文/本刊駐東京記者 蘇海河 楊 慧
安倍再連任,日本經(jīng)濟(jì)走向何方?
文/本刊駐東京記者 蘇海河 楊 慧
在日本的中資企業(yè)開發(fā)的日本島根縣濱田太陽(yáng)能發(fā)電站二期工程。
日本眾院大選剛剛落下帷幕,自民黨、公明黨聯(lián)合執(zhí)政集團(tuán)再次贏得國(guó)會(huì)三分之二議席,連安倍本人都說“沒想到能取得如此大的勝利”。聯(lián)系今年3月自民黨修改規(guī)則允許總裁連選3次任期可持續(xù)9年等情況看,明年底安倍3選連任幾無懸念,只要其健康狀況不出意外,安倍執(zhí)政到2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)也是大概率趨勢(shì)。
2012年再次執(zhí)政后的安倍政權(quán)雖算不上順風(fēng)順?biāo)珖?guó)內(nèi)沒有大災(zāi)害,世界沒有大危機(jī),特別是得益于世界經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)、外需增加、國(guó)際能源價(jià)格走低、日元走貶等因素,日本經(jīng)濟(jì)有所起色。今年年初以來安倍在政治上深陷兩個(gè)“學(xué)園門”丑聞,多項(xiàng)輿論調(diào)查其支持率下降,甚至出現(xiàn)不支持率高于支持率的逆轉(zhuǎn)。入夏后安倍“君子豹變”,放低姿態(tài),改變國(guó)會(huì)答辯中對(duì)在野黨挖苦加諷刺的狂妄態(tài)度,開始變得“謙虛、客氣”,連最喜歡的高爾夫球在特朗普到訪之前也停打半年,暑期及多個(gè)周末一直宅在家里閉門反省。為打開局面動(dòng)用的最后尚方寶劍則是解散國(guó)會(huì)重新大選。
安倍當(dāng)初的勝算并不高,提出只要聯(lián)合執(zhí)政黨贏得眾院半數(shù)以上席位就算勝利。沒想到最大的對(duì)手民進(jìn)黨內(nèi)部分裂,東京都知事小池百合子倉(cāng)促組建的希望黨對(duì)計(jì)劃加入該黨的前民進(jìn)黨議員逐一甄別,不僅導(dǎo)致以反對(duì)自民黨為目標(biāo)的在野黨選舉互助流產(chǎn),希望黨也未能聚起人氣贏得更多支持。結(jié)果自民黨漁翁得利,一舉保住了眾院三分之二議席。不但穩(wěn)控國(guó)會(huì)啟動(dòng)修憲需要的議席,而且即使2019年參院改選時(shí)執(zhí)政黨失去多數(shù)席位,根據(jù)憲法規(guī)定,依靠眾院二次審議中三分之二議席的支持,自民黨的法案仍能夠獲得國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。
那么,安倍執(zhí)政以來日本經(jīng)濟(jì)有多大起色,大選結(jié)果對(duì)日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及對(duì)日本對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作影響如何,值得從中細(xì)看究竟。
安倍2012年底執(zhí)政以來,經(jīng)濟(jì)政策口號(hào)可謂層出不窮,從安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三支箭”到“新三支箭”、從“一億人總活躍”到“生產(chǎn)力革命、人才培養(yǎng)革命”,逐年花樣翻新。真正落實(shí)的是增加財(cái)政投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、負(fù)利率等金融寬松政策促進(jìn)企業(yè)投資、降低法人稅優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)促進(jìn)就業(yè)增強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)市場(chǎng)。
根據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)表的數(shù)據(jù),2017年3月底結(jié)束的2016年度GDP為537萬億日元,雖然在統(tǒng)計(jì)方式改革中加進(jìn)了技術(shù)研發(fā)等投入,但比2012年的494萬億日元有所增加,恢復(fù)到了雷曼危機(jī)前2007年的水平。
截止到8月,日本景氣指數(shù)連續(xù)57個(gè)月增長(zhǎng),日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣茂木敏充興奮地稱此與戰(zhàn)后第二個(gè)長(zhǎng)期恢復(fù)期持平。但1965年11月至1970年7月的伊弉諾景氣GDP年平均增長(zhǎng)率達(dá)11.5%,日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速騰飛。但此輪恢復(fù)期GDP的年平均增長(zhǎng)率只有1.1%,屬于典型的“無感恢復(fù)”。
在安倍“三支箭”中大規(guī)模金融寬松政策的影響下,日本央行每年回收80萬億日元的國(guó)債,向市場(chǎng)增加貨幣供應(yīng)。2016年初負(fù)利率政策將大量資金擠向市場(chǎng)的同時(shí),使日元匯率一路走低,從2012年底的82日元貶值到11月初的114日元兌1美元。
大環(huán)境使日本企業(yè)經(jīng)營(yíng)有所改善。為提高日本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把大企業(yè)留在國(guó)內(nèi),日本政府將法人稅率從2015年的32.11%下調(diào)至29.74%,再加之大企業(yè)享受的技術(shù)開發(fā)抵稅優(yōu)惠,許多企業(yè)的法人稅實(shí)際稅率更低。同時(shí)在出口增加等多重利好因素作用下,近兩年日本企業(yè)利潤(rùn)豐厚。據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì),日本企業(yè)利潤(rùn)的內(nèi)部留存從2007年的269萬億日元增加到了406萬億日元。
雖然日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有所起色,但市場(chǎng)飽和難以喚起新需求,創(chuàng)新能力弱化、產(chǎn)業(yè)效率偏低,加之人口老齡化帶來的社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,日本經(jīng)濟(jì)的后勁令人擔(dān)憂。
日本的勞動(dòng)制度改革中,傳統(tǒng)的“終身雇傭制”已經(jīng)解體,如今短期合同工、派遣工等“非正規(guī)職工”已占到員工總數(shù)的37.5%,這一階層不但工作穩(wěn)定性差,工資收入也僅相當(dāng)于正規(guī)職工的60%。特別是制造業(yè)中,正規(guī)員工都處于管理、技術(shù)等核心部門,而生產(chǎn)一線的臨時(shí)工有的工廠車間高達(dá)80%。其結(jié)果是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高但產(chǎn)品質(zhì)量失去保證,日產(chǎn)汽車的質(zhì)檢人員無證上崗、神戶制鋼的產(chǎn)品質(zhì)量造假,事例不一而足。低收入階層的增加也難以帶動(dòng)社會(huì)需求和消費(fèi)的增加,被作為安倍政績(jī)的新增就業(yè)人員當(dāng)中,很多是老年人、婦女等非正規(guī)就業(yè)。
在這種就業(yè)狀況下,日本社會(huì)的一個(gè)特殊現(xiàn)象是就業(yè)人數(shù)增加,但工資總支出幾乎沒漲,說明社會(huì)出現(xiàn)大量中低收入階層。雖然政府連年呼吁企業(yè)增加職工工資,但在消費(fèi)稅增加、養(yǎng)老金、健康保險(xiǎn)等自付比例提高的情況下,居民家庭可支配收入無實(shí)質(zhì)增加。這些是造成社會(huì)消費(fèi)乏力的根本原因。
氣泡經(jīng)濟(jì)破裂后,特別是雷曼危機(jī)以后,為刺激經(jīng)濟(jì)回升日本政府連年制定緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策,增加財(cái)政支出,老齡化發(fā)展使社保負(fù)擔(dān)加重,結(jié)果稅收僅夠維持國(guó)家財(cái)政的三分之二,國(guó)家每年新增舉債30萬億日元。截至今年6月,日本國(guó)家和地方的債務(wù)總額達(dá)到1078萬億日元,相當(dāng)于GDP的2倍,在西方國(guó)家中問題最為嚴(yán)重。2013年安倍曾提出到2020年實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)政收支平衡的目標(biāo),但今年大選時(shí)又提出將新增稅收用于普及兒童義務(wù)教育,健全財(cái)政問題又被放在了腦后。
國(guó)內(nèi)發(fā)展無望,企業(yè)和資金大量流向海外。截止到2017年10月日本企業(yè)及個(gè)人的海外資產(chǎn)突破1000萬億日元,5年增加50%,達(dá)到GDP的2倍。日本直接投資的重點(diǎn)區(qū)域是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的北美和亞洲地區(qū)。汽車、機(jī)械等制造業(yè)是轉(zhuǎn)向海外的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),日產(chǎn)企業(yè)公司進(jìn)入本世紀(jì)以來產(chǎn)量增加一倍,但在日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)量卻壓縮了60%,大部分產(chǎn)能建在了海外。
中日貿(mào)易及日本對(duì)華直接投資2012年前一直持續(xù)上升,2013年后受雙邊政治關(guān)系及中國(guó)高質(zhì)量要求的影響,連續(xù)4年負(fù)增長(zhǎng)。但今年1至5月中日貿(mào)易額增長(zhǎng)了17.5%,扭轉(zhuǎn)了5年來的負(fù)增長(zhǎng)局面。同時(shí)隨著中國(guó)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,中日經(jīng)濟(jì)合作開始從垂直分工向平行協(xié)作發(fā)展,我國(guó)對(duì)日直接投資從2009年突飛猛進(jìn),累計(jì)投資額達(dá)到33億美元。社科院日本研究所副所長(zhǎng)張季風(fēng)指出,經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中日關(guān)系中既是壓艙石,也是推進(jìn)器。在中日關(guān)系總體向好的大趨勢(shì)下,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)有緩慢回升,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
10月底,尼康公司因產(chǎn)品滯銷宣布將關(guān)閉在江蘇無錫的工廠。6年前設(shè)立的該工廠,主要生產(chǎn)傻瓜式數(shù)碼相機(jī),曾經(jīng)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率達(dá)到14%以上,但在智能手機(jī)普及的當(dāng)下,工廠產(chǎn)量只有當(dāng)初的五分之一。因此該公司停止中低端路線,向高端轉(zhuǎn)型。類似的簡(jiǎn)單加工轉(zhuǎn)口銷售的企業(yè)確實(shí)在減少,但同時(shí)眾多的瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng),在華生產(chǎn)并在華銷售的日資企業(yè)在持續(xù)發(fā)展并擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
中國(guó)是世界汽車銷售最大、增長(zhǎng)最快的市場(chǎng),日本汽車制造商無一例外地增加投資擴(kuò)大在華生產(chǎn)力,并根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)需要增加SUV、電動(dòng)汽車的生產(chǎn),多款電動(dòng)汽車在中國(guó)首發(fā)。豐田、本田、日產(chǎn)在華銷售連續(xù)數(shù)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
中日經(jīng)濟(jì)合作早已擺脫日本廠家生產(chǎn)中國(guó)市場(chǎng)消費(fèi)的格局,中國(guó)的高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)也開始大規(guī)模進(jìn)軍日本市場(chǎng)。3·11大地震后日本開始發(fā)展光伏發(fā)電,日本雖然有夏普、京瓷等光伏生產(chǎn)商,但其成本、價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。迄今依靠新能源的固定價(jià)收購(gòu)制度,日本企業(yè)取得了一定發(fā)展,但增加了普通消費(fèi)者和國(guó)家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。不久前日本政府決定,今后對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)實(shí)行國(guó)際招標(biāo),選擇價(jià)格、質(zhì)量的最優(yōu)產(chǎn)品,依靠高效低價(jià)打入日本市場(chǎng)的中國(guó)光伏企業(yè)正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。
以電子金融為代表的中國(guó)服務(wù)業(yè)正在走向世界。目前、支付寶、微信支付等已經(jīng)進(jìn)入日本的機(jī)場(chǎng)、便利店、免稅店和眾多大商場(chǎng)。繼今年1月羅森公司在日本的1.3萬家便利店同時(shí)開通支付寶結(jié)賬功能后,7月日本最大綜合免稅店堂吉訶德的37家店面全面引入微信支付。
日本多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中日經(jīng)濟(jì)合作。SMBC日興證券經(jīng)濟(jì)師肖敏捷分析指出,中共十九大之后,預(yù)計(jì)中國(guó)政府和央企主導(dǎo)的設(shè)備投資仍會(huì)持續(xù)增加。大和證券研究員山田雪乃認(rèn)為,中國(guó)景氣上升帶動(dòng)勞動(dòng)力成本不斷增加,預(yù)計(jì)今后包括民間企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化投資仍有很大發(fā)展?jié)摿?。日本農(nóng)林中央金庫(kù)資產(chǎn)管理師山本健豪認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)挺,日本涉華企業(yè)業(yè)績(jī)上升,日本市場(chǎng)看好這些企業(yè)的在華發(fā)展,因此指數(shù)上升均在情理之中。由此不難看出,中日經(jīng)濟(jì)的平等協(xié)作正在向廣度和深度發(fā)展。