王嘉偉

[摘要]社會整體利益關(guān)系到社會中的每一個(gè)成員，一旦社會整體利益受到了侵犯，則會使每個(gè)社會成員的利益受損。法律的存在將能夠使社會整體利益的維護(hù)多了一層“保護(hù)傘”，其中的經(jīng)濟(jì)法主要能夠確保經(jīng)濟(jì)方面社會的穩(wěn)定。本文將對經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的理論基礎(chǔ)、邏輯思路、維護(hù)措施等方面進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)法；社會整體利益；維護(hù)

我國的經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)誕生多年，出現(xiàn)了不同的理論流派，每個(gè)流派對經(jīng)濟(jì)法的說法不一，但經(jīng)濟(jì)法設(shè)置的初衷就是為社會服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)法中利用多種經(jīng)濟(jì)方式和法律方式對社會財(cái)物的分配進(jìn)行規(guī)范，極大的促進(jìn)了社會的穩(wěn)定與和諧?，F(xiàn)如今，研究經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)仍然是時(shí)代的熱點(diǎn)話題。

一、經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的理論基礎(chǔ)

當(dāng)代社會中階級種類復(fù)雜，在不同的社會階級之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益聯(lián)系，同時(shí)也不可避免的存在各種各樣的矛盾沖突。要想使得社會各階層之間的矛盾都得到有效的緩和，使其能夠在社會中實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，則不得不發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法的重要作用。人類只有在穩(wěn)定運(yùn)行并且具有一定發(fā)展勢頭的社會中才能夠使大家的整體社會利益得到保障。因此，經(jīng)濟(jì)法的重要作用就是維護(hù)不同社會階層的人們在共同的社會中和平相處。

二、經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的邏輯思路

（一）市場失靈造成社會整體利益受損

市場經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)在邏輯決定市場只有在不斷的競爭過程中才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，市場壟斷的方式只會使市場失去活力，制約了市場的發(fā)展。而從長遠(yuǎn)的眼光來看，市場早晚會形成壟斷的局面，造成市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生，這樣的壟斷情況將會抑制市場競爭中的創(chuàng)新發(fā)展，致使資源不能夠進(jìn)行合理配置，最終造成社會整體利益受損。市場失靈的狀況主要體現(xiàn)在公共商品供應(yīng)困難、商品的價(jià)格與供求關(guān)系不符、無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等等，長此以往必然會導(dǎo)致社會倒退。

（二）加強(qiáng)國家對市場失靈的干預(yù)力度

市場失靈將會給國家和社會帶來巨大的危害，因此要想避免市場失靈的狀況發(fā)生，則必須采取有效的措施來應(yīng)對和解決，其中加強(qiáng)國家對市場失靈的干預(yù)力度不乏是一個(gè)行之有效的好辦法。國家可以利用強(qiáng)制性的力量，制定相關(guān)法律法規(guī)的形式進(jìn)行市場監(jiān)管，阻礙壟斷企業(yè)的形成，并且在發(fā)現(xiàn)市場活力下降時(shí)，及時(shí)的注入新鮮力量。此外，國家還可以采用財(cái)政政策、貨幣政策以及產(chǎn)業(yè)政策等方式有效的解決市場失靈的問題。

（三）國家干預(yù)以經(jīng)濟(jì)法為法律依據(jù)

在社會中發(fā)生市場失靈的現(xiàn)象時(shí)，加強(qiáng)國家干預(yù)力度的確是個(gè)行之有效的好方法，但是國家的干預(yù)行動(dòng)還是需要以法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行，這時(shí)，經(jīng)濟(jì)法給了國家有力的法律依據(jù)，使國家可以按照經(jīng)濟(jì)法中的內(nèi)容進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。經(jīng)濟(jì)法具有雙面性，一方面國家和政府能夠利用經(jīng)濟(jì)法對市場中的失靈現(xiàn)象進(jìn)行干預(yù)和解決，另一方面，又能夠有效的防止政府的過度干預(yù)，防止政府缺位情況的產(chǎn)生。

（四）經(jīng)濟(jì)法以維護(hù)社會整體利益為根本

經(jīng)濟(jì)法設(shè)立的目的是為社會服務(wù)，其主要作用就是維護(hù)社會的平穩(wěn)運(yùn)行，如同眾多法律部門一樣，經(jīng)濟(jì)法也承擔(dān)著維護(hù)國家和社會整體利益的職責(zé)。在維護(hù)的過程中，如果出現(xiàn)了利益沖突，則經(jīng)濟(jì)法永遠(yuǎn)以維護(hù)社會整體利益為先，因此經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)完全以維護(hù)社會整體利益為根本的法律。

三、經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會整體利益的特殊性

（一）維護(hù)社會整體利益的方式多種多樣

經(jīng)濟(jì)法對于社會整體利益的維護(hù)方式呈現(xiàn)出多樣化的形式，這將對維護(hù)人的權(quán)利提出新的要求。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界中，對于經(jīng)濟(jì)法到底是屬于私法領(lǐng)域、公法領(lǐng)域，亦或者是第三法律領(lǐng)域看法始終不一，但是能夠統(tǒng)一的是經(jīng)濟(jì)法能夠同時(shí)使用私法調(diào)整手段和公法調(diào)整手段。在經(jīng)濟(jì)法中公共利益與個(gè)人利益之間錯(cuò)綜復(fù)雜，難免不會產(chǎn)生一些矛盾，這將使得經(jīng)濟(jì)法不能夠像私法調(diào)整一般只注重對權(quán)利的保護(hù)，而是更加注重對行使私權(quán)利的維護(hù)。同樣也不能夠像公法調(diào)整中重視對權(quán)利的制衡，防止因權(quán)利使用不當(dāng)而產(chǎn)生權(quán)利損害，而是更加重視二者之間的協(xié)調(diào)與平衡。因此，在經(jīng)濟(jì)法中能夠利用多種多樣的方式進(jìn)行社會整體利益的維護(hù)。

（二）維護(hù)社會整體利益的路徑獨(dú)特

經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)社會整體利益的路徑中具有獨(dú)特的應(yīng)用路徑，在經(jīng)濟(jì)法中對社會整體利益的維護(hù)并不是其存在的唯一目標(biāo)，但是其他的法律目標(biāo)中也是以其為基礎(chǔ)，只是在應(yīng)用路徑方面不盡相同。經(jīng)濟(jì)法理性假設(shè)：維護(hù)社會整體利益對社會中整體成員都是有利的，因此是在維護(hù)社會整理利益的同時(shí)，也維護(hù)社會中每個(gè)成員的個(gè)人利益。由此可見，經(jīng)濟(jì)法對于社會整體的維護(hù)路徑是從整體到個(gè)人，這與其進(jìn)行的私法和公法方面的維護(hù)路徑是不同的，它們看起來只是在維護(hù)社會整體利益的形式上比較相似，私法、公法是從個(gè)人利益到整體利益，對社會整體利益的維護(hù)是從整體利益到個(gè)人利益，因此在維護(hù)路徑的實(shí)現(xiàn)方式上面有所區(qū)別。

四、經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益維護(hù)的措施

（一）將經(jīng)濟(jì)法融入到立法條款當(dāng)中

經(jīng)濟(jì)法的設(shè)立是以維護(hù)社會整體為根本，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在《反壟斷法》中，對社會利益的維護(hù)與社會公共利益的調(diào)節(jié)當(dāng)面都有所規(guī)定，而在其他的法律法規(guī)中，雖然沒有正面的提到有關(guān)“社會整體利益”的字眼，但是都間接的強(qiáng)調(diào)了維護(hù)社會整體利益的要求。因此，應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法的重視程度，將經(jīng)濟(jì)法融人到立法條款當(dāng)中。在當(dāng)前千變?nèi)f化的市場條件中，國家和政府需要及時(shí)對法律法規(guī)進(jìn)行修訂和增減，以此來保證法律的實(shí)效性。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)社會整體利益方面的重大作用，確保經(jīng)濟(jì)法在法律中的強(qiáng)勢地位。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法政府基準(zhǔn)的宣傳

經(jīng)濟(jì)法中對市場調(diào)節(jié)和引導(dǎo)的功能在一定程度上來看與政府在各項(xiàng)政策中的目的具有一致性。根據(jù)不同的法律法規(guī)規(guī)定，存在裁判規(guī)則與政策基準(zhǔn)兩方面區(qū)別。所謂的政策基準(zhǔn)就是政府將維護(hù)社會利益進(jìn)行法律化的形式，以此來表明國家的法律立場。而裁判規(guī)則則是對所受理案件的約束。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法政府基準(zhǔn)的宣傳，能夠充分的體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法與社會整體利益之間的關(guān)聯(lián)。

（三）重視經(jīng)濟(jì)法的權(quán)義結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)法權(quán)義結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)主體所享受的權(quán)利與義務(wù)是十分重要的內(nèi)容。因此，在當(dāng)前的法律范圍內(nèi)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法良好的權(quán)義結(jié)構(gòu)，有利于法律價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，由于在權(quán)義結(jié)構(gòu)中存在差別，因此在對社會關(guān)系的調(diào)整方面也存在較大的互補(bǔ)性。第一，加強(qiáng)國家對市場的干預(yù)，充分發(fā)揮出國家對于解決市場失靈現(xiàn)象的作用，在國家機(jī)關(guān)授予相關(guān)單位這項(xiàng)職責(zé)時(shí)，也在法律方面達(dá)成了共識。將經(jīng)濟(jì)職權(quán)劃分為市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控兩個(gè)方面，這樣做是為了最大程度的維護(hù)社會整體利益，將國家的利益轉(zhuǎn)變?yōu)榉傻臋?quán)力。第二，由于在具體的市場競爭中，一些私人利益與社會公共利益息息相關(guān)，因此針對這種情況應(yīng)積極將私人利益轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙?quán)利，例如消費(fèi)者權(quán)、行業(yè)競爭權(quán)等等。這些權(quán)利能夠有效的維護(hù)公共利益，保證社會的穩(wěn)定秩序，同時(shí)又直觀形象的表達(dá)出了決策的目標(biāo)權(quán)利形態(tài)。此外，要想實(shí)現(xiàn)更多的公共政策的目標(biāo)，需要重視經(jīng)濟(jì)法的權(quán)義結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)市場主體義務(wù)，并且使公共政策目標(biāo)能夠在其權(quán)義結(jié)構(gòu)和權(quán)義安排方面得以充分的體現(xiàn)。

（四）將維護(hù)社會整體利益在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中充分體現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)法結(jié)構(gòu)中也是權(quán)力和義務(wù)相對應(yīng)的，這將對社會整體利益的規(guī)范具有重要意義。一方面，經(jīng)濟(jì)法需要履行在民事責(zé)任、行政責(zé)任等方面的義務(wù)，最大限度的維護(hù)社會穩(wěn)定。另一方面，在基本法律責(zé)任的范圍以外，積極創(chuàng)新維護(hù)新的利益的方式，將維護(hù)社會整體利益在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中充分體現(xiàn)。例如在《食品安全法》中新增添的懲罰性賠償一項(xiàng)內(nèi)容，就是在以往原有法律責(zé)任范圍之外進(jìn)一步增添的內(nèi)容。

五、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法在對社會整體利益的維護(hù)方面具有較大的作用和價(jià)值，能夠?qū)ι鐣暮椭C穩(wěn)定起到極大的促進(jìn)作用。通過經(jīng)濟(jì)法的利用，能夠?yàn)閲疫M(jìn)行市場干預(yù)提供有力的法律依據(jù)，有效的解決市場失靈的問題。同時(shí)，也能夠在相關(guān)法律法規(guī)的輔助下，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化和合理配置，實(shí)現(xiàn)對社會整體利益的有效維護(hù)。endprint