如何揪出學(xué)術(shù)腐敗的“狐貍尾巴”

今年5月，烏東峰落馬被捕時在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動。紀檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟上貪婪、道德上敗壞”對他進行了評價。9月21日，“三湘風紀網(wǎng)”刊文披露了紀檢部門如何揪出他的“狐貍尾巴”。

執(zhí)紀人員與其斗智斗勇

今年5月16日，湖南省紀委“三湘風紀網(wǎng)”發(fā)文稱：省紀委駐省委宣傳部紀檢組對湖南省社會科學(xué)院《求索》雜志社原主編烏東峰嚴重違紀問題進行了立案審查。烏東峰落馬被捕在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動。

文章描述：經(jīng)查，烏東峰嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，采取串供、偽造證據(jù)、阻止他人檢舉揭發(fā)等方式對抗組織審查；違反組織紀律，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，在組織調(diào)查時提供虛假情況；違反廉潔紀律，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，直接參與投資多家企業(yè)；違反生活紀律，毫無道德底線，與多名女性保持不正當性關(guān)系并育有多名子女；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，長期利用黨的學(xué)術(shù)期刊陣地和職務(wù)便利，伙同他人私自大肆收取作者財物，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪。

紀檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟上貪婪、道德上敗壞”對他進行了評價。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省直紀工委研究批準，決定給予烏東峰開除黨籍處分；經(jīng)省社科院黨組研究，決定給予烏東峰開除公職處分。將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。

要不是派駐紀檢組“拉長耳朵聽、伸長脖子看”，烏東峰的“狐貍尾巴”，可能會隱藏得更久一些。

據(jù)披露烏東峰任職期間，他伙同情人以及一批“學(xué)術(shù)馬仔”，開網(wǎng)店、設(shè)QQ 群、發(fā)“朋友圈”，肆無忌憚叫賣“版面費”。

實際上，對于烏東峰的舉報早已有之，主要涉及經(jīng)濟問題，一個重要指向就是其利用《求索》牟取私利。這種舉報在2013年的群眾路線教育中達到一個高潮，其后內(nèi)部舉報也持續(xù)不斷，并且還有人把矛頭指向其個人私生活和經(jīng)商問題。在互聯(lián)網(wǎng)上，有人以內(nèi)部知情人的名義發(fā)文稱，有內(nèi)部通報文件顯示，烏東峰涉嫌非法斂財數(shù)額上億元，有十多套房產(chǎn)，并有數(shù)名情人和私生子女。還曾有人向烏東峰所在單位紀檢機構(gòu)舉報，但被烏串供作偽證蒙混過關(guān)。

省紀委駐省委宣傳部紀檢組派駐到位后，立即對綜合監(jiān)督單位進行全面“體檢”。接到舉報后，執(zhí)紀人員與烏斗智斗勇，最終查明其收取的“版面費”高達上千萬元。

烏東峰落馬被捕曾在學(xué)術(shù)圈引起了不小的震動，紀檢部門罕見地用“政治上無知、經(jīng)濟上貪婪、道德上敗壞”對他進行了評價。圖為烏東峰

“版面費”背后的灰色利益鏈

公開資料顯示，62歲的烏東峰2004年出任中文核心期刊《求索》雜志主編，于2014年卸任。期間，烏還曾任湖南省四個系列高級職稱評委、國家社科基金重大項目評委等要職。

烏東峰涉案情況被通報后，關(guān)于學(xué)術(shù)期刊的“版面費”問題引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。

中科協(xié)有關(guān)負責人曾介紹說，目前國內(nèi)科技期刊總收入的36.2%來源自文章發(fā)表費（版面費），為期刊收入的一筆最大來源。據(jù)估算，在目前整個學(xué)術(shù)期刊中，“版面費”占期刊收入的比例要高于當年的這一數(shù)據(jù)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)多數(shù)學(xué)術(shù)期刊辦刊經(jīng)費由主管主辦單位分撥，經(jīng)費有限，印刷費、稿費、審（評）稿費的缺口等需要自籌解決。于是“版面費”成為增收并解決經(jīng)費短缺問題的主要方式。

據(jù)悉，烏東峰讓《求索》擺脫困境的辦法之一就是賣版面。他接手《求索》后，采取了“3個 1/3”的辦法實現(xiàn)效益：1/3版面免費刊登，還支付高出國內(nèi)同類刊物3倍的稿費，以此吸引優(yōu)秀稿件，保證刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量；1/3是“國內(nèi)交流”，這也是國內(nèi)慣例，某學(xué)術(shù)單位贊助點錢，給他們一些版面；還有1/3是收費的，一個版收近1000元。據(jù)說這在國內(nèi)是較高的。翻閱烏東峰主持階段的《求索》發(fā)現(xiàn)，其每期的發(fā)文數(shù)量達到了八九十篇甚至上百篇。

湖南省社科院一位不愿具名的人士評價說，“版面費”已成為多數(shù)學(xué)術(shù)期刊補充辦刊經(jīng)費的重要來源，但其帶來的不良后果也顯而易見，一方面是在論文刊發(fā)上往往容易放松質(zhì)量要求，導(dǎo)致論文質(zhì)量良莠不齊，另一方面就是監(jiān)管不嚴，容易形成腐敗。

“文化湘軍”中多名重量級人物落馬

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，烏東峰被免職的原因有二：一是在當年上級部門的糾“四風”巡視活動中被群眾舉報；二是《求索》雜志因存在收取版面費問題未能通過國家社科基金資助期刊的年度考核。

從 2014年第一期開始，《求索》對外公開宣布不收取作者任何費用，同時，壓縮頁碼、減少論文篇數(shù)、擴大單篇論文篇幅；嚴格執(zhí)行匿名評審制度；加大向知名和重要專家學(xué)者的約稿比例，支付稿費。湖南省社科院紀檢監(jiān)察室每期向作者進行電話回訪，嚴查收取“版面費”問題。

2015年，《求索》辦刊經(jīng)費納入湖南省財政預(yù)算?！拔覀冇昧巳哪甑臅r間，基本上完全恢復(fù)了雜志的社會聲譽?！薄肚笏鳌冯s志社一位辦刊人員說。但此次烏東峰被查，又將《求索》拖入了輿論漩渦，這讓人始料不及。

實際上，黨的十八大以來，湖南被兩度巡視，其中就被指存在對傳媒系統(tǒng)監(jiān)督管理不到位、廉潔風險防控不力，以及查處傳媒系統(tǒng)腐敗問題不夠等問題。

“文化湘軍”中，已有湖南省委原宣傳部部長張文雄、長沙市委原宣傳部長張湘濤、湖南日報社原黨組成員薛伯清、原社長覃曉光、原總經(jīng)理皮林以及湖南廣播電視臺原副臺長羅毅等多名重量級人物落馬。

（《北京日報》2017.9.21等）