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        海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的特征與差異分析

        2017-12-01 06:58:05郭建科遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心遼寧大連116029
        資源開發(fā)與市場 2017年4期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率產(chǎn)值

        鄧 昭,郭建科,夏 康,張 帥(遼寧師范大學(xué) 海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)

        海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的特征與差異分析

        鄧 昭,郭建科,夏 康,張 帥
        (遼寧師范大學(xué) 海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)

        基于海洋產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展現(xiàn)狀,從勞動生產(chǎn)率、比較勞動生產(chǎn)率、就業(yè)彈性系數(shù)方面分析了2005—2014年海洋產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)特征及差異。研究發(fā)現(xiàn):①海洋產(chǎn)業(yè)部門的高勞動生產(chǎn)率和A值是海洋產(chǎn)業(yè)有利于吸納就業(yè)的重要特征;②海洋產(chǎn)業(yè)部門間比較勞動生產(chǎn)率差異性明顯,與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)相比,新興海洋產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率較高,就業(yè)人口由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)流動,強(qiáng)化了新興海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)。③傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要的角色,但新興海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力在逐漸增強(qiáng)。④根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數(shù)將主要海洋產(chǎn)業(yè)部門劃分為高度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)、中度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)、低度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)三種類型。

        海洋產(chǎn)業(yè)部門;就業(yè);比較勞動生產(chǎn)率;就業(yè)彈性系數(shù)

        就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局,堅(jiān)持把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),是解決就業(yè)問題的關(guān)鍵[1]?!笆濉弊鳛槲覈Q蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,海洋產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)將會進(jìn)一步得到提升??茖W(xué)分析我國海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,對完善我國的就業(yè)政策、推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的理論參考價(jià)值。

        海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為新的研究領(lǐng)域受到國內(nèi)外學(xué)者的普遍關(guān)注。Randall J E以美國港口城市為例,分析了美國海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)下降的原因[2];Fanny Douvere以比利時(shí)為例,分析了就業(yè)活動在海洋環(huán)境中的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值[3];Sambracos Evangelos說明海洋產(chǎn)業(yè)能有效帶動就業(yè)及海洋工業(yè)的良好發(fā)展[4]。相比之下,國內(nèi)學(xué)者對海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)的研究主要集中在陸海產(chǎn)業(yè)就業(yè)的對比分析。張耀光、欒維新參照陸域產(chǎn)業(yè),從比較勞動生產(chǎn)率和就業(yè)彈性方面論證了海洋產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面具有的獨(dú)特優(yōu)勢[5,6]、海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系;張萬鑫對海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了定性與定量分析,提出了海洋產(chǎn)業(yè)與就業(yè)發(fā)展的相關(guān)策略[7];毛偉基于CD生產(chǎn)函數(shù),利用拉格朗日函數(shù)研究了中國海洋產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的影響,研究發(fā)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)即期和長期就業(yè)彈性都較大,海洋產(chǎn)業(yè)能夠有效促進(jìn)就業(yè)[8]。在海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)的驅(qū)動效應(yīng)方面,孫才志等對海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動的驅(qū)動效應(yīng)進(jìn)行了分解測度,并對形成機(jī)理進(jìn)行了分析[9]。對海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)的預(yù)測,崔旺來等對浙江海洋產(chǎn)業(yè)的勞動就業(yè)貢獻(xiàn)率進(jìn)行了定性與定量分析,并預(yù)測了勞動力的吸納能力[10];劉國軍等研究了浙江省海洋產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)彈性,預(yù)測了未來浙江省海洋產(chǎn)業(yè)可吸納的就業(yè)人數(shù)[11]。

        綜上所述,海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為新興研究領(lǐng)域,國內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面的研究相對匱乏。基于此,本文在前人研究基礎(chǔ)上,借鑒陸域產(chǎn)業(yè)就業(yè)的測度方法,基于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,從勞動生產(chǎn)率、比較勞動生產(chǎn)率、就業(yè)彈性系數(shù)等方面深入分析我國海洋產(chǎn)業(yè)部門在吸納就業(yè)方面的特征及差異,以期為海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)的發(fā)展提供理論參考。

        1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

        1.1 研究方法

        勞動生產(chǎn)率:勞動生產(chǎn)率是指一定時(shí)期內(nèi)某產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值與該產(chǎn)業(yè)所吸納勞動力數(shù)量的比值,公式表示為:

        (1)

        式中,Gi為第i產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值,Ei為第i產(chǎn)業(yè)部門勞動力數(shù)量。根據(jù)勞動生產(chǎn)率公式可知,在一定的產(chǎn)值下某產(chǎn)業(yè)部門的勞動力數(shù)量與勞動生產(chǎn)率成反比。因此,在海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高的情況下,測定海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力需用產(chǎn)業(yè)A值,即:

        (2)

        式中,Gir為第i產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值增長率,Lir為第i產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率增長率。若Agt;1,說明產(chǎn)值增速大于勞動生產(chǎn)率增速,即在勞動生產(chǎn)率不斷提高的情況下,仍能吸納較多就業(yè)人口;若Alt;1,則相反[11]。

        比較勞動生產(chǎn)率:比較勞動生產(chǎn)率是指在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中,某一部門的產(chǎn)值比重與該部門勞動力比重之間的比率,它反映了產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與勞動力結(jié)構(gòu)的相對關(guān)系,即[12]:

        (3)

        式中,G為各部門總產(chǎn)值,Gi為第i產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值,E為各部門總勞動力數(shù)量,Ei為第i產(chǎn)業(yè)部門勞動力數(shù)量。

        就業(yè)彈性系數(shù):就業(yè)彈性是衡量經(jīng)濟(jì)增長引起就業(yè)增長大小的一個(gè)指標(biāo),即在某一時(shí)期內(nèi)就業(yè)數(shù)量的變化率與產(chǎn)值變化率之比。具體到海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,是指海洋產(chǎn)業(yè)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率每改變一個(gè)百分點(diǎn)所帶來的就業(yè)增長率的大小。即:

        (4)

        式中, Eir為第i產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)增長率,Gir為第i產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值增長率。就業(yè)彈性系數(shù)越大,說明該產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力越強(qiáng);系數(shù)越小,說明該產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力越弱[13]。

        1.2 數(shù)據(jù)來源

        本研究以我國沿海11省市區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值、增加值和就業(yè)人數(shù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),研究時(shí)間選取2005—2014年,數(shù)據(jù)來自2006—2015年的《中國海洋年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國海洋統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)數(shù)據(jù)的可比性和可獲得性原則,對數(shù)據(jù)進(jìn)行了適當(dāng)修正。

        2 我國海洋產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)現(xiàn)狀分析

        從海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,10年間我國海洋經(jīng)濟(jì)總量由2005年的17655億元增長到2014年的60699億元,占GDP的比重由9.50%增長到9.55%,海洋經(jīng)濟(jì)的地位不斷提升。同時(shí),海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口由521萬人增加到1213萬人,占總體就業(yè)的比重由0.7%增長到1.57%。具體表現(xiàn)在:2005—2014年我國海洋第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口由300萬增加到587萬人,說明傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要角色。隨著海洋第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,海洋第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口由87萬人增加到218萬人,增長了151%。海洋第二產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)由于具有技術(shù)密集、技術(shù)門檻高的特點(diǎn),由134萬人增加到177萬人,增長幅度較小;而同期的陸域第一產(chǎn)業(yè)下降了29%,第三產(chǎn)業(yè)增長了30%,均低于海洋產(chǎn)業(yè)的增速。

        就海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)而言,海洋產(chǎn)業(yè)與其就業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展水平均有很大區(qū)別(表1)。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的結(jié)構(gòu)特征,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較高,2014年海洋第三產(chǎn)業(yè)增速達(dá)到16.78%,同時(shí)海洋第二產(chǎn)業(yè)增速也達(dá)到了7.03%,海洋第一產(chǎn)業(yè)增速最慢,說明沿海省份海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一三二”的特征,就業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低。2014年,海洋第三產(chǎn)業(yè)快速增長(增長率為16.78%),海洋第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)也實(shí)現(xiàn)了較快增長,增長率達(dá)到1.11%(高于海洋第二產(chǎn)業(yè)的1.08%),就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型初見成效。

        表1 2014年海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)比重及增長率(%)

        3 計(jì)算結(jié)果

        3.1 海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率分析

        海洋產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率與A值具有明顯的差異性,使海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)空間容量具有差異性。其特征見圖1、圖2和表2。

        圖1 傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率

        圖2 新興海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率

        表2 2005—2014年海洋產(chǎn)業(yè)部門A值比較

        具體來看,海洋產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率由2005年的12.6萬元/人增長到2014年的25.8萬元/人,增幅達(dá)到104.8%。其中,海洋生物醫(yī)藥增長顯著,由2005年的3.9萬元/人增加到2014年的258.1萬元/人,勞動生產(chǎn)率增長了66倍,這與我國海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、發(fā)展方式和科技水平有很大關(guān)系。特別是2003年《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的頒布,在財(cái)政、稅收和技術(shù)方面給予政策支持,以此來繼續(xù)提高海洋產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展優(yōu)勢。海洋油氣、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋電力和海水利用業(yè)勞動生產(chǎn)率出現(xiàn)下降趨勢,如海洋電力和海水利用業(yè)由2005年的235.8萬元/人降至2014年的100.3萬元/人,下降幅度為57.4%,下降明顯,主要受技術(shù)發(fā)展所限和我國近海海洋資源日益枯竭影響,海洋油氣、鹽業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益下降。整體海洋產(chǎn)業(yè)A值gt;1且較大,說明海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力較大。就海洋產(chǎn)業(yè)部門而言,海洋油氣、旅游、漁業(yè)、船舶和交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)空間較大,勞動生產(chǎn)率A值gt;1,海洋油氣、海洋鹽業(yè)和海洋化工業(yè)就業(yè)空間較小,A值lt;1。其中,A值較大的海洋產(chǎn)業(yè)部門,無論在產(chǎn)值增速還是勞動生產(chǎn)率增速方面均提升明顯??傮w來說,海洋油氣、旅游、漁業(yè)、船舶和交通運(yùn)輸業(yè)不僅能提高生產(chǎn)效益,還可吸納更多的就業(yè)人口。

        3.2 海洋產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率分析

        海洋產(chǎn)業(yè)部門間比較勞動生產(chǎn)率差異性明顯,見圖3、圖4??傮w來看,整體海洋產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢,由2005年的5.5下降到2014年的2.5,說明1%的海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員創(chuàng)造的海洋產(chǎn)值由5.5%下降到2.5%。其中,海洋漁業(yè)、鹽業(yè)比較勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)下降趨勢,分別由0.47、0.23降至0.34、0.08。即2005年1%的海洋漁業(yè)、鹽業(yè)就業(yè)人員創(chuàng)造了0.47%和0.23%的產(chǎn)值,2014年則降至0.34%和0.08%,而其他海洋產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率較平穩(wěn)。此外,海洋生物醫(yī)藥業(yè)的比較勞動生產(chǎn)率增長明顯,說明單位就業(yè)人員所創(chuàng)造的產(chǎn)值在不斷上升,主要原因是我國不斷頒布相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,在財(cái)政、技術(shù)等方面的支持力度較大。其次,2005—2006年海洋電力和海水利用業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)下降,從中可發(fā)現(xiàn)這些海洋產(chǎn)業(yè)多為直接獲取或利用海洋資源,受自然環(huán)境影響大。隨著近海資源的不斷減少與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)必然受到影響。研究發(fā)現(xiàn),比較勞動生產(chǎn)率較高的多為新興海洋產(chǎn)業(yè),說明新興海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好,技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益好,而傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)與鹽業(yè),結(jié)構(gòu)劣勢突出、增長緩慢,整體經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下滑趨勢,這種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是產(chǎn)生比較勞動生產(chǎn)率差異的原因之一。

        圖3 傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率

        圖4 新興海洋產(chǎn)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率

        一般來說,當(dāng)某產(chǎn)業(yè)部門的比較勞動生產(chǎn)率小于1時(shí),會存在生產(chǎn)要素外流現(xiàn)象;反之,則會有生產(chǎn)要素的流入[6]。從海洋產(chǎn)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率平均值來看,比較勞動生產(chǎn)率小于1的產(chǎn)業(yè)部門主要集中在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),大于1的主要集中在新興海洋產(chǎn)業(yè),這與新興海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)有很大關(guān)聯(lián)。其中,新興海洋產(chǎn)業(yè)中受影響最大的是海洋油氣業(yè)(4.84),傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)受影響最大的是海洋鹽業(yè)(0.17)。受此影響,就業(yè)人口逐漸由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)流動。與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)相比,新興海洋產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力方面的優(yōu)勢更加明顯。

        3.3 海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性比較分析

        從表3可見,相比全國和陸域產(chǎn)業(yè),我國海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性較高,說明海洋產(chǎn)業(yè)對就業(yè)人員的吸納能力明顯強(qiáng)于全國和陸域產(chǎn)業(yè),且目前海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更多就業(yè)人員。從就業(yè)彈性變化趨勢來看,海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性呈現(xiàn)先上升再下降的趨勢。特別是2005年受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,海洋漁業(yè)、海洋砂礦、海洋船舶、海洋交通等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降。2006年隨著海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)就業(yè)政策的實(shí)施,海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐漸回升。其中,2006—2014年海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性呈現(xiàn)整體下降趨勢,說明海洋產(chǎn)業(yè)增長對就業(yè)吸納能力減弱,主要是因?yàn)樾屡d海洋產(chǎn)業(yè)部門多為技術(shù)密集型行業(yè),技術(shù)門檻高,對就業(yè)具有擠出效應(yīng),限制了海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力的提高。此外,海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性較高,但海洋產(chǎn)業(yè)部門間就業(yè)彈性差異性明顯,吸納就業(yè)潛力不同(表4)。

        表3 2005—2014年陸海產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性對比

        總體來看,海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性為0.22,說明海洋產(chǎn)值每增加1%,就業(yè)人數(shù)就會提高0.22%,而全國和陸域產(chǎn)業(yè)僅為0.014%和0.012%。就海洋產(chǎn)業(yè)部門而言,與新興海洋產(chǎn)業(yè)相比,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)部門依然具有較強(qiáng)的就業(yè)吸納能力。其中,就業(yè)彈性較大的是海洋油氣、海洋化工和海洋鹽業(yè),海洋產(chǎn)值每增加1%,就業(yè)人數(shù)將分別提高1.483%、1.263%和1.116%。相比整體海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性(0.522),就業(yè)彈性較小的是海洋砂礦、海洋生物、海洋工程建筑業(yè),這些產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值增長明顯,就業(yè)卻出現(xiàn)負(fù)增長,說明這些行業(yè)吸納就業(yè)不顯著,對就業(yè)的擠出效應(yīng)更強(qiáng)。這可能是由于新興海洋產(chǎn)業(yè)部門資本、技術(shù)密集、技術(shù)門檻高的特點(diǎn),對就業(yè)的吸納能力有限。

        表4 海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)彈性系數(shù)、創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會與吸納就業(yè)潛力

        海洋產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會、吸納就業(yè)的潛力差異性明顯。表4可見,就創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會而言,海洋產(chǎn)值每增加1%,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會最多的依次為海洋漁業(yè)(4.882)、濱海旅游業(yè)(1.015)、海洋化工(0.342)、海洋油氣(0.310),海洋砂礦、海洋生物和海洋工程等部門創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會少。就吸納就業(yè)潛力而言,海洋產(chǎn)值每增加1%,海洋漁業(yè)、濱海旅游和海洋交通運(yùn)輸業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)為5.873萬人、1.32萬人和0.857萬人,吸納能力最強(qiáng);海洋生物、海洋電力和海水利用、海洋砂礦,分別吸納0.01萬人、0.012萬人和0.017萬人,吸納能力最弱。以海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn),吸納就業(yè)潛力在0.5萬人(平均就業(yè)人數(shù)50萬人)以上的為高度吸納型海洋產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)潛力在0.2—0.5萬人(10—50萬人)之間的為中度吸納型海洋產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)潛力在0.2萬人(10萬人)以下的為低度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)(表5)。

        表5 海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)的類型

        3.4 海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)差異的原因分析

        經(jīng)濟(jì)增長:通過分析,得出2005—2014年海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋鹽業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性分別為1.483、1.263、1.116、0.769、0.831。即海洋海洋產(chǎn)值每增加1%,就業(yè)人數(shù)就會相應(yīng)增加1.483%、1.263%、1.116%、0.769%、0.831%。海洋經(jīng)濟(jì)在高速增長的同時(shí),促進(jìn)了就業(yè)吸納能力的提高。數(shù)據(jù)顯示,海洋產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)保持了強(qiáng)勁的增長勢頭,海洋產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到16.5%,高出同期GDP的增速。特別是2003年《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》頒布之后,進(jìn)一步促進(jìn)了我國海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增長。海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋工程建筑業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集、資本密集的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長顯著,但技術(shù)排擠效應(yīng)明顯、就業(yè)彈性低,吸納就業(yè)能力較弱。由此可見,海洋經(jīng)濟(jì)的高速增長效應(yīng)是促進(jìn)就業(yè)增長的主要原因之一。

        技術(shù)進(jìn)步:技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)的影響主要為兩方面:一是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提高,減少企業(yè)對勞動力的需求,產(chǎn)生對勞動力的“擠出效應(yīng)”;二是技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,同時(shí)推動勞動分工細(xì)化,對就業(yè)形成“補(bǔ)償效應(yīng)”[14]。從總體海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性來看,技術(shù)進(jìn)步推動海洋經(jīng)濟(jì)以年均16.5%的增速持續(xù)增長,但對就業(yè)的擠出效應(yīng)逐漸呈現(xiàn),就業(yè)增速逐漸降低,2014年海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)增速僅為1.1%,就業(yè)彈性較低。從具體海洋產(chǎn)業(yè)部門來看,2014年新興海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)人數(shù)所占比重僅為20.4%,主要因?yàn)樾屡d海洋產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集的特點(diǎn),對就業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的“擠出效應(yīng)”,就業(yè)吸納能力較弱。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu):海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)也是決定海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)差異的原因之一。海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展能有效促進(jìn)就業(yè)的增長,不僅能吸納更多勞動者就業(yè),還可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,如果三次產(chǎn)業(yè)間能相互協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動海洋經(jīng)濟(jì)良性增長,就能吸納更多的勞動力,提高就業(yè)彈性;相反,若產(chǎn)業(yè)間不能良好協(xié)調(diào)發(fā)展,勢必會影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與吸納就業(yè)能力的提高。通過上述分析發(fā)現(xiàn),2005—2014年我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“三二一”的結(jié)構(gòu)特征,新興海洋產(chǎn)業(yè)部門不斷增加,勞動生產(chǎn)率不斷提高,海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,推動了海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)吸納能力的提高,例如海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè),就業(yè)彈性高,吸納就業(yè)能力強(qiáng);而傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在技術(shù)和資本方面獲益較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,勞動力逐漸流入新興海洋產(chǎn)業(yè),造成新興海洋產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模逐漸縮小,這是海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)差異的原因之一。

        4 結(jié)論與建議

        本文對海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的特征及差異進(jìn)行了分析,得出以下結(jié)論:①相比于全國和陸域產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面優(yōu)勢更加明顯。同時(shí),海洋產(chǎn)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率和A值的差異性,使海洋產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)空間容量具有差異性,呈現(xiàn)海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋電力和海水利用等行業(yè)發(fā)展效益好,可以吸納更多的就業(yè)人口。②海洋產(chǎn)業(yè)部門間比較勞動生產(chǎn)率差異性明顯。比較勞動生產(chǎn)率小于1的產(chǎn)業(yè)部門主要集中在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),大于1的主要集中在新興海洋產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)相比,新興海洋產(chǎn)業(yè)部門比較勞動生產(chǎn)率較高,特別是海洋生物醫(yī)藥(均值4.27)、海洋電力和海水利用業(yè)(均值3.41)明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。受此影響,就業(yè)人口逐漸由傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)向新興海洋產(chǎn)業(yè)流動。③海洋產(chǎn)業(yè)部門間就業(yè)彈性差異性明顯,創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會與吸納就業(yè)潛力不同。其中,傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)方面依然扮演著重要角色,新興海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的潛力逐漸增強(qiáng)。具體來看,海洋漁業(yè)、海洋船舶制造、海洋交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)吸納就業(yè)人數(shù)仍然較多,海洋油氣、海洋化工、濱海旅游等行業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)較大,吸納就業(yè)潛力也較大。同時(shí),以海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)的潛力和10年間平均就業(yè)人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),將海洋產(chǎn)業(yè)部門分為高度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)、中度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)、低度吸納型海洋產(chǎn)業(yè)。

        根據(jù)海洋產(chǎn)業(yè)部門吸納就業(yè)的特征及原因分析,提出以下建議:①傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)方面,科學(xué)合理調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化。首先,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與合理布局,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)勞動密集型的特點(diǎn),重點(diǎn)扶持捕養(yǎng)結(jié)合及海產(chǎn)品深加工的現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展;科學(xué)發(fā)展海洋交通、海洋油氣、海洋鹽業(yè)等高關(guān)聯(lián)度海洋產(chǎn)業(yè),提高海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力的提高,為解決就業(yè)問題提供新的發(fā)展渠道。②新興海洋產(chǎn)業(yè)方面,優(yōu)化新興海洋產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展勞動力吸納強(qiáng)的海洋產(chǎn)業(yè)。研究結(jié)果表明,濱海旅游、海洋油氣業(yè)具有高就業(yè)彈性和就業(yè)吸納能力。因此,應(yīng)在“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)布局海洋產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等勞動密集型海洋產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要繼續(xù)促進(jìn)海洋工程建筑業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等資本和技術(shù)密集型海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以促進(jìn)資本、技術(shù)與勞動力的有機(jī)結(jié)合,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)空間。③促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和教育的發(fā)展,加大對高技術(shù)人才的引進(jìn)??萍紕?chuàng)新不僅能促進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化,還可催生新興產(chǎn)業(yè)并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,要堅(jiān)持科技興海戰(zhàn)略,加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的新興海洋產(chǎn)業(yè)的扶持,發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新的“創(chuàng)造性效應(yīng)”;要以高等院校培養(yǎng)為主,技能培訓(xùn)為輔,完善海洋產(chǎn)業(yè)人才體系,滿足海洋產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展需要。同時(shí),引進(jìn)涉海高科技人才,完善海洋產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),提高涉海就業(yè)人員的整體素質(zhì)。

        [1]國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(國發(fā)〔2015〕23號)[N].2015.

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        AnalysisonCharacteristicsandDifferencesofAbsorbingEmploymentinMarineIndustry

        DENG Zhao,GUO Jian-ke,XIA Kang,ZHANG Shuai
        (Center for Studies of Marine Economy and Sustainable Development,Liaoning Normal University,Dalin 116029,China)

        Based on the marine industry sector development present situation,from the labor productivity,comparative labor productivity,the employment elasticity coefficient,this paper analyzed the employment characteristics and differences of marine industry sector from 2005 to 2014.The results showed that:①The high labor productivity and a value of the marine industry sector were important features of the marine industry in absorbing employment.②The difference of comparative labor productivity between the marine industry sector was obvious.Compared with the traditional marine industry sector,the new marine industry sector was relatively more high in labor productivity.It promoted the employment of the population from the traditional marine industry sector to the emerging marine industry sector flows,and strengthened the emerging marine industry sector employment effect.③The traditional marine industry still played an important role in absorbing employment,but the emerging marine industry to absorb the employment potential gradually increased.④According to the marine industry sector to absorb employment potential and average employment during 10 years,the main marine industry sector was divided into labor-intensive marine industry,labor-oriented marine industry,labor sparse marine industry three types.

        marine industry sector;employment;comparative labor productivity;employment elasticity coefficient

        10.3969/j.issn.1005-8141.2017.04.013

        F264.2;F241.4

        A

        1005-8141(2017)04-0451-05

        2017-02-14;

        2017-03-26

        國家社科基金重大項(xiàng)目(編號:14ZDB131)。

        鄧昭(1991-),男,河北省唐山人,碩士研究生,主要從事海洋經(jīng)濟(jì)地理方面研究。

        郭建科(1980-),男,山西省長治人,博士,副教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事海洋經(jīng)濟(jì)地理、交通物流與港口經(jīng)濟(jì)等方面的科研與教學(xué)工作。

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