共享單車：生存背后的雙重考驗

共享單車的問世是社會的進步，但進步的背后更多的是來自社會對“新事物”的考驗。

共享單車的出現(xiàn)改變了人們的出行方式，讓公共交通工具具體到了每一個人，更有效擴大了公共交通工具的使用范圍。今年4月17日，高德地圖聯(lián)合小藍單車發(fā)布一季度交通報告之共享單車篇。報告顯示，自2016年下半年眾多品牌共享單車陸續(xù)在北京、上海等城市上線之后，駕車用戶5公里以下的出行占比，呈現(xiàn)出下降的趨勢。隨著共享單車使用率的提升，關(guān)于共享單車企業(yè)間的競爭，以及規(guī)范使用的話題也層出不窮。

5月22日上午，交通部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡稱《意見》)，其中要求共享單車實行實名制注冊、使用，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。此外，對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄，鼓勵企業(yè)組成信用信息共享聯(lián)盟，對用戶建立守信激勵和失信懲戒機制。

5月23日，一則視頻引起了社會關(guān)注：一男子在馬路中間停放共享單車，隨后在車流中迅速離開，有網(wǎng)友表示：“這種人就應(yīng)該直接被拉黑，永遠都不能使用共享單車?！笔聦嵣?，這種不文明行為的確會面臨著永不可能使用共享單車的懲罰。

這是因為《意見》中提出的實名制注冊要求。目前摩拜單車、ofo、小藍單車、Hellobike這四家的共享單車都要求用戶先進行實名認證，然后才可以用車。也就是說，用戶實名注冊后，違規(guī)行為將直接確認到個人，并記入信用記錄。一旦企業(yè)間的信用信息共享聯(lián)盟形成，這個人將永遠無法使用共享單車。同時，實名制的要求也引發(fā)了信息安全方面的熱議。

事實上，《意見》是一份具有雙重效力的約束。交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任研究員楊新征回應(yīng)：征求意見稿對網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護提出了針對性措施：一方面，要求運營企業(yè)履行主體責任，遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi)，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度。另一方面，規(guī)定了相關(guān)信息的使用范圍，要求運營企業(yè)采集的信息不得侵害用戶合法權(quán)益和社會公共利益，不得超越提供租賃服務(wù)所必需的范圍。

他還解釋，征求意見稿同時提出，加快共享單車服務(wù)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)，建立企業(yè)和用戶信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，定期推送到全國信用信息共享平臺，對用戶和企業(yè)不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄。下一步，相關(guān)部委將聯(lián)合研究制定失信懲戒備忘錄，共同組織實施。

可見，對于使用者來說，必須面對違規(guī)就會帶來限制使用和記入個人信用記錄的考驗；而單車企業(yè)也必須遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全的有關(guān)規(guī)定，有效保護使用者的個人信息。共享單車的問世是社會的進步，但進步的背后更多的是來自社會對“新事物”的考驗。

共享單車，且騎且珍惜。

本刊記者：邢帆

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