文/ 劉 昊

發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì) 強(qiáng)化監(jiān)督問效—紅橋區(qū)人大常委會(huì)助力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)

文/ 劉 昊

生態(tài)環(huán)境與人民生活息息相關(guān)，事關(guān)國家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。近年來，紅橋區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)，全面部署環(huán)保工作，鐵腕治理群眾反映突出的環(huán)保問題，并將環(huán)境保護(hù)列為重點(diǎn)完成的“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。紅橋區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)委堅(jiān)決打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，立足自身職能，強(qiáng)化監(jiān)督問效，全力助推環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作深入開展。

加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)環(huán)保工作極端重要性

習(xí)近平總書記明確指出，保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類；要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。近年來，紅橋區(qū)人大常委會(huì)注重思想引領(lǐng)，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要要求落實(shí)到具體工作中。分別在黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議和有關(guān)部門的專題培訓(xùn)上組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)市容環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和市、區(qū)重點(diǎn)工作安排，明確環(huán)保工作重點(diǎn)，著力在提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)市容和環(huán)境保護(hù)工作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的極端重要性，為助推市容環(huán)保工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

中央第一環(huán)境保護(hù)督察組督察天津市情況反饋會(huì)后，紅橋區(qū)人大常委會(huì)及時(shí)開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神、督察組反饋意見、市委區(qū)委整改部署要求進(jìn)行專題研討，組織有關(guān)室委圍繞環(huán)保督察整改工作提煉監(jiān)督議題，對(duì)人大支持推動(dòng)環(huán)保工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議成員積極參加市、區(qū)環(huán)境保護(hù)治理有關(guān)會(huì)議，及時(shí)召開不同層次會(huì)議將有關(guān)精神傳達(dá)給區(qū)人大機(jī)關(guān)全體干部，堅(jiān)持思想教育常抓不懈，將提升環(huán)保意識(shí)納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容和教育管理，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部時(shí)刻繃緊環(huán)境保護(hù)這根弦。

強(qiáng)化監(jiān)督問效，用環(huán)境質(zhì)量改善增強(qiáng)群眾獲得感

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)市容環(huán)保工作開展有效監(jiān)督，是紅橋區(qū)人大常委會(huì)助推市容環(huán)保工作的重要方式。今年4月份，紅橋區(qū)十七屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽取審議了區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志作的《關(guān)于我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告》，圍繞深入推進(jìn)大氣污染精準(zhǔn)防治、強(qiáng)化管理手段、加大環(huán)保宣傳教育力度、形成環(huán)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行充分討論，并綜合各方面建議作出了審議意見，給出了加強(qiáng)紅橋環(huán)保工作的人大方案。常委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要要求和新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為環(huán)保工作路線圖，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和市、區(qū)委決策部署上來。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，踐行新發(fā)展理念，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)關(guān)系。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，結(jié)合紅橋工作實(shí)際，著力解決區(qū)域內(nèi)突出環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感。

為全運(yùn)會(huì)營造清新亮麗的市容環(huán)境是紅橋區(qū)人大常委會(huì)關(guān)注的重要議題。今年 6月份，紅橋區(qū)十七屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議運(yùn)用剛性監(jiān)督手段，對(duì)全區(qū)迎全運(yùn)市容環(huán)境綜合整治情況開展專題詢問，就綜合整治的重點(diǎn)任務(wù)、長(zhǎng)效機(jī)制、資金使用等，與應(yīng)詢的區(qū)市容和園林委等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深入交流，全面“會(huì)診”市容環(huán)境工作。有的委員直截了當(dāng)?shù)刂赋?，?dāng)前鞏固和拓展市容環(huán)境綜合整治工作成果的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，需要多下功夫；有的委員圍繞前期調(diào)研中群眾反映的個(gè)別社區(qū)里巷存在衛(wèi)生死角的問題開展詢問，建議采取相應(yīng)措施解決好群眾訴求；有的委員則與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人探討資金使用效率的問題……一連幾個(gè)問題問下來，既肯定了市容環(huán)境工作的成績(jī)，也實(shí)事求是地指出了不足，找出了癥結(jié)，給出了針對(duì)性的意見和建議。會(huì)后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志深有感觸地說，委員和代表們所提的問題，點(diǎn)到了關(guān)鍵處和薄弱處，為我們完善工作提了醒兒。

組織代表視察建筑工地?fù)P塵治理工作 攝影/宋延?xùn)|

前不久，紅橋區(qū)人大常委會(huì)了解到三條石街千吉花園小區(qū)門口一側(cè)的綠地裸露，既不美觀，又容易產(chǎn)生揚(yáng)塵，當(dāng)天主動(dòng)組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)察看，將其列為市容環(huán)保類工作建議，協(xié)調(diào)區(qū)市容園林部門落實(shí)辦理。市容園林部門迅速行動(dòng)，并于一周內(nèi)完成了裸露地表的鋪磚工作，受到了群眾的贊揚(yáng)，這也成為紅橋區(qū)人大常委會(huì)立足職能優(yōu)勢(shì)，全力助推區(qū)域市容環(huán)保工作的一次生動(dòng)實(shí)踐。

發(fā)揮代表作用，讓代表在環(huán)保工作中有為有位

紅橋區(qū)人大常委會(huì)十分注重調(diào)動(dòng)代表履職熱情，號(hào)召代表為全區(qū)市容環(huán)保工作做貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過各種形式參與各項(xiàng)環(huán)保工作的代表達(dá)到150余人，代表主體作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

在2017年紅橋區(qū)人大代表“五比五看”活動(dòng)中，將代表參與市容環(huán)保工作作為“比奉獻(xiàn)，看服務(wù)社會(huì)”的重要內(nèi)容，作出具體部署。廣大代表積極參與，以“微行動(dòng)”展現(xiàn)“大作為”。有的代表兼任社區(qū)宣講員，把環(huán)保工作融入宣講內(nèi)容，傳達(dá)國家環(huán)保政策，講解全區(qū)環(huán)保任務(wù)，在社區(qū)群眾中間傳播環(huán)保理念。一些教育領(lǐng)域的代表，別出心裁把環(huán)保意識(shí)融入日常教學(xué)，帶進(jìn)課堂，心貼心、面對(duì)面教育孩子們從小關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保，著力培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。有的代表熱心參與社區(qū)衛(wèi)生清整，定期利用節(jié)假日等休息時(shí)間與社區(qū)工作人員一起開展社區(qū)大掃除，身在基層，干在一線，不怕臟不怕累，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了人大代表的良好形象。

采取主任會(huì)議成員牽頭督辦、集體視察、座談會(huì)等形式，不斷加大市容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)類代表建議的督辦力度。今年以來，先后組織30余名區(qū)人大代表視察西于莊農(nóng)工商地塊污染源治理、青年路街心公園建設(shè)、思源廣場(chǎng)整修以及全區(qū)主干道路提升改造等街景立面整修、綠化美化情況，對(duì)全區(qū)貫徹實(shí)施固體廢物污染環(huán)境防治法情況開展執(zhí)法檢查，既看亮點(diǎn)，又查找問題，有效推動(dòng)工作開展。

紅橋區(qū)各街道人大工委按照區(qū)人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，深入開展區(qū)人大代表專題調(diào)研活動(dòng)，成立40余個(gè)調(diào)研小組，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民計(jì)民生等，特別是結(jié)合環(huán)保問題專項(xiàng)整治有關(guān)工作，組織代表深入基層、深入有關(guān)單位，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱有關(guān)資料，廣泛開展市容環(huán)保工作調(diào)查研究。截至目前，已經(jīng)形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。這些調(diào)研成果注意結(jié)合紅橋?qū)嶋H，分析問題，提出了30余條具體的可操作的工作建議。同時(shí)，結(jié)合區(qū)人大代表專題調(diào)研，各街人大工委還先后20多次組織代表圍繞市容環(huán)保工作開展視察活動(dòng)，注意聽取各方面意見建議，推動(dòng)問題落實(shí)。

紅橋區(qū)人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志按照全區(qū)統(tǒng)一安排，率先垂范，深入雙環(huán)、芥園等有關(guān)街道、單位，檢查指導(dǎo)市容和環(huán)境治理工作，注意向有關(guān)方面反饋情況。在協(xié)助市人大常委會(huì)督辦市人大代表提出的《關(guān)于再次提請(qǐng)解決御河灣社區(qū)北側(cè)快速路噪音擾民問題的建議》過程中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，先后兩次不打招呼，直接深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，察看隔音擋板建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)解決問題。

（作者為紅橋區(qū)人大常委會(huì)辦公室干部）