李全永

隨著我縣近年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水資源污染日益嚴(yán)重，當(dāng)前面臨著水資源匱乏情況。這也反過來影響到社會的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何更好地進(jìn)行水資源的合理利用，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)屆政府十分關(guān)注的問題。這就迫使水務(wù)工作人員應(yīng)該不斷完善水資源的保護(hù)工作。下面我們就從幾個方面對我縣水資源的現(xiàn)狀和利用情況進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的保護(hù)措施，使水資源的保護(hù)和利用工作能夠順利進(jìn)行。

一、我縣的水資源現(xiàn)狀分析

作為一個資源大國，我國的總體水資源是十分豐富的，但是就人均而言，整個國家的人均水資源占有量十分匱乏，這種人均水資源占有量只占世界人均水資源占有量的四分之一，在世界上屬于嚴(yán)重缺水的國家之一，我國的人均用水狀況處于非常窘困的狀態(tài)。沽源縣水資源總量13982萬立方米，其中地表水資源總量6900萬立方米，地下水資源總量9910萬立方米，可利用水資源量7448萬立方米，其中地表水2419萬立方米，地下水5029萬立方米。2017年全縣現(xiàn)狀用水總量4115萬立方米，其中農(nóng)業(yè)用水量3005萬立方米，工業(yè)50萬立方米，生活495萬立方米，生態(tài)565萬立方米。除生態(tài)用水景觀用水500萬立方米引用地表水外，其余均為地下水，

2017年共進(jìn)行水資源論證305.5萬立方米，依據(jù)2014年12月《張家口市壩上地區(qū)地下水資源勘察評價報告》壩上地區(qū)水資源供需平衡分析表中分析，到2020年沽源縣余水量486.79萬立方米。

目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，用水連年增大，加之壩上氣候十年九旱，農(nóng)業(yè)用水盡管不斷加大高效節(jié)水面積，地下水位還是呈下降趨勢，平均每年降幅為0.3米左右。

這種開發(fā)上現(xiàn)狀使得我縣地下水開采壓力較大，合理有效開發(fā)利用地表水資源，有利于緩解地下水壓力。

我縣面臨的水資源現(xiàn)狀首先在一個大的環(huán)境下，處于一種特別危險的境況，隨時都有可能爆發(fā)水荒危機(jī)。這種水荒危機(jī)由于我縣水資源分布的不均，在很長一段時間內(nèi)都存在著，合理調(diào)配水資源，實現(xiàn)水資源各地區(qū)應(yīng)用的合理分配，是全縣必須著力解決的問題。

所以，不論是當(dāng)前我縣人均水資源占有量少還是水資源污染，我縣的水資源情況十分不樂觀。完善水資源管理、創(chuàng)新水資源利用方式，提高水資源使用率，已經(jīng)成為了當(dāng)前相關(guān)部門應(yīng)該重視的問題。這樣，我縣才能夠在水資源短缺的情況實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、提高水資源利用率的措施

1、改善我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，一方面大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，一方面通過水改旱項目縮減水澆地面積，減少地下水開采量。

2、加強(qiáng)集中供水，減少自備井供水合理調(diào)整優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)。我縣供水結(jié)構(gòu)中嚴(yán)重存在著地下水利用高，農(nóng)業(yè)用水多，而地表水利用少，造成地下水超量開采而浪費地表水的現(xiàn)象。在地下水開采中，自備井開采量大而廣，管理不到位。建議做好水利規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，把城市供水規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要組成部分，加強(qiáng)統(tǒng)一管理。完善城鎮(zhèn)供水規(guī)劃，科學(xué)調(diào)配供水水源，全面清理企業(yè)自備井，擴(kuò)大集中供水規(guī)模，嚴(yán)格控制水源開采量，堅持取補(bǔ)平衡的取水原則，盡快改變水源超采問題，形成合理的供水結(jié)構(gòu)。

3、提高節(jié)水灌溉的技術(shù)。節(jié)水灌溉技術(shù)是一項可行性較高效果較好的節(jié)水技術(shù)，經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，形成了一套有效的管理經(jīng)驗。所以作為一種高效的節(jié)水技術(shù)，應(yīng)與相應(yīng)的管理機(jī)制進(jìn)行結(jié)合，只有這樣才能對其進(jìn)行大力推廣及應(yīng)用，及時總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，從而為推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

4、提高雨水利用率。通過實踐表明對雨水進(jìn)行儲存可以在抗旱過程中實現(xiàn)秋雨春用等充分利用雨水資源。隨著一些地區(qū)在集雨節(jié)灌工程中的發(fā)展，使得雨水在農(nóng)田灌溉中得到了充分的利用，在一些干旱地區(qū)，人們通過相關(guān)措施將雨水進(jìn)行集合儲存從而有效的緩解了用水問題。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，對一些人口較為分散、經(jīng)濟(jì)不太發(fā)展的地區(qū)，應(yīng)利用就地資源，使用適用的技術(shù)，這樣可以提高群眾的工作效益，而雨水集蓄工程就可實現(xiàn)這些效果，與一些現(xiàn)行的水利工程相比，雨水集蓄工程不會造成生態(tài)問題，所以要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，雨水集蓄工程勢在必行。

三、對水資源的管理及保護(hù)措施

1、使用行政手段加強(qiáng)管理。國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力

度，調(diào)整整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，從而建立更達(dá)合我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下降低對水資的需求量，從而減少水資源供需間的突出矛盾，同時要大力倡導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水型的農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)他們大力發(fā)展林業(yè)，木業(yè)等耗水量較少的行業(yè)。對企業(yè)中的高耗水行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制改造，從而提高水資源的利用率；審批人員在對項目進(jìn)行審批時不要考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)將生態(tài)環(huán)境效益納入考慮范圍內(nèi)，對那些高耗水且造成環(huán)境污染的項目嚴(yán)厲禁止。

2、加強(qiáng)法律法規(guī)的保障力度。在全縣加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾節(jié)水意識，弘揚節(jié)約精神，讓群眾參與到水土保持、防止水污染的工作中。對我縣目前的水資源狀況進(jìn)行宣傳，從而使群眾意識到對水資源進(jìn)行保護(hù)的重要性及緊追性。通過有效有段，增強(qiáng)群眾的優(yōu)患意識，從而為推動水資源利用率工作的進(jìn)一步發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3、改善水資源的生態(tài)環(huán)境。有關(guān)部門在加強(qiáng)對現(xiàn)有的綠地進(jìn)行管理的同時，還應(yīng)加大對有關(guān)地區(qū)退耕還林的建設(shè)力度，對氣溫在十?dāng)z氏度以上的地區(qū)全部退耕，進(jìn)行封山育林的建設(shè)，而對氣溫在十?dāng)z氏度以下的地區(qū)按一定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田，從而減少水土流失，對不同地區(qū)的氣候條件進(jìn)行調(diào)整，從而增加降雨量，徹底改善水資源的生態(tài)環(huán)境。努力緩解不同主體間的用水矛盾。

4、對節(jié)水技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。在日常生活中我們需健全節(jié)水機(jī)制，對水資源的發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新，從而促進(jìn)水資源的有序開發(fā)及高效應(yīng)用技術(shù)的產(chǎn)生，對一些高耗水行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，著重管理，對水道進(jìn)行修理，減少因水道漏失而造成的資源浪費。對農(nóng)業(yè)過程中的水資源應(yīng)采取相應(yīng)戰(zhàn)略進(jìn)行節(jié)約，并對灌溉技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，從而提高水資源的利用率。

綜上所述，我縣水資源匱乏狀況十分嚴(yán)峻，我們必須重視水資源的保護(hù)和利用工作，這也是全球范圍內(nèi)應(yīng)該關(guān)注的問題。所以我們應(yīng)該在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時抓住機(jī)會創(chuàng)新開發(fā)水資源，提高淡水資源利用率，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。