喬曉晨 楊宇馨 于雅欣 林玫男

摘 要：由于截止到目前為止，飛機(jī)失事的頻率逐年升高，乘客對(duì)于航空公司的信心下降，所以航空安全信息管理開始受到了公司的關(guān)注。只有通過對(duì)于航空安全信息的及時(shí)性以及效用性進(jìn)行相應(yīng)的提升，減少安全事故的發(fā)生，實(shí)施相應(yīng)的安全保障措施，提高航空公司對(duì)于安全信息的處理能力，加強(qiáng)航空公司的安全穩(wěn)定性，可以重新樹立航空公司的品牌形象。這篇論文簡單闡述目前為止航空公司的問題，然后根據(jù)問題對(duì)應(yīng)提出對(duì)策，希望能夠幫助各位航空從業(yè)者提高素質(zhì)水平。

關(guān)鍵詞：航空 安全信息管理 問題 對(duì)策

引 言

只有做好安全信息管理工作，才能掌控當(dāng)前的安全形勢，識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源并預(yù)防同類事故的重復(fù)發(fā)生。民航安全信息是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)，對(duì)行業(yè)安全水平的提升具有重要意義。筆者簡要分析安全信息管理工作在數(shù)據(jù)收集、交流共享和分析利用方面存在的問題，并根據(jù)我國民航業(yè)的特點(diǎn)提出相關(guān)建議措施。

1安全信息管理存在的問題

1.1安全信息的數(shù)量和質(zhì)量有待提高

原始信息的收集是整個(gè)安全信息管理工作的基礎(chǔ)，如果沒有全面、真實(shí)和及時(shí)的安全信息，整個(gè)安全信息管理工作將變成 “無米之炊”、“空中樓閣”。我國民航尚未建立良好的安全信息報(bào)告文化，在安全信息報(bào)告政策、標(biāo)準(zhǔn)以及工具方面也存在一定的不足 ，使得安全信息上報(bào)不全面，存在一定的漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。同時(shí)，事件調(diào)查能力不足，且對(duì)信息分

類方面的研究不夠，缺乏有效的信息收集、鑒定技術(shù)或手段，造成上報(bào)的信息往往不能包含足夠的信息量，一些有價(jià)值的數(shù)據(jù)指標(biāo)沒有列入或者沒有收集到，給安全管理研究和監(jiān)督工作造成了困難。此外，中國民航尚未 建立專門針對(duì)風(fēng)切變、尾流、跑道侵入和人為事件等突出問題的信息報(bào)告系統(tǒng)，影響了對(duì)這類問題的深入研究，這與航空發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。

1.2缺乏有效的安全信息傳遞與共享

我國民航安全信息在內(nèi)、外部交流與共享方面進(jìn)展緩慢，尚未形成良好的安全信息交流與共享機(jī)制，信息“孤島”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這對(duì)安全信息資源是一種極大的浪費(fèi)，也影響了對(duì)事故預(yù)防作用的發(fā)揮。信息的價(jià)值在于利用，利用的程度取決于傳播。企業(yè)內(nèi)部安全信息的交流不充分，對(duì)不同崗位作業(yè)人員的安全信息傳遞缺乏針對(duì)性，沒有通過合適的傳播途徑達(dá)到安全信息的最大傳播效果。由于企業(yè)之間存在競爭關(guān)系，為了維護(hù)自身形象及利益，很少愿意進(jìn)行安全信息的交流。另外，不同部門和企業(yè)之間對(duì)數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)的分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)用途及其相互關(guān)系的理解存在著偏差，這對(duì)數(shù)據(jù)的交流和共享造成了一定的障礙。

1.3安全信息分析不充分

安全信息管理在航空安全運(yùn)行中發(fā)揮著重要作用，只有有效利用安全信息，才能準(zhǔn)確地找出航空運(yùn)行中存在的隱患，最大限度地降低安全事故的發(fā)生。我國現(xiàn)階段安全信息的管理大多停留在信息記錄的水平，不能對(duì)安全信息進(jìn)行有效的分析，不能通過安全信息解決各種安全問題。在風(fēng)險(xiǎn)事件的實(shí)際分析過程中，如若不能充分利用各種安全信息，則無法縮減風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，無法發(fā)揮安全信息自身的價(jià)值?，F(xiàn)階段，大部分航空公司的信息僅存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，沒有利用數(shù)據(jù)庫本身的數(shù)據(jù)分析和處理功能，這不利于利用數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性對(duì)各種安全事故及不安全事件的相關(guān)信息進(jìn)行有效分析，得出決策依據(jù)。從而造成類似的事故不斷發(fā)生，無法顯現(xiàn)安全信息管理的作用。

2安全信息管理的對(duì)策

2.1加大安全信息搜集力度，建立完善的報(bào)告制度

完善安全信息的收集內(nèi)容，及時(shí)有效地進(jìn)入安全信息分析程序，保障安全信息的準(zhǔn)確性與適用性，是對(duì)安全信息收集工作最基本的要求。大量的信息資料只有在準(zhǔn)確、及時(shí)的提供的前提下，最大能量地發(fā)揮其數(shù)據(jù)的有效性，為果斷采取航空安全對(duì)策，有著不可忽視的作用。如果信息延遲申報(bào)，即使信息再精準(zhǔn)、再全面，也是過遲的報(bào)告，已造成的損失也無法挽回。所以，建立信息報(bào)告管理制度，確定報(bào)告責(zé)任人，鼓勵(lì)航空人員關(guān)注信息收集，及時(shí)上報(bào)各種對(duì)航空安全造成影響的有益信息，從而提高信息管理部門的工作效率，有效分析、整理出安全信息的變化曲線圖，為制定相應(yīng)對(duì)策提供有力的信息依據(jù)。

2.2建立完善安全信息共享平臺(tái)

航空安全信息中存在的交流困難是信息管理工作中面臨的主要問題，要想實(shí)現(xiàn)安全信息的及時(shí)、有效交流，就要首先對(duì)航空公司的各個(gè)部門進(jìn)行思想教育，打破部門間的信息壁壘。可借助第三方來分析和處理各個(gè)部門的信息，若信息共享真的能在行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)，不僅能使安全信息管理切實(shí)有效，還能從整體上提升我國航空事業(yè)的發(fā)展水平，營造公開、和諧的市場氛圍。

進(jìn)行信息分析和處理的第三方應(yīng)保證敏感性和秘密數(shù)據(jù)的安全性、隱私性，這要在合同的保障下進(jìn)行，從而使得各個(gè)部門沒有后顧之憂的將信息傳遞到外部大環(huán)境中，拓展安全信息數(shù)據(jù)的搜集范圍，綜合分析各種安全信息，以供其他部門參考和借鑒，科學(xué)評(píng)估行業(yè)及公司自身的安全走向，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。同時(shí)，還應(yīng)將常規(guī)性安全問題分享給各方，進(jìn)而采取針對(duì)性的防控措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)事故扼殺在搖籃之中。在信息共享平臺(tái)的運(yùn)行中，應(yīng)始終堅(jiān)持無條件保密和無懲罰原則，共享的數(shù)據(jù)信息只能用來進(jìn)行安全分析工作，除此之外，不做他用，也不會(huì)出現(xiàn)各個(gè)部門的標(biāo)識(shí)，以有效維護(hù)各個(gè)部門和個(gè)人的合法權(quán)益。

2.3重視安全信息的分析與利用

對(duì)安全信息的充分分析是對(duì)其有效利用的前提，應(yīng)建立安全信息分析中心，對(duì)分析環(huán)節(jié)實(shí)施制度化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。世界上許多國家都建立了有效的信息分析系統(tǒng)，如美國 FAA 的航空安全信息分析和共享系統(tǒng)（ASIAS）、歐洲的歐盟聯(lián)合航空事故和事故征候報(bào)告系統(tǒng)（ECCAIRS）。我國民航也應(yīng)建立航空安全信息分析中心，以民航各部門安全信息系統(tǒng)、企業(yè)安全信息共享平臺(tái)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對(duì)安全信息進(jìn)行整合與分類、行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警、安全問題專題研究、安全措施跟蹤與完善。同時(shí)，該中心還應(yīng)承擔(dān)與國際組織間的信息交流與共享，以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)交流共享的目標(biāo)，為保障我國民航持續(xù)安全提供系統(tǒng)性的決策支持。

3結(jié)束語

隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展，規(guī)模日益擴(kuò)大，安全信息量的增多給信息管理工作帶來越來越多的挑戰(zhàn)。航空安全管理部門每天都會(huì)接收到大量航行數(shù)據(jù)、航空氣象、空中交通以及航班動(dòng)態(tài)等方面的安全信息，信息管理部門需要在第一時(shí)間內(nèi)將這些安全信息整合、分析并傳遞到相關(guān)部門，希望能夠通過這篇文章能夠幫助我國民航事業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳玥迪. 淺談航空安全中信息管理的應(yīng)用意義[J]. 科技資訊，2016，14（35）：152+154.