王元元

武安這種“以點帶面”的模式確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不落下一個村

特約撰稿靳雪利/河北邯鄲報道

十月的山里已涼意漸顯。清晨，當(dāng)陽光穿透山巒間的薄霧灑滿石板路時，樓上村的小巷里便會傳來悠揚的唱戲聲。此時，這個坐落在太行山深處、不到四百戶人家的小村落開始蘇醒。

不長時間后，安靜了一整夜的山村便會迎來絡(luò)繹不絕的游人。他們漫步在村內(nèi)蜿蜒曲折的小道上，或走進(jìn)平調(diào)落子博物館，了解傳統(tǒng)戲曲的漫長歷史;或駐足在新落成的大戲臺前，聽上一曲平調(diào)落子選段。

一些感興趣的游客還可以自己扮上，跟村里的老藝人們即興學(xué)幾段唱腔。

“通過這樣的形式，游客能充分了解武安深厚的戲曲文化?！睒巧洗宓狞h支部書記王衛(wèi)江告訴《瞭望東方周刊》。

這正是樓上村所在的河北省武安市希望達(dá)到的目標(biāo)。作為一座重工業(yè)城市，武安近年來在美麗鄉(xiāng)村及其文化建設(shè)上下足了功夫。

“我們以武安的特色文化為抓手，以旅游為引擎，將傳統(tǒng)文化保護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，走出了一條自己的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。”武安市委書記魏雪生對《瞭望東方周刊》說。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)表了一系列富有創(chuàng)見的新觀點，強(qiáng)調(diào)中國要美，農(nóng)村必須美，美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)。在十九大報告中，習(xí)近平總書記更進(jìn)一步提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

而武安的文化鄉(xiāng)村戰(zhàn)略正是在踐行新時期黨中央對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的更高要求。

工業(yè)重鎮(zhèn)的文化魅力

面積1818平方公里、擁有83萬人口的武安是河北邯鄲下轄的縣級市，地處太行山東麓，素有“太行明珠”的美譽(yù)。新中國成立后，這里因鋼鐵、煤炭資源豐富而逐漸發(fā)展成為河北乃至華北地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)。

重工業(yè)的迅猛發(fā)展雖然讓武安走上了小康之路，但也隨之給城市形象帶來了一些困擾。

“外界常常誤認(rèn)為，武安就是一個工業(yè)城市，缺乏文化內(nèi)涵和底蘊(yùn)?！蔽浒彩形Ｎ?、農(nóng)工委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長李樹明對本刊記者說。

實際上，武安自漢初便已設(shè)縣制，建城史有2000多年，擁有磁山、商幫、紅色、戲曲、冶鐵、民俗等六大特色文化，其中磁山文化的發(fā)掘更證明了中國是世界上最早飼養(yǎng)家雞和種植粟、核桃的國家。

如何讓這些寶貴的傳統(tǒng)文化既為外界所知又能很好地保護(hù)和傳承下去是武安人一直在思考的問題。

為此，武安市各界人士進(jìn)行過多次討論?！斑_(dá)成的共識是，如果把歷史文化保護(hù)簡單拿出來做，最后可能費了很大氣力，效果卻不一定好，因為它缺少載體和活力，很難長久下去?！崩顦涿髡f。

樓上村村口

武安最終找到的載體是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“把傳統(tǒng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，這樣它就有了一個落地點，更能達(dá)到保護(hù)和傳承文化的目的?！蔽浒彩形r(nóng)工委常務(wù)副書記王來斌對《瞭望東方周刊》說。

其實，早在2013年，武安就已開始了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嘗試。

當(dāng)時，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前身——農(nóng)村面貌改造提升行動在河北全省推廣實施，武安轄區(qū)內(nèi)的20多個行政村進(jìn)行了包括路面硬化、給排水管道鋪設(shè)等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

兩年后，河北便將只注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)村面貌改造提升行動升級為內(nèi)容更豐富的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2017年4月，武安召開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)市鄉(xiāng)村三級干部大會，并下發(fā)了《關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》，明確提出“從2017年到2020年集中打造美麗鄉(xiāng)村”，到“十三五”末，全市502個村中30%的村莊建成精品村，60%的村莊建成先進(jìn)村，10%的村莊建成達(dá)標(biāo)村。

自此，武安以文化引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式拉開大幕。也是從這時起，傳統(tǒng)文化與美麗鄉(xiāng)村相融合，助力提升鄉(xiāng)村品質(zhì)，成為武安建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)原則。

讓文化根植于美麗鄉(xiāng)村

“要想把文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合到一起，就必須找到每個村莊獨特的文化元素?！崩顦涿魈钩?，武安雖然有豐富的歷史文化資源，但以往缺乏系統(tǒng)的挖掘和梳理。

因此，武安在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中首先要做，也是最重要的工作便是，在全市范圍內(nèi)收集和整理各個村的歷史文化，提煉出其特有的文化元素，并在此基礎(chǔ)上確定每個村莊的文化定位。

王來斌說，這是一項龐大且復(fù)雜的工作。為了保證文化挖掘過程中的嚴(yán)肅性，武安特別成立了以當(dāng)?shù)匚幕藶榇淼拿利愢l(xiāng)村文化顧問團(tuán)。

2017年初，武安市政府與上海秦森園林股份有限公司（以下簡稱秦森公司）就武安美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)簽署框架合作協(xié)議后，后者也加入到了上述工作中。

之后的幾個月里，武安市農(nóng)工委、市文化部門、文化顧問團(tuán)以及秦森公司等有關(guān)方面的工作人員穿梭在武安的村村落落，走家串戶，一筆筆記下每個村里那些正在被人們遺忘的文化信息，然后匯總整理出來。

“通過大規(guī)模的田野調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了很多以前無人提起但又非常有價值的文化資源。”走訪了100多個村的李樹明感嘆道，這其中讓他印象最深的就是樓上村。

樓上村因居于深山，相對封閉，鮮有外人踏足，更無人了解其文化。經(jīng)過多次調(diào)查，武安市農(nóng)工委和文化顧問團(tuán)的工作人員發(fā)現(xiàn)該村的戲曲氛圍濃厚，不僅人人懂戲，還有一支村民自發(fā)組織的業(yè)余劇團(tuán)，甚至還保留有年久失修的演出劇場。

李樹明備感驚喜的是，該村輩輩流傳的戲曲正是武安當(dāng)?shù)刈罹叽硇缘膫鹘y(tǒng)劇種——平調(diào)和落子，后者早在2006年便經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入了第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

而在另一個同樣地處深山之中的大水交村，文化顧問團(tuán)團(tuán)長安秋生帶領(lǐng)的調(diào)查隊發(fā)現(xiàn)了村民家中留存的大量抗日戰(zhàn)爭時期頌揚革命英雄的牌匾;在門王莊村，他們還發(fā)現(xiàn)了抗戰(zhàn)時期左權(quán)將軍的指揮部舊址。

更讓安秋生意外的是，他們在因豫劇《朝陽溝》聞名的朝陽溝村發(fā)現(xiàn)了有關(guān)北宋開國皇帝趙匡胤的歷史典故。

“這些發(fā)現(xiàn)讓我們最終得以明確每個村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的文化定位，以及他們應(yīng)該扮演的角色?！卑睬锷鷮Α恫t望東方周刊》說，樓上村由此被定位成了山居戲鄉(xiāng)、平調(diào)落子戲曲小鎮(zhèn);大水交村成了抗日英雄村;邵莊村則變?yōu)榱藭ㄐ℃?zhèn)。

之前，武安的傳統(tǒng)文化都是在村民的心口之間相傳，而如今則因美麗鄉(xiāng)村建設(shè)變成了看得見、摸得著的“活寶貝”，文化不再虛無縹緲，而是活躍于實實在在的生活當(dāng)中。

政府助力 自主建設(shè) 村企共建

不過，對武安來說，給每個鄉(xiāng)村找準(zhǔn)定位只是第一步。接下來，它們需要做的是，怎樣把關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理念真正落到實處。

“資金是我們面臨的最大困難，如果沒有資金，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就很難進(jìn)行下去。”王來斌對本刊記者說，武安總共有500多個行政村，要實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全覆蓋需要大量資金投入。

考慮到轄區(qū)內(nèi)存在一些集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好、擁有一定資金實力的村，武安在2016年首推“政府助力，自主建設(shè)”的模式，主要依靠村里的投資建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

武安市政府則通過2016年3月專門成立的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱美開公司）幫建部分村莊的個別基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時對一些投資較大的項目給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

“我們的原則是‘多干多幫，少干少幫，不干不幫，用這種方式來鼓勵經(jīng)濟(jì)條件好的村先建先行?！崩顦涿髡f，事實證明，這種模式效果很好。

一年后，白沙村、磁山二街村以及伯延鎮(zhèn)下屬的先鋒街、先進(jìn)街等4個最早一批開展自主建設(shè)的村就被評為了河北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。目前，武安的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了3～4個村進(jìn)行這類模式的嘗試。

而對一些本身已擁有豐富旅游資源、且有一定知名度的村子，武安則鼓勵其積極引入社會資本，通過招商吸引企業(yè)參與到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來，實現(xiàn)村企共建。

如因電影《周恩來的四個晝夜》而聞名的伯延古鎮(zhèn)就在武安市政府的牽線下，與河北巨星文化傳媒有限責(zé)任公司簽訂了建設(shè)合同，由后者投資興建古鎮(zhèn)的主要旅游服務(wù)項目——停車場和游客接待中心。

當(dāng)然，一些經(jīng)濟(jì)條件不好的村莊還是需要政府來投資建設(shè)?！皹巧洗寰褪且粋€典型例子，村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項投入預(yù)算高達(dá)3000萬元，單靠村里根本承擔(dān)不了，須由政府來投資?！蓖鮼肀笳f。

這種模式之下，武安市政府通過美開公司與秦森公司建立合作關(guān)系，以整體承包的方式將每個村的具體規(guī)劃建設(shè)任務(wù)交給秦森公司，由后者全權(quán)負(fù)責(zé)。

秦森公司項目經(jīng)理段金剛說，目前秦森公司已投資了6000多萬元，完成了包括樓上村在內(nèi)的11個村的70多個路面硬化、給排水設(shè)施、文化活動設(shè)施建設(shè)項目。

“我們充分考慮了每個村的實際情況，選擇適合它們的建設(shè)模式。”李樹明說，這在很大程度上保證了武安美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

文化搭臺 旅游唱戲

但李樹明心里非常清楚，無論是村里自建還是政府幫建、企業(yè)共建，只把一座座美麗鄉(xiāng)村建起來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“更重要的是，給這些村子找到一條可持續(xù)發(fā)展的路徑?！?/p>

在他看來，如果不能實現(xiàn)這一點，那附加在每個村子上的文化名片非但不是財富，反而會成為累贅，“最后美麗鄉(xiāng)村就可能變成一潭死水，沒有了發(fā)展的動能與活力?！?/p>

而武安于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之初便已對此有所籌劃，堅持將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃之中，借助旅游盤活鄉(xiāng)村，讓文化兼具公益和商業(yè)雙重屬性。

比如對位于東太行景區(qū)的樓上村“山居戲鄉(xiāng)”的整體規(guī)劃中，既有向大眾傳播戲曲文化的平調(diào)落子博物館，也有收費性質(zhì)的戲曲劇院，還有與之配套的戲曲文創(chuàng)產(chǎn)品以及茶館、咖啡館、農(nóng)家樂等。

“為了營造更好的旅游業(yè)態(tài)和氛圍，我們還依托村里的石頭房開發(fā)了民宿，在村口、路燈等處設(shè)計了臉譜等戲曲元素?！蓖跣l(wèi)江告訴本刊記者，在剛剛過去的“十一”黃金周里，樓上村接待的游客數(shù)量較去年大幅增長。

當(dāng)然，并非所有的村子都像樓上村一樣，擁有緊鄰東太行景區(qū)的絕佳地理位置。

“對那些區(qū)位條件不太好，文化特色也不明顯的村子，我們要做的就是‘以點帶面?！崩顦涿髡f。

為此，武安將全市范圍內(nèi)的村子按照旅游定位打破行政區(qū)劃重組，劃分成了伯延、賀進(jìn)、冶陶三大古鎮(zhèn)和太行長壽川、朝陽溝、白沙、磁山、蘭村、洺湖六大片區(qū)。

其中伯延古鎮(zhèn)的打造方向是“品古鎮(zhèn)文化，享農(nóng)事體驗”;冶陶古鎮(zhèn)是“走進(jìn)傳統(tǒng)村落，觸摸傳統(tǒng)文化”;賀進(jìn)古鎮(zhèn)則是“覽太行風(fēng)光，賞明清古韻”。

太行長壽川片區(qū)的定位是“養(yǎng)生福地”;朝陽溝片區(qū)是“傳統(tǒng)村落與知青文化”;白沙片區(qū)是“新時代，新農(nóng)村，新生活”;磁山片區(qū)是“磁山文化和商幫文化”;蘭村片區(qū)是“民俗特色小鎮(zhèn)”;洺湖片區(qū)則是“休閑濕地”。

“每個古鎮(zhèn)或者片區(qū)都有1～2個核心村，只要核心村發(fā)展起來了，就能輻射帶動整個片區(qū)的發(fā)展?！崩顦涿髡f，這種“以點帶面”的模式確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不落下一個村。

王來斌告訴本刊記者，目前武安首批建設(shè)的24個美麗鄉(xiāng)村中，樓上村的建設(shè)進(jìn)度最快，項目已完成90%，其他的村也都能在2017年底全部建成，“明年的建設(shè)范圍會更廣，任務(wù)會更重。”