩排,甚至連打掃場地、擺放桌椅都要親力親為。

        從我們作為家長的實(shí)際經(jīng)歷來看,家委會成員基本上都是義務(wù)為班級服務(wù)的,并無個人私利。要不要加入家委會,就看有沒有熱衷于為班級服務(wù)的心,有沒有時間、精力、能力、資源去落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)。

        教育資源的不均衡、不充分,讓社會大眾對教育話題普遍存在著嚴(yán)重焦慮情緒。任何家長參與的活動,都可能被輿論演繹為“攀比”。網(wǎng)上刷屏的上海和杭州某小學(xué),都是地區(qū)排名靠前的“牛?!保雽W(xué)門檻可想而知。網(wǎng)友眼中的“秀優(yōu)越”,也許只是家長的客觀描述而已。之所以激發(fā)輿論這么大反響,很大程度上是由于現(xiàn)實(shí)中很多家委會在中國式家校關(guān)系的微妙角力中變了味。要么家委會形同虛設(shè),學(xué)校不積極,家長不熱心;要么喪失監(jiān)督意義,淪為校方工具。

        長久以來,社會一直期待家委會能由家長民主選舉產(chǎn)生而不是學(xué)校指派,然而,真的來了一次家委會公開選舉,又發(fā)現(xiàn)不太容易讓公眾接受。

        作為一名幼兒園學(xué)生的家長,我認(rèn)為輿論應(yīng)該鼓勵家委會繼續(xù)走公開選舉之路。整個選舉流程應(yīng)該是所有候選人上臺發(fā)表演講,接受班級家長質(zhì)詢,現(xiàn)場投票并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。如果選舉流程順暢,家長權(quán)責(zé)邊界清晰,家委會真正由家長們選出來的話,對于某些網(wǎng)上所謂的“戲精家長”,家長們自然會有客觀的判斷,并作出自己的選擇。endprint

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