吳江 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)與應(yīng)用探討
吳江 浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
為了將體育健身的科學(xué)性、娛樂性與便捷性進行良好的結(jié)合,更好地推動我國大眾體育和全民健身的發(fā)展。本文運用文獻資料法、專家訪談等研究方法,分析了目前我國城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)現(xiàn)狀,進而提出協(xié)同創(chuàng)新是城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè)的必然選擇,最后給出了城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)與應(yīng)用策略。
城市 公共體育服務(wù) 數(shù)字平臺
互聯(lián)網(wǎng)科技和信息技術(shù)得到飛速發(fā)展,推動者人類社會不斷向前進步發(fā)展。隨著社會的不斷進步,我國已從“生存型”社會向“發(fā)展型”社會逐漸過度,大眾對于體育的需求也是與日俱增,體育已經(jīng)成為一種必不可少的公共服務(wù)產(chǎn)品。因此,正在由“全能型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”的政府就必然要為大眾提供更好的公共體育服務(wù)。因此,本文針對城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)與應(yīng)用展開研究,對于提升我國公共體育服務(wù)的質(zhì)量具有重要意義。
筆者通過在百度上搜索“城市”、“公共體育”、“服務(wù)平臺”等關(guān)鍵詞,搜索到我國國內(nèi)的一些公共體育服務(wù)數(shù)字平臺,其中代表性的包括“965365上海體育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺”、“石家莊公共體育服務(wù)平臺”、“朝陽區(qū)公共體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺”、“南京市全民健身服務(wù)網(wǎng)”。筆者通過瀏覽這些服務(wù)平臺發(fā)現(xiàn),這些平臺大致都包含了“新聞動態(tài)”、“公告”、“賽事動態(tài)”、“體育協(xié)會”“場館設(shè)施與健身路徑”等模塊(表1),其中與城市大眾聯(lián)系最為密切的當(dāng)屬“場館設(shè)施與健身路徑”模塊。因此,城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺應(yīng)該以能夠為城市公眾提供體育場館設(shè)置、健身中心、健身路徑的信息服務(wù)為基本服務(wù)內(nèi)容和模塊。
表1 國內(nèi)城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的服務(wù)內(nèi)容比較
通過瀏覽以上四個國內(nèi)城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺,筆者發(fā)現(xiàn)965365上海體育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的網(wǎng)頁設(shè)計最為新穎,具有良好的用戶體驗。南京市全民建設(shè)服務(wù)網(wǎng)的健身電子地圖十分有特色,里面提供有各種健身項目的分類檢索,讓用戶體驗時更加便捷。石家莊和北京朝陽區(qū)的公共體育服務(wù)平臺都是體之杰體育產(chǎn)業(yè)集團所開發(fā),是政府與企業(yè)共同參與合作的公共體育服務(wù)平臺。與上海和南京的相比,這兩者的平臺用戶體驗較為一般,特別也不太鮮明。
所謂“協(xié)同創(chuàng)新”是指政府、企業(yè)、大學(xué)及研究機構(gòu)、中介機構(gòu)和用戶為了實現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而共同開展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式。其中,用戶是協(xié)同創(chuàng)新的推動者和直接參與者。正因為有了用戶的參與與推動,協(xié)同創(chuàng)新才有了明確的創(chuàng)新目標(biāo)。嚴(yán)格來說,城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè),不僅是為了方便城市大眾的體育健身活動,而且該平臺的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)有利于政府制定和調(diào)整公共體育服務(wù)政策、有利于市場發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。因此,只有以“協(xié)同創(chuàng)新”的方式建設(shè)城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺,才能最大程度發(fā)揮出政府的主導(dǎo)性作用、市場的資源優(yōu)化配置優(yōu)勢、高校和研究機構(gòu)的科研創(chuàng)新優(yōu)勢。
城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)是一個比較龐大的系統(tǒng)工程,它不僅需要運用到物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS、LBS、移動終端等信息化技術(shù),而且還需要協(xié)調(diào)多個領(lǐng)域方面的各種資源。顯然如果只依靠單個主體是難以獨立完成如此復(fù)雜的工作。上海、南京、石家莊等城市已經(jīng)開始運用“協(xié)同創(chuàng)新”的方式開展公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)。因此說,“政府決策、市場參與、社會協(xié)同”已經(jīng)成為當(dāng)下建設(shè)公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的最優(yōu)搭配。
城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺必須以大眾的體育需求為宗旨,以用戶為核心,充分調(diào)動政府內(nèi)部各個責(zé)任主體的服務(wù)意識,以及引進民間資本和技術(shù),鼓勵高新技術(shù)企業(yè)參與平臺的建設(shè)與后期維護。
當(dāng)前,我國公共服務(wù)信息化過程中普遍存在“信息孤島”、無法滿足用戶的個性化需求的問題。因此,城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)必須以用戶需求為中心,在平臺的界面設(shè)計上要充分考慮用戶的認(rèn)證特征和需求,最大限度使平臺各個模塊和功能方便用戶使用。在用戶注冊功能設(shè)置上,要使用某些個性化定制功能,使注冊用戶能夠及時獲取最準(zhǔn)確最需要的體育信息。例如,在普及數(shù)字化體育服務(wù)移動終端時,要在開放性和共享性的基礎(chǔ)上,注重平臺的通用性。2016年,北京市所開通的全民健身電子地圖手機客戶端,就非常符合用戶的個性化需求。
在政府職能向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變的大背景下,城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺既是公共體育服務(wù)信息化供給的產(chǎn)物,同樣也是政府職能轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)方式之一。在“協(xié)同創(chuàng)新”、“混合供給”的過程中,政府首先要明確自己在這一過程中的定位與職責(zé)。政府是公共體育服務(wù)政策的制定者、資金的管理者和服務(wù)的監(jiān)督者。政府只有明確自己在這一過程中該管什么,不該管什么,公共體育服務(wù)數(shù)字平臺才能在一定寬松而有效的環(huán)境下良好運作。另外,城市里的殘疾人以及外來農(nóng)民工等弱智群體不易享受到城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺帶來的福利,因此政府需要通過制定一些向弱勢群體傾斜的政策,來保障公共體育服務(wù)數(shù)字平臺能夠覆蓋到這些弱勢群體。
市場經(jīng)濟條件下,通過引入市場機制,發(fā)揮市場在資源配置中的優(yōu)勢,尋求更多的民間資金和技術(shù)進入城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的建設(shè)與應(yīng)用中來,這將大大有利于城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的可持續(xù)發(fā)展。實踐表明,“民辦公助,公辦民營”的模式在公共服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)得到了良好的效果。主要原因在于:一是企業(yè)的參與不僅能夠為公共體育服務(wù)數(shù)字平臺的日常運作維護帶來更多的資金,而且更有利于將研究成果轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟效益的產(chǎn)品;二是城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺里不僅容納有大量符合大眾體育需求的體育健身信息資源,而且平臺上的廣告商業(yè)鏈接也能為平臺的后續(xù)運作帶來不菲的資金支持;三是現(xiàn)代企業(yè)越來越積極投身于社會公共事業(yè)。通過引入企業(yè)加入城市公共體育服務(wù)數(shù)字平臺建設(shè),有利于企業(yè)在經(jīng)濟效益和社會之間取得平衡,從而推動我國全民健身事業(yè)的更大發(fā)展。
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吳江(1965—),男,浙江紹興市人,漢族,學(xué)士,浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向:運動訓(xùn)練與教學(xué)管理。