文_徐志安

推進(jìn)有機(jī)認(rèn)證 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化
—— 畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作觀察

文_徐志安

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以有機(jī)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展基本理論為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出一條“百姓富生態(tài)美”的山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

黨的十八大以來(lái)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求及貴州省品牌建設(shè)大會(huì)精神，緊緊圍繞全市現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民群眾經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，以有機(jī)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展基本理論為指導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走出一條“百姓富生態(tài)美”的山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前，畢節(jié)的茶葉主要在省內(nèi)銷售；認(rèn)證后，畢節(jié)市高山有機(jī)茶銷往北京、上海、廣州等地，并出口歐盟。圖為納雍縣昆寨鄉(xiāng)有機(jī)茶園。（畢節(jié)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局供圖）

加大認(rèn)證力度取得新的突破

隨著群眾生活水平的提高和對(duì)健康的關(guān)注，作為國(guó)際上公認(rèn)的層次最高的農(nóng)產(chǎn)品——有機(jī)產(chǎn)品越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的青睞。

畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)地處烏蒙山區(qū)，發(fā)展山地高效生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越。這里森林覆蓋率達(dá)50.28%，空氣質(zhì)量良好，水土清潔干凈，“山、水、氣、土”資源組合優(yōu)勢(shì)明顯，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品的理想之地。

為搶占市場(chǎng)，助力“黔貨出山”，畢節(jié)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在綜合研判市場(chǎng)、交通、環(huán)境的前提下，利用畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)遠(yuǎn)離工業(yè)城市，基本沒(méi)有污染源頭的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分挖掘豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，加大推廣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證力度，助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)。

據(jù)畢節(jié)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長(zhǎng)李洪應(yīng)介紹，近年來(lái)，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，目前通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)有34家，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效證書114張，證書數(shù)位列全省第三位，主要涉及的農(nóng)產(chǎn)品有高粱、茶葉、天麻、竹蓀、獼猴桃、筍、油用牡丹、鐵皮石斛、綿羊、生豬等。

2017年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地面積為20.75萬(wàn)畝，較2016年增加15.7%。有機(jī)種植、養(yǎng)殖、加工企業(yè)年產(chǎn)值3.67億元，帶動(dòng)周邊3萬(wàn)余人就業(yè)，為畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)、同步小康作出了貢獻(xiàn)。

目前，僅納雍縣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書已達(dá)14張，比2016年12月增長(zhǎng)了8張，增長(zhǎng)率為133%。2017年9月，納雍縣還通過(guò)了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的專家答辯，于10月被國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)為“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”。

積極宣傳培訓(xùn)看到認(rèn)證成效

以前，畢節(jié)的有機(jī)農(nóng)業(yè)沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，加上交通不便，加工粗糙，致使很多農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，農(nóng)民掙不到錢，沒(méi)有種植積極性，消費(fèi)者也無(wú)法接觸到畢節(jié)的“美味山珍”。

“加大農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證后，我們充分利用‘世界認(rèn)可日’‘質(zhì)量月’等活動(dòng)，積極宣傳有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)知識(shí)，提升消費(fèi)者的認(rèn)知度和企業(yè)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的積極性。同時(shí)，還組織全市農(nóng)特產(chǎn)品種植和加工企業(yè)及監(jiān)管部門人員開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家講課并深入基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助全市企業(yè)順利實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。針對(duì)企業(yè)認(rèn)證中碰到的問(wèn)題，我們還制定‘一企一策’培育幫扶措施，采取一對(duì)一的模式，有針對(duì)性地為企業(yè)解決在實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程存在的困難和問(wèn)題?！崩詈閼?yīng)說(shuō)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)市高山有機(jī)茶在實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，種植及加工年產(chǎn)值達(dá)到9991萬(wàn)元，比實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前提高了200%；帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)5126人，比實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前增加了151%；農(nóng)民人均年收入10360元，比實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前提高了196%。在實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前，畢節(jié)市茶葉主要在省內(nèi)或畢節(jié)市內(nèi)銷售，實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以后，畢節(jié)高山有機(jī)茶走出貴州，銷往北京、上海、廣東、浙江等省市，并出口到歐盟。

畢節(jié)市有機(jī)高粱主要是由金沙縣光明糧油儲(chǔ)備管理有限公司通過(guò)公司+合作社+農(nóng)戶的方式進(jìn)行種植和銷售，實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，種植及加工年產(chǎn)值達(dá)到10488萬(wàn)元，是實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前的14倍；帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)28000人，比實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前增加了460%；農(nóng)民人均年收入7490元，比實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前提高了102%。在實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證前，金沙高粱主要銷往畢節(jié)或仁懷市的小酒廠，實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證以后，金沙有機(jī)高粱專供貴州茅臺(tái)酒廠。

織金竹蓀于2005年11月獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。圖為竹蓀種植大棚。(織金縣農(nóng)牧局產(chǎn)業(yè)辦供圖)

鼓勵(lì)實(shí)施認(rèn)證提高品牌意識(shí)

雖然畢節(jié)市有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展，但仍存在有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、有機(jī)產(chǎn)品種類較少等短板。

造成這一問(wèn)題的原因主要是受地理?xiàng)l件制約，畢節(jié)市部分名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品主要是散戶種植，連片規(guī)?；N植少，形不成大的申報(bào)主體申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用較高，對(duì)種植基地的維護(hù)費(fèi)用也較高，致使部分企業(yè)未能實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將自身品牌做大做強(qiáng)的理念。

為解決這一問(wèn)題，接下來(lái)，畢節(jié)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將繼續(xù)加大“一企一策”“一品一策”培育力度，以示范區(qū)建設(shè)為帶動(dòng)，鼓勵(lì)全市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；將有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證納入畢節(jié)市品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；加大宣傳推廣力度，提高企業(yè)品牌意識(shí)，同時(shí)提升消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)知度，進(jìn)一步提升有機(jī)產(chǎn)品的價(jià)值；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)市場(chǎng)上虛假宣傳有機(jī)產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行查處，保護(hù)合法有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益。

（作者單位 / 畢節(jié)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 責(zé)任編輯/哈文麗）