黃瑩 貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

電子政務(wù)系統(tǒng)研究

黃瑩 貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

電子政務(wù)是政府部門通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行內(nèi)部事務(wù)管理，優(yōu)化其組織結(jié)構(gòu)和工作流程的綜合信息系統(tǒng)。本文的設(shè)計，針對部門員工的不同需求，進行了詳細(xì)的需求分析，構(gòu)建政務(wù)系統(tǒng)的基本架構(gòu)，進一步完成了系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計?；谡畽C構(gòu)的辦公流程，本系統(tǒng)將各類申請、投訴、建議及要求的處理過程流程化、簡單化，進一步促進了協(xié)同辦公的效率，也為同類電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用提供借鑒和思路。

電子政務(wù)系統(tǒng) 系統(tǒng)設(shè)計 協(xié)同辦公

為提高政府辦公效率，加強對政府內(nèi)部員工的監(jiān)管與監(jiān)督，本文結(jié)合政府機構(gòu)的辦公流程，建立電子政務(wù)系統(tǒng)。

1 現(xiàn)狀

最近十年來，我國的電子政務(wù)開始興起并不斷發(fā)展，主要表現(xiàn)在如下幾點：

（1）許多地方政府都提出建設(shè)數(shù)字化城市或數(shù)碼港計劃，其中電子政務(wù)是數(shù)字城市的核心內(nèi)容之一。

（2）專業(yè)化的政府服務(wù)網(wǎng)站日益增多，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷增強，互動性得到了很大提高。中央與地方的各級各部門紛紛推出各種網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)。

（3）電子政務(wù)的發(fā)展促進了我國軟件的發(fā)展，安全性不斷提高。為眾多軟件企業(yè)的生存與發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，成為促進軟件企業(yè)發(fā)展重要領(lǐng)域。

綜合國內(nèi)外近年來對電子政務(wù)系統(tǒng)的研究情況，可知，計算機在政府中的應(yīng)用從技術(shù)來說，其覆蓋的范圍由政府內(nèi)部的管理職能走向政府外部的服務(wù)職能。依據(jù)政府辦公流程，以系統(tǒng)、高效的信息平臺為基礎(chǔ)，信息化的管理，可以規(guī)范辦公流程，提高辦公效率。

2 需求分析

為了使政務(wù)信息化的建設(shè)持續(xù)、高效、穩(wěn)定、科學(xué)地發(fā)展。在設(shè)計電子政務(wù)系統(tǒng)時，一方面，要立足現(xiàn)狀，進行總體規(guī)劃，為實現(xiàn)信息共享、信息安全、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；另一方面，要著眼未來，有先進的體系架構(gòu)，以滿足政府職能轉(zhuǎn)變及電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的發(fā)展需求。

2.1 電子政務(wù)系統(tǒng)模型設(shè)計

電子政務(wù)系統(tǒng)的核心任務(wù)是實現(xiàn)辦公自動化，包括文檔資料管理、公文管理、公共資源管理和會議管理等；政務(wù)信息化要求各部門適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求，實現(xiàn)各類報表的網(wǎng)絡(luò)化；實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開，具體包括公告管理、新聞管理、政策法規(guī)管理和單位詳細(xì)情況管理，實現(xiàn)政務(wù)信息的公開透明；政務(wù)系統(tǒng)需要對公務(wù)員個人信息、公務(wù)員績效考核、公務(wù)員考核統(tǒng)計進行管理等；系統(tǒng)安全：系統(tǒng)設(shè)計時還應(yīng)充分考慮安全認(rèn)證、用戶管理和權(quán)限識別等服務(wù)。

根據(jù)政府部門的實際職能及業(yè)務(wù)需求，本系統(tǒng)的用戶包括內(nèi)部用戶和外部用戶；本電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計可以分為政府門戶系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，招商引資平臺及后臺管理系統(tǒng)五個部分。其功能模塊劃分如下圖1所示：

圖1電子政務(wù)系統(tǒng)功能模塊圖

圖2系統(tǒng)功能架構(gòu)圖

3 體系架構(gòu)方案

結(jié)合軟件工程的思想，在電子政務(wù)理論基礎(chǔ)的指導(dǎo)下，根據(jù)已存在的電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計需求和模式，本系統(tǒng)包括五大主要模塊：政府門戶系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、招商引資平臺、后臺管理系統(tǒng)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次劃分方面考慮，可將系統(tǒng)分為界面展現(xiàn)層，業(yè)務(wù)應(yīng)用層，數(shù)據(jù)分析層，數(shù)據(jù)資源層及基礎(chǔ)資源層五個層。

各個層次的協(xié)同操作為：

（1）界面展現(xiàn)層：應(yīng)用系統(tǒng)與用戶交互的窗口，用戶可以使用瀏覽器訪問。

（2）業(yè)務(wù)應(yīng)用層：實現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)的具體功能，如政府門戶系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、招商引資平臺等。

（3）數(shù)據(jù)分析層：建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的查詢工具，對數(shù)據(jù)進行采集、綜合分析，提高數(shù)據(jù)處理的效率。

（4）數(shù)據(jù)資源層：存放和管理數(shù)據(jù)的地方，包括電子政務(wù)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（5）基礎(chǔ)資源層：提供括網(wǎng)絡(luò)、硬件服務(wù)器、操作系統(tǒng)，及統(tǒng)一的安全方案，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運行。

在合理的系統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)上，對電子政務(wù)系統(tǒng)進行功能設(shè)計。該系統(tǒng)包括五大主要模塊：政府門戶系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、招商引資平臺、后臺管理系統(tǒng)。其功能架構(gòu)如圖2：

4 結(jié)束語

本文對政務(wù)管理流程的具體情況進行了分析，首先通過對政府各個職能部門的調(diào)研和需求分析，充分了解其機構(gòu)設(shè)置及職能需求，確定了電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計方案。

[1]斯蒂芬.哈格等著.信息時代的管理信息系統(tǒng)(原書第2版)(中文版)[D].北京:機械工業(yè)出版社，2003.

[2]陳衛(wèi)平.建設(shè)工程評標(biāo)專家隨機抽取系統(tǒng)[J].信息科技，2010，(9).

TP393.08

黃瑩(1988-)，女，貴州安順，碩士研究生，貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中級，計算機軟件與理論。