張雅琪+鄭榮寶+唐曉蓮+張春慧+黃婷+謝昊+譚建純
摘要:以中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)中1998—2015年285篇土地增值收益分配相關(guān)文獻(xiàn)作為研究對(duì)象,通過CiteSpaceⅢ可視化分析軟件對(duì)文獻(xiàn)研究知識(shí)基礎(chǔ)及研究前沿進(jìn)行共被引網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)及突現(xiàn)詞分析,對(duì)土地增值研究現(xiàn)狀、研究前沿進(jìn)行分析,理清土地增值收益及其分配的發(fā)展脈絡(luò)、熱點(diǎn)分布、演化路徑和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)果表明,土地增值及收益分配研究已完成基本理論和研究體系的構(gòu)架,但存在研究網(wǎng)絡(luò)交叉性研究較多、缺乏系統(tǒng)性、收益分配測(cè)算模型研究相對(duì)較少等方面的不足,這為我國(guó)土地增值及收益分配研究體系的重新規(guī)整提供了理論支撐。
關(guān)鍵詞:土地增值;收益分配;可視化分析;研究進(jìn)展
中圖分類號(hào): F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào):1002-1302(2017)20-0355-08
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化的不斷深化,2014年末我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到54.77%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快不僅給城市發(fā)展帶來(lái)人口、交通、環(huán)境等諸多壓力,同時(shí)城市用地也面臨著嚴(yán)峻的短缺。土地的稀缺屬性使得土地在城鎮(zhèn)化過程中地位越來(lái)越重要,伴隨而來(lái)的則是土地性質(zhì)及用途的急劇轉(zhuǎn)變,土地價(jià)值隨著城市的外拓逐漸提升。大量城市周邊的農(nóng)用地被征收,直接影響到村民的收入水平及生活質(zhì)量,土地價(jià)值的增長(zhǎng)沒有給村民帶來(lái)更多的收益,反而使村民在土地征收過程中失去了他們最基本的生活生產(chǎn)資料。土地增值收益分配過程中分配不公平、不合理現(xiàn)象日益頻繁,嚴(yán)重地?fù)p害了村民的利益。因此,深入研究農(nóng)地非農(nóng)化進(jìn)程中土地增值的內(nèi)在規(guī)律、理論及收益分配的測(cè)算等理論及知識(shí)的聚類,探索土地增值收益研究的起源、發(fā)展脈絡(luò)及熱點(diǎn)前沿,為建立合理、公平的土地增值收益分配機(jī)制,進(jìn)一步為開拓該領(lǐng)域提供理論參考和借鑒,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。
本研究選用1998—2015年中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)文獻(xiàn)作為研究來(lái)源,選用CiteSpaceⅢ可視化分析軟件并結(jié)合SATI3.2文獻(xiàn)題錄信息統(tǒng)計(jì)分析工具對(duì)有關(guān)土地增值收益及其分配的文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,并以可視化的方式將該領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展變化呈現(xiàn)出來(lái)。從分時(shí)、動(dòng)態(tài)及多元的角度出發(fā),對(duì)以土地增值收益及其分配為主題的文獻(xiàn)進(jìn)行挖掘,深入分析土地增值收益及其分配的知識(shí)基礎(chǔ)、研究范圍、研究?jī)?nèi)容、研究主題和研究熱點(diǎn),明確土地增值收益及其分配的演化路徑和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
1 研究方法與數(shù)據(jù)
1.1 研究方法
傳統(tǒng)的綜述性論文寫作需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力閱讀文獻(xiàn),這給許多想快速了解某一領(lǐng)域的學(xué)者造成一定的困擾。早在1904年P(guān)earson就提出將Meta分析方法用于文獻(xiàn)綜述類研究[1],被稱為“系統(tǒng)性綜述”,主要對(duì)某一領(lǐng)域的相關(guān)研究起源、發(fā)展及演化過程進(jìn)行有效梳理,但是Meta局限于對(duì)不同研究的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行合并,因而對(duì)純理論性的文獻(xiàn)綜述所涉范圍無(wú)法借鑒該方法。陳超美在2004年通過改進(jìn)德雷克賽爾大學(xué)所設(shè)計(jì)的作者被共引分析軟件ACA,最終開發(fā)成CiteSpace信息可視化軟件[2],填補(bǔ)了純理論性綜述無(wú)法通過計(jì)量方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的缺陷。該軟件通過不斷的改進(jìn)和升級(jí),成為近年來(lái)在信息分析中最具特色和影響力的可視化軟件。本研究將以土地增值收益及其分配相關(guān)文獻(xiàn)作為研究對(duì)象,利用CiteSpaceⅢ軟件和SATI3.2軟件,對(duì)被引文獻(xiàn)和引文文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和計(jì)量統(tǒng)計(jì),為梳理土地增值收益及其分配相關(guān)研究提供分析工具。
1.2 研究數(shù)據(jù)來(lái)源與分布
為保證本研究可以清晰、準(zhǔn)確、全面地梳理土地增值收益及其分配的科學(xué)發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展趨勢(shì)及結(jié)構(gòu)分布。本研究在文獻(xiàn)篩選過程中基于1998—2015年CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,以“土地增值收益”“土地發(fā)展權(quán)”“土地權(quán)益”“土地收益”“失地農(nóng)民補(bǔ)償”“土地增值”“土地所有權(quán)”為主題詞,通過SATI3.2文獻(xiàn)題錄信息統(tǒng)計(jì)分析工具統(tǒng)計(jì)并去重,共獲得285篇文獻(xiàn)及1 748條去除自引的索引文獻(xiàn)、國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)及相關(guān)新聞報(bào)道,對(duì)所得文獻(xiàn)數(shù)據(jù)及引文數(shù)量進(jìn)行年度分布統(tǒng)計(jì)(圖1),期刊來(lái)源分布統(tǒng)計(jì)(圖2),學(xué)科分類比例統(tǒng)計(jì)(圖3)。
由此看見,在樣本觀察期1998—2015年,國(guó)內(nèi)土地增值收益及其分配研究的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)式的上升趨勢(shì);引文數(shù)量在1998—2006年呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),說明該時(shí)期對(duì)土地增值收益領(lǐng)域的研究熱度和重視程度較高,關(guān)注度逐漸提高。2006—2015年又呈現(xiàn)出快速下滑趨勢(shì),這歸于黨中央對(duì)村民土地增值收益的高度重視。但是出臺(tái)政策的不斷調(diào)整,使得研究者無(wú)法準(zhǔn)確捕獲相關(guān)熱點(diǎn)。近幾年,在研究該領(lǐng)域時(shí)主要引用2006、2007年相關(guān)研究學(xué)者觀點(diǎn),后期所提出的觀點(diǎn)及視角還不夠成熟,因而造成近年來(lái)引文數(shù)量呈不斷下滑趨勢(shì)。
從期刊來(lái)源分布來(lái)看,《中國(guó)土地科學(xué)》占據(jù)了1998—2015年文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源榜首,據(jù)《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊綜合引證報(bào)告》(2008版)統(tǒng)計(jì),期刊來(lái)源排名前20中有14種期刊對(duì)土地增值收益及其分配進(jìn)行深入探討,本研究統(tǒng)計(jì)前10種期刊的影響因子進(jìn)行說明,期刊影響因子(IF)越大,說明該期刊整體的學(xué)術(shù)影響力越大,反之影響力越小;在對(duì)總被引頻次分析中發(fā)現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)地理》《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》《法學(xué)研究》,3種期刊總被引頻次位居前3,計(jì)算公式如下:
IF(k)=(nk-1+nk-2)/(Nk-1+Nk+2);
式中:k為某一年;nk-1+nk-2為某一期刊在k年的被引用總數(shù)量;Nk-1+Nk+2為該期刊在k年的被引用數(shù)量。
總被引頻次越高,說明該期刊在學(xué)術(shù)交流中受重視程度越高,反之則被使用率相對(duì)較低;H指數(shù)是由Hirsch在2005年提出的一項(xiàng)新的文獻(xiàn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)[3],用于判斷科研機(jī)構(gòu)、期刊、學(xué)科及研究個(gè)人成就及研究質(zhì)量。H指數(shù)越大,個(gè)人成就及研究領(lǐng)域問題質(zhì)量越高,反之越低。本研究以影響因子為主,對(duì)總被引頻次和H指數(shù)進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)《經(jīng)濟(jì)地理》《法學(xué)研究》在該領(lǐng)域研究過程中無(wú)論是在影響力還是期刊質(zhì)量方面都處于較高水平,詳見表1。endprint
2 土地增值收益領(lǐng)域文獻(xiàn)計(jì)量分析
2.1 知識(shí)基礎(chǔ)構(gòu)架
研究領(lǐng)域的探索可以將其概念化為研究前沿?zé)狳c(diǎn)到知識(shí)基礎(chǔ)的時(shí)間映射與回顧。樣本數(shù)據(jù)中被引文文獻(xiàn)構(gòu)成該研究領(lǐng)域知識(shí)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)框架,相對(duì)的引文文獻(xiàn)則為研究前沿[4-5]。將研究前沿與知識(shí)基礎(chǔ)通過CiteSpacesⅢ生成多視角共引網(wǎng)絡(luò)可以有效地揭示土地增值收益領(lǐng)域的發(fā)展與歷史進(jìn)程,體現(xiàn)出知識(shí)基礎(chǔ)與研究前沿之間的相互關(guān)系。本研究基于1998—2015年CSSCI數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建土地增值領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)和研究前沿的多維知識(shí)網(wǎng)絡(luò)視圖,對(duì)該視圖進(jìn)行信息處理與挖掘,并進(jìn)行深度解析。
為了更好地查看1998—2015年土地增值領(lǐng)域研究進(jìn)展,本研究在進(jìn)行操作過程中設(shè)置如下:①時(shí)間切割值為1;②主題詞來(lái)源:標(biāo)題、摘要、系索詞和標(biāo)志符;③主題詞類型:名詞短語(yǔ),同時(shí)選擇參考文獻(xiàn);④設(shè)置提取每個(gè)時(shí)間段切片排名前50個(gè)高頻出現(xiàn)的節(jié)點(diǎn);⑤閾值C、CC、CCV分別設(shè)置為(3、2、16)、(3、3、20)、(3、3、20),其余的由線性內(nèi)插值來(lái)決定并賦值。
運(yùn)行CiteSpacesⅢ軟件得到網(wǎng)絡(luò)時(shí)區(qū)圖及被引頻次最高節(jié)點(diǎn)所屬研究區(qū)域,如圖4所示,其中包括557個(gè)節(jié)點(diǎn)和 1 996 條線,平均輪廓值為0.767 8,超過0.7,說明本研究聚類的高效性是可以信服的。
從圖4和表2可以看出,2008年以前土地增值收益及其分配研究呈現(xiàn)出尚淺的狀態(tài)。從圖4中可以發(fā)現(xiàn),近幾年有關(guān)土地增值收益及其分配的相關(guān)研究較少,但聚類的集中性較強(qiáng)。研究分支相對(duì)較多且彼此之間的關(guān)聯(lián)性緊密,主要體現(xiàn)在土地增值收益來(lái)源、土地增值收益分配制度和土地增值收益分配理論之間的關(guān)系,具有較強(qiáng)的相互解釋性。土地增值收益分配測(cè)算模型與土地增值收益分配與發(fā)展權(quán)同其他聚類群組之間的相互關(guān)系較為疏離,但與被引頻次較高的節(jié)點(diǎn)處聯(lián)系較為緊密。本研究圍繞關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)形成多個(gè)文獻(xiàn)聚類群組,將土地增值收益劃分為土地增值收益分配來(lái)源、土地增值收益分配制度、土地增值收益分配理論、土地增值收益分配測(cè)算模型和土地增值收益分配與發(fā)展權(quán)5個(gè)知識(shí)基礎(chǔ)群組。
#C1聚類——土地增值收益分配來(lái)源:圖4中土地增值收益及其分配來(lái)源知識(shí)群組是國(guó)內(nèi)土地增值收益研究領(lǐng)域中最早達(dá)到研究閾值的聚類群組,即“農(nóng)村集體土地所有權(quán)與土地增值收益”。該群組中文文獻(xiàn)最早被引用時(shí)間在1998—2000年(表2),文獻(xiàn)總量相對(duì)較多,但中心度偏低(表3)。與其他聚類之間的關(guān)系較為緊密,主要是與土地增值收益分配理論相關(guān)性較強(qiáng)。通過對(duì)該領(lǐng)域的文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn),該群組的研究主要集中在“土地增值收益來(lái)源途徑”及“土地增值收益來(lái)源性質(zhì)”2個(gè)方面。大多數(shù)學(xué)者在研究土地增值收益分配來(lái)源時(shí),因用途轉(zhuǎn)變及性質(zhì)變更等原因,將其歸納為供求性增值、用途性增值、投資性增值[6],或者是直接投資增值、土地間接投資增值、土地自然增值、征地不完全補(bǔ)償增值;也有研究學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力投入促使土地用途轉(zhuǎn)變,投入資金要素、技術(shù)要素,實(shí)行科學(xué)管理可共同促使土地增值[7]。但他們所提出的來(lái)源僅限于對(duì)土地整體進(jìn)行宏觀增值的把握,并未對(duì)土地增值過程中的細(xì)節(jié)進(jìn)行解釋,具有一定的局限性,在現(xiàn)實(shí)的土地增值收益過程中存在多個(gè)環(huán)節(jié),如一塊農(nóng)地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地所需要經(jīng)過的流程包括土地征收、土地供應(yīng)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)四大環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)又包含若干小項(xiàng),朱一中等均從4個(gè)環(huán)節(jié)并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了研究,并填補(bǔ)了土地增值收益分配過程中對(duì)細(xì)節(jié)分析的空白[8]。
#C2聚類——土地增值收益分配理論:土地增值收益分配理論群組初次被引時(shí)間大概為2002—2004年(表2),節(jié)點(diǎn)呈現(xiàn)出較高的中心性,并與周邊聚類群組連接相互緊密,形成一個(gè)具有較強(qiáng)凝聚力的網(wǎng)絡(luò)中心區(qū)域,向不同領(lǐng)域進(jìn)行高頻輻射(圖4)。在土地增值收益分配來(lái)源的基礎(chǔ)上,形成較為豐富的成果和結(jié)論,土地增值收益分配的后續(xù)研究具有較強(qiáng)的解釋度。該群組將土地增值收益分配的知識(shí)基礎(chǔ)映射到政治制度、法律權(quán)益及收益分配中并實(shí)證化。從單一的理論研究擴(kuò)展成為一個(gè)匯集政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、法學(xué)領(lǐng)域及理學(xué)領(lǐng)域的綜合性研究領(lǐng)域。在研究體系上,將土地收益分配去向歸納為“漲價(jià)歸私”[9]、“漲價(jià)歸公”[10]、“公私共享”[11-13]。其中,鮑海君的《城鄉(xiāng)征地增值收益分配:村民的反應(yīng)與均衡路徑》和梁爽的《土地非農(nóng)化過程中的收益分配及其合理性評(píng)價(jià)——以河北省涿州市為例》的共被引文獻(xiàn)量和同被引文獻(xiàn)量分別為 1 888 747 和3 961 346次。且高中心節(jié)點(diǎn)外圍呈現(xiàn)深色圓圈,說明該領(lǐng)域內(nèi)的文獻(xiàn)在整個(gè)研究領(lǐng)域中具有較高的影響力。從圖譜中發(fā)現(xiàn)該群組研究時(shí)間跨度較大,且不斷出現(xiàn)新的研究熱點(diǎn),諸如將土地收益權(quán)進(jìn)行重構(gòu),以改變村民處于收益分配鏈末端的狀況。這一觀點(diǎn)的提出,為后續(xù)的土地增值收益分配理論研究提供了新的視角。#C2聚類同時(shí)還延伸出1個(gè)新的分支,即土地增值收益與土地稅收制度的相互關(guān)系,但由于該分支提出時(shí)間較早,研究期限又較短,故在統(tǒng)計(jì)聚類過程中仍將其計(jì)入土地增值收益分配理論中。
#C3聚類——土地增值收益分配制度研究:土地增值收益分配制度研究初次被共引時(shí)間大約為2006—2008年(表2)。圖4顯示為土地收益分配制度的聚類群組,節(jié)點(diǎn)相對(duì)密集,土地收益分配理論中心度相比較低,且處于一個(gè)較為均衡的狀態(tài),與土地增值收益分配理論具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,幾乎與#C2聚類群組形成一體,部分共被引網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出重疊態(tài)勢(shì),并形成多個(gè)研究中心。目前,對(duì)該領(lǐng)域的研究主要為兩大板塊,一是與土地增值收益分配相關(guān)的行政法規(guī)制度,二是與土地增值收益分配相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度。
行政法規(guī)制度主要涉及制度學(xué)和法學(xué)對(duì)土地相關(guān)權(quán)益的研究。楊紅朝從制度學(xué)和法學(xué)的角度對(duì)土地增值收益分配過程的公平共享現(xiàn)狀、理論進(jìn)行研究,并提出與劉英博(表2)相同的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)土地收益權(quán)益的重構(gòu),并提出解決土地增值收益分配不公的根本在于完善土地權(quán)益的制度與法規(guī)有利于更好保護(hù)村民權(quán)益[14];程宇等則通過實(shí)踐,提出“經(jīng)營(yíng)式動(dòng)員”模式,用于彌補(bǔ)土地增值收益分配過程中的漏洞和缺陷,其核心部分是將村莊、社會(huì)組織以利益結(jié)盟的方式互相牽制,互相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)增值,改變村莊運(yùn)行的秩序,從簡(jiǎn)單的地緣、血緣關(guān)系上升為利益關(guān)系的牽涉,增加土地制度的張力[15]。endprint
關(guān)于與土地增值收益分配相關(guān)的經(jīng)濟(jì)制度,朱一中等認(rèn)為完善土地產(chǎn)權(quán)制度及土地作為商品進(jìn)入土地一級(jí)市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)土地增值收益分配的有效方式[8];而張廣輝等卻認(rèn)為土地產(chǎn)權(quán)制度的缺失并非是造成土地收益分配不公的根源,村民土地增值收益分配有失公允是因?yàn)榉傻娜毕菖c政府執(zhí)行力度不到位[16];諸培新等均對(duì)土地補(bǔ)償制度和稅收制度進(jìn)行了大量深入研究[17-19]。
#C4聚類——土地增值收益分配測(cè)算模型:土地增值收益分配測(cè)算模型首次共被引時(shí)間為2002—2003年(表2)。有2個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)文獻(xiàn)與#C2聚類具有較為緊密的聯(lián)系,但整體上聚類相對(duì)較為疏離。由此可見,該聚類在研究過程中以土地增值收益分配理論為研究基礎(chǔ),在方法上另辟新徑,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型對(duì)土地增值收益分配進(jìn)行測(cè)算。在該網(wǎng)絡(luò)研究中,大多數(shù)學(xué)者以地租理論為基礎(chǔ),沿用Capozza and Helsley的城市經(jīng)濟(jì)理論模型,對(duì)國(guó)外所研究模型進(jìn)行修正,構(gòu)建農(nóng)地價(jià)格和市地價(jià)格的動(dòng)力學(xué)模型[20]、城市地租動(dòng)力學(xué)模型[21]、地價(jià)與地租之間的動(dòng)態(tài)演變模型[22]、土地增值收益物元模型[23]、土地增量?jī)r(jià)值模型[24]等,用于土地增值收益的測(cè)算。
#C5聚類——土地增值收益分配與發(fā)展權(quán):“土地增值收益分配與發(fā)展權(quán)”處于圖譜的外圍邊緣位置,首次被共引時(shí)間為2007—2009年(表2),是土地增值收益分配理論中分離出來(lái)的一部分新的分支,但關(guān)聯(lián)性較弱。通過文獻(xiàn)回顧,土地發(fā)展權(quán)最早在1947年英國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中被提出[25],隨后法國(guó)、美國(guó)、相繼設(shè)立土地發(fā)展權(quán)制度,但實(shí)施效果甚微。#C5聚類與#C3聚類之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)為沈守愚的《論設(shè)立農(nóng)地發(fā)展權(quán)的理論基礎(chǔ)和重要意義》,標(biāo)記僅2群組的流動(dòng)路徑線路。因此,#C5可以被視為土地增值收益分配理論和土地增值收益分配測(cè)算模型共同的延伸。該領(lǐng)域更多地側(cè)重于研究土地發(fā)展權(quán)的法學(xué)意義[26]、土地發(fā)展權(quán)與補(bǔ)償制度之間的內(nèi)在關(guān)系[27]、土地發(fā)展權(quán)與土地增值收益的耦合性[28]。
通過上述5個(gè)聚類的分析,土地增值收益分配文獻(xiàn)被共引網(wǎng)絡(luò)形成了來(lái)源、理論、制度、測(cè)算、權(quán)益的清晰脈絡(luò),體現(xiàn)出土地增值收益分配研究的持續(xù)性、連貫性和延展性,直觀地展示出土地增值收益分配研究領(lǐng)域知識(shí)群體之間的演進(jìn)過程(圖5)。
綜上所述,土地增值收益分配研究領(lǐng)域圖譜聚類的知識(shí)群組數(shù)量比較多,所構(gòu)成的演化路徑在分配來(lái)源、分配理論、分配制度、模型測(cè)算及發(fā)展權(quán)5個(gè)路徑進(jìn)行演化。#C1聚類群組與#C2聚類群組網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)重疊部分,后繼研究具有可延伸性;#C2處于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的中心點(diǎn),與周邊聚類群組聯(lián)系較為緊密,通過#C2,在后繼研究過程中延展出分配制度、測(cè)算模型及土地發(fā)展權(quán)三類,成為整個(gè)土地增值收益分配研究領(lǐng)域的理論基礎(chǔ);#C3聚類群組與#C2聚類群組重疊成分較大,呈現(xiàn)出2組聚類群組合并態(tài)勢(shì)。由此可見,2組聚類相互解釋性較強(qiáng),且#C3知識(shí)群組是#C2知識(shí)群組的政治角度的理論延伸,成為#C2知識(shí)群組的前沿分支;#C4和#C5聚類群組與#C2聚類群組有著較為緊密的聯(lián)系,與#C5聯(lián)系相對(duì)較弱。由圖4可知,#C4知識(shí)群組與#C2知識(shí)群組聯(lián)系集中在關(guān)鍵中心節(jié)點(diǎn)處。#C2知識(shí)群組在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理論升華與實(shí)踐應(yīng)用,將是土地增值收益分配研究領(lǐng)域的一個(gè)重要研究方向和熱點(diǎn);#C5知識(shí)群組主要與#C4知識(shí)群組形成緊密的聯(lián)系,雖然與#C2有一定的關(guān)聯(lián)性,但筆者認(rèn)為,#C5應(yīng)為#C4知識(shí)群組的一個(gè)重要分支。
2.2 研究主題的演化路徑分析
2.2.1 研究主題演化過程 對(duì)主題的分布及演化研究可以直觀地表現(xiàn)出不同時(shí)間段內(nèi)的熱點(diǎn)、視角及研究方法的變化。對(duì)某一研究主題最為精準(zhǔn)、精煉地表達(dá)是文獻(xiàn)研究中的關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞之間的相關(guān)性在一定程度上可以揭示不同研究方向或視角的內(nèi)在聯(lián)系。因此,本研究通過對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)分析來(lái)判斷土地增值收益分配領(lǐng)域的主題構(gòu)架的發(fā)展變化。具體操作方式如下:①時(shí)間切割值為1;②節(jié)點(diǎn)類型為關(guān)鍵詞;③閥值設(shè)定TPO50;④采用MST計(jì)算方法,并運(yùn)行CiteSpaceⅢ得到以關(guān)鍵詞為節(jié)點(diǎn)的共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜,得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)的關(guān)鍵路徑(圖6)、關(guān)鍵詞中心度(表3),修剪后圖譜含164個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及266條連線。
2.2.2 研究主題辨別 關(guān)鍵詞中心度越高,代表該關(guān)鍵詞在整個(gè)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中越重要,并在一定時(shí)期內(nèi)是核心的研究主題。本研究按照中心度大小對(duì)關(guān)鍵詞共現(xiàn)的路徑關(guān)鍵性進(jìn)行篩選(表3),從而對(duì)不同時(shí)期的土地增值收益研究主題進(jìn)行科學(xué)辨別。
土地增值收益分配的研究觸發(fā)階段在1994—1996年,該階段主題研究主要集中在土地增值收益的來(lái)源階段,從土地自然增值和人工增值2個(gè)方面切入分析;真正開始進(jìn)行土地增值收益分配的研究起步于2006—2007年。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),原有城市空間主體已經(jīng)趨于飽和狀態(tài),無(wú)法滿足更多城市功能的需求,該階段政府通過制定政策,開始向外拓展城市空間,以征收周邊農(nóng)村土地為對(duì)象進(jìn)行城市擴(kuò)張?!巴恋卦鲋凳找娣峙洹薄巴恋匕l(fā)展權(quán)”“城市政策”等關(guān)鍵詞,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的中心度,是整個(gè)研究的核心節(jié)點(diǎn)?!巴恋卦鲋凳找娣峙洹奔啊巴恋匕l(fā)展權(quán)”關(guān)鍵詞周邊圍繞著密集的網(wǎng)絡(luò)連線,說明該關(guān)鍵詞一直以來(lái)作為研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)?!俺鞘姓摺弊鳛橥恋卦鲋凳找娣峙涞囊粋€(gè)重要的宏觀背景,是推進(jìn)城市空間外延的一個(gè)重要政策基礎(chǔ)。
土地增值收益分配在2008年得到迅速發(fā)展。進(jìn)入該領(lǐng)域新的分支越來(lái)越多,圍繞“土地增值收益”為核心,出現(xiàn)了“土地征用”“分配機(jī)制”“土地權(quán)益”“理論分析”“制度租金”“地租理論”等多樣化復(fù)合命題及新命題共同組成研究網(wǎng)絡(luò),且“分配機(jī)制”“土地權(quán)益”“理論分析”具有較為均衡的中心度,“制度租金”“地租理論”等中心度相對(duì)較低。根據(jù)共現(xiàn)詞網(wǎng)絡(luò)圖譜進(jìn)行分析,這一時(shí)期出現(xiàn)最多的關(guān)鍵詞為“分配制度”,但中心度較高的卻是“土地征用”,說明該階段對(duì)這兩方面的研究均為重點(diǎn)。其中“分配制度”“土地權(quán)益”“制度租金”“地租理論”是影響土地增值收益分配的重要影響因素,“土地征用”是政府宏觀背景政策。endprint
2009—2012年為土地增值收益分配研究的一個(gè)轉(zhuǎn)型期。從城市用地的土地增值收益研究逐漸轉(zhuǎn)向城市邊緣及城中村土地增值的研究。將“農(nóng)地非農(nóng)化”轉(zhuǎn)變成為“城鎮(zhèn)建設(shè)用地”,產(chǎn)生的“級(jí)差地租”獲得超額增值,并進(jìn)行收益分配。該階段圍繞“收益分配”為中心,向四周輻射形成“土地征收”“農(nóng)地非農(nóng)化”“級(jí)差地租”“地方權(quán)力”及“集體建設(shè)用地”5個(gè)新的研究方向。中心度較低,屬于土地增值收益分配研究主題的分支拓展。通過關(guān)鍵詞頻次發(fā)現(xiàn),該時(shí)期的主要關(guān)鍵詞為“農(nóng)地非農(nóng)化”。2013—2015年,土地增值收益分配研究又進(jìn)入一個(gè)較為寬泛的研究拓展階段,開始出現(xiàn)“土地產(chǎn)權(quán)”“征收與補(bǔ)償”“征地制度”“利益均衡”“制度保障”“機(jī)制創(chuàng)新”等,更多是通過法學(xué)角度展開多方位研究。
通過上述總結(jié),發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域在相關(guān)研究過程中,土地增值收益分配來(lái)源、土地增值收益分配理論、土地增值收益分配制度、土地增值收益分配測(cè)算模型與土地增值收益分配發(fā)展權(quán)5個(gè)群組的關(guān)鍵詞交叉出現(xiàn),循環(huán)往復(fù)的同時(shí)又產(chǎn)生新的研究分支,原有研究分支及熱點(diǎn)隨著時(shí)間的推移,不斷進(jìn)行完善和拓展。
2.2.3 路徑分析 由關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析及關(guān)鍵詞中心度網(wǎng)絡(luò)分析發(fā)現(xiàn),土地增值收益分配無(wú)論從哪些方面進(jìn)行研究,均圍繞著土地增值這一核心展開。本研究借用關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)研究,疏理出一條主要的研究演化路徑,見圖7。
“土地發(fā)展權(quán)”演化路徑從土地產(chǎn)權(quán)中分離出來(lái)并通過雙方達(dá)成的協(xié)議讓渡給其他人,從而對(duì)土地進(jìn)行不同用途的開發(fā),而土地所有者可以獲得被讓渡方所給予的補(bǔ)償[29-30]。結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)可以看出,土地增值收益在研究過程中,主要集中在對(duì)“土地發(fā)展權(quán)”“土地征用制度”“土地收益分配制度”“土地產(chǎn)權(quán)”“政府行為”“地租理論”等共同組成研究領(lǐng)域的基本框架。隨著研究的進(jìn)一步發(fā)展,研究主題逐漸在“土地發(fā)展權(quán)”“土地征用制度”“土地收益分配制度”“土地產(chǎn)權(quán)”“政府行為”“地租理論”中逐漸完善,促使土地增值收益分配的研究結(jié)論與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合, 進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)土地增
值收益分配相關(guān)制度的合理化制定。
2.3 研究前沿進(jìn)展
研究前沿的辨識(shí)可以有效地為學(xué)者研究提供最新的研究動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)研究領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展方向。在本研究方法中采用詞匯或短語(yǔ)的突現(xiàn)度探究學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)和突然變化。CiteSpaceⅢ在分析突現(xiàn)術(shù)語(yǔ)時(shí)采用對(duì)主題來(lái)源(題目、摘要、系索詞、主題單元詞或詞組)復(fù)選框中內(nèi)容提取突變專業(yè)術(shù)語(yǔ),從而揭示突現(xiàn)主題屬于變動(dòng)趨勢(shì),反映土地增值收益及其分配研究的前沿。
在本研究觀察期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在2個(gè)活躍期2004—2005年、2008—2010年,除去活躍期年份(表4),1998—2015年未再出現(xiàn)過突變主題術(shù)語(yǔ),可見每當(dāng)突變主題術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)前或出現(xiàn)后都會(huì)有一個(gè)緩和期醞釀新的突破,將研究的制高點(diǎn)推向更高的層面。
2004年的研究前沿主要集中在土地征用領(lǐng)域,關(guān)注土地市場(chǎng)中土地征用和用地?cái)U(kuò)張過程中土地價(jià)值的增加。通過國(guó)家征地制度的改革等相關(guān)政策,引導(dǎo)村民進(jìn)行土地股份制改革,為研究者指明研究方向。實(shí)現(xiàn)土地增值的有效途徑是將集體用地國(guó)有化,通過統(tǒng)一的土地市場(chǎng)和國(guó)家管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地土地增值最大化;同時(shí)說明在城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)過程中,城市用地短缺,農(nóng)用地被征用,土地市場(chǎng)存在土地供不應(yīng)求的現(xiàn)象,推動(dòng)土地價(jià)格持續(xù)攀升,是土地增值的一個(gè)宏觀環(huán)境。
2005年的研究前沿集中在土地資源和土地補(bǔ)償之間的相關(guān)性研究和探索。主要針對(duì)失地村民進(jìn)行征地補(bǔ)償,并通過土地收益模型進(jìn)行測(cè)算。這些領(lǐng)域除了政策性研究外,對(duì)土地增值收益及其分配中的分配方式及測(cè)算進(jìn)行了研究。模型研究涉及到經(jīng)濟(jì)理論模型、動(dòng)力學(xué)模型、土地估價(jià)模型、物元模型等,且案例研究備受研究者的關(guān)注。
2008年研究前沿主要集中在農(nóng)地非農(nóng)化過程中農(nóng)地發(fā)展問題,該方面的研究主要體現(xiàn)在農(nóng)村集體所有制改革過程中村民長(zhǎng)期的權(quán)益保障,主要借鑒英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本等資本主義國(guó)家對(duì)土地發(fā)展權(quán)的研究及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)土地發(fā)展權(quán)制度,以土地發(fā)展權(quán)對(duì)土地增值收益的影響為研究熱點(diǎn),體現(xiàn)出我國(guó)土地增值收益分配過程中征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)趨于科學(xué)化、合理化,突出土地發(fā)展權(quán)對(duì)保護(hù)村民權(quán)益的重要性。
2010年開始,對(duì)分配機(jī)制開始展開全面研究,增加了公平分享、土地價(jià)值、城市格局、地價(jià)評(píng)估、劃撥土地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、土地產(chǎn)權(quán)等相關(guān)熱點(diǎn)。從2010年研究突現(xiàn)詞發(fā)現(xiàn),它是對(duì)2004年、2005年、2008年突現(xiàn)專業(yè)術(shù)語(yǔ)研究的一個(gè)升級(jí),并加入收益分配過程中重要的分配原則——公平分享理念。同時(shí)在土地流轉(zhuǎn)過程中土地增值在收益分配時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)土地使用權(quán)的所有者,為完善村民權(quán)益提供了方向。
根據(jù)上述分析可以發(fā)現(xiàn),土地增值收益分配研究過程中同樣是秉承土地增值來(lái)源、土地增值收益分配理論、土地增值收益分配制度研究、土地增值收益分配模型測(cè)算及土地發(fā)展權(quán)交替展開研究,彼此之間相互補(bǔ)充。通過不斷地交叉、組合,逐漸形成系統(tǒng)、綜合性的土地增值收益分配研究模式。研究中較為明顯的是出現(xiàn)了對(duì)土地增值收益分配制度的進(jìn)一步細(xì)化,加上國(guó)家政策的不斷倡導(dǎo),因而該領(lǐng)域成為目前研究的主要趨勢(shì)。整體上,土地增值收益及其分配在來(lái)源、理論、制度、測(cè)算的更新及與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)的內(nèi)在交融與互動(dòng)愈加頻繁,欠缺的是對(duì)土地增值收益的進(jìn)一步細(xì)化測(cè)算與收益分配的配比計(jì)算。
3 結(jié)論與啟示
3.1 研究結(jié)論
本研究利用CiteSpaceⅢ的可視化功能對(duì)1998—2015年國(guó)內(nèi)CSSCI中土地增值收益分配研究進(jìn)行可視化分析。通過制作共被引網(wǎng)絡(luò)圖譜得到土地增值收益分配文獻(xiàn)研究演進(jìn)過程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn),并辨析出共被引網(wǎng)絡(luò)聚類群組所形成的5個(gè)知識(shí)基礎(chǔ)群組,經(jīng)過對(duì)群組之間的演進(jìn)過程和理論發(fā)展的識(shí)別,最終得到一條各時(shí)期土地增值收益分配研究核心路徑。從對(duì)土地增值收益及其分配研究的前沿?zé)狳c(diǎn)來(lái)看,我們可以發(fā)現(xiàn)前沿?zé)狳c(diǎn)的研究與共被引結(jié)論基本吻合,總體上看,土地增值收益分配研究特點(diǎn)如下:endprint
(1)土地增值收益分配研究領(lǐng)域已形成一個(gè)較為完整的研究網(wǎng)絡(luò)。關(guān)鍵點(diǎn)文獻(xiàn)可作為今后研究的基礎(chǔ),但研究脈絡(luò)的共引連線不夠系統(tǒng),在今后的研究中,有待將該領(lǐng)域研究進(jìn)一步系統(tǒng)化,在提出新的研究分支的過程中,深入挖掘每一條分支的內(nèi)在知識(shí)點(diǎn)并進(jìn)行拓展。
(2)土地增值收益分配在主題共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中很少體現(xiàn)出測(cè)算模型的中心關(guān)鍵點(diǎn)。由此可見,土地增值收益分配在理論上較為完善,但對(duì)于測(cè)算模型及收益分配模型研究相對(duì)較少。因而在未來(lái)研究過程中,研究者需要加強(qiáng)對(duì)該領(lǐng)域的探索,真正地將土地增值收益所提出的理論與實(shí)踐相結(jié)合,在現(xiàn)實(shí)中得到更好的運(yùn)用。
3.2 研究啟示
由于土地增值收益及其分配在很大程度上受到社會(huì)意識(shí)形態(tài)的影響,與國(guó)外研究領(lǐng)域不一致。但是我們?nèi)匀豢梢越梃b國(guó)外較為著名的土地增值管理理論、所有者權(quán)益管理制度、土地增值收益管理政策,填補(bǔ)我國(guó)在理論、制度和政策上不足的問題。
我國(guó)還處在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段,土地制度的根本性改革又是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的歷史過程,不可能在近期解決土地增值收益分配中存在的所有現(xiàn)實(shí)問題。在今后土地增值收益分配的研究過程中應(yīng)以需求為導(dǎo)向,以實(shí)際案例分析為基礎(chǔ),增強(qiáng)土地增值收益分配研究的現(xiàn)實(shí)性;其次以政府驅(qū)動(dòng)為輔,通過制定科學(xué)合理的分配制度及補(bǔ)償制度,實(shí)現(xiàn)村民增收、社會(huì)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo);再次要著重強(qiáng)調(diào)法律的強(qiáng)制性和約束性,在合法的范圍內(nèi)規(guī)范政府、村民及開發(fā)商行為,盡量避免在土地增值收益分配過程中產(chǎn)生矛盾與沖突。
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