為更全面、更深入地理解十九大報告，大會召開了專題新聞發(fā)布會，各媒體也相繼邀請專家進(jìn)行了解讀和相關(guān)討論，對與會代表進(jìn)行了采訪，專家、代表們紛紛表示，十九大報告不僅是一篇光輝的馬克思主義理論著作，同時也是一部滿載新時代黨的執(zhí)政理念的語義分析珍貴專著。

中央紀(jì)委副書記肖培：

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絕不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭

“十九大報告3.2萬字，全面從嚴(yán)治黨部分4100字，占了報告的1/8，可見分量之重。這部分1個序言、8項任務(wù)，條條都是黨對人民的莊嚴(yán)承諾?！毙づ啾硎尽?/p>

習(xí)近平總書記強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絕不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，我們要繼續(xù)革除一切侵害黨的肌體健康的病毒，要大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。肖培指出，過去五年共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題18.9萬件，處理黨員干部25.6萬人。今后要發(fā)揚釘釘子精神，緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng)，加大糾正形式主義、官僚主義力度，絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。

黨的十九大作出反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的政治判斷，提出要求：堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。肖培強調(diào)，今后的懲治重點就是在高壓態(tài)勢下仍然不收斂、不收手，群眾反映強烈、問題反映集中，已經(jīng)進(jìn)入了重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，清除政治問題與經(jīng)濟腐敗相互交織的利益集團，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。

肖培表示，要深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，實現(xiàn)巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國家監(jiān)察3個全覆蓋，健全完善黨和國家監(jiān)督體系。

中央政策研究室常務(wù)副主任、中央宣傳部副部長王曉暉：十八大以來，我們?nèi)〉昧藲v史性成就，其中最偉大的成就之一，就是創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

王曉暉指出，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，它的主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。在這一思想的創(chuàng)立過程中，習(xí)近平同志作出了卓越的理論貢獻(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的實踐中，習(xí)近平同志以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，為這一科學(xué)理論的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻(xiàn)。

談到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史性貢獻(xiàn)時，王曉暉表示，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的又一次飛躍；開辟了中國特色社會主義新境界，深刻揭示了新時代中國特色社會主義的本質(zhì)特征、發(fā)展規(guī)律和建設(shè)路徑；開辟了治國理政新境界，正是在這一思想指引下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革；開辟了管黨治黨新境界，實現(xiàn)了從“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變。

中央文獻(xiàn)研究室主任冷溶：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位

“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”冷溶表示，這一重大政治論斷，是報告的一大亮點。新時代是從黨的十八大開啟的，黨的十九大確立了新時代的指導(dǎo)思想和基本方略，提出了新時代黨的歷史使命，描繪了新時代的宏偉藍(lán)圖，作出了新時代黨的戰(zhàn)略部署，明確了新時代黨的建設(shè)的新要求。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾也發(fā)生了變化，

“已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。冷溶認(rèn)為，從原來講的“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，反映了我國社會發(fā)展的巨大進(jìn)步，反映了發(fā)展的階段性要求，反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點要求。經(jīng)濟建設(shè)仍是中心工作，但在新時代更要注重抓全面發(fā)展。

國務(wù)院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏：五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，變革是深層次的、根本性的

“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年?！痹锖瓯硎荆皹O不平凡”四個字，說出了全黨8900多萬黨員、全國13多億人民的深刻感悟和無比自豪。

“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?！痹锖暾J(rèn)為，這兩句話的精辟概括鏗鏘有力、客觀準(zhǔn)確。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以大智慧、大視野、大格局，確立了中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面深化改革取得重大突破，全面依法治國深入推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

袁曙宏表示，五年來我們黨之所以能推進(jìn)歷史性重大變革、取得歷史性重大成就，最根本的就在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有習(xí)近平總書記作為黨的核心、人民的領(lǐng)袖、軍隊的統(tǒng)帥。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖

黨的十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，十九大既明確了實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)的重點，也對實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃。楊偉民說，再過三年我們將全面建成小康社會，這三年是決勝的三年、攻堅的三年，特別要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，這是全面建成小康社會的底線。十九大報告明確這“三大攻堅戰(zhàn)”，有利于引導(dǎo)各方面全面準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的難點重點、主攻方向。

楊偉民認(rèn)為，十九大報告明確全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家分“兩步走”的戰(zhàn)略安排，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖。改革開放以后我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖實際上分成五個階段：第一階段，改革開放之初到1990年主要解決人民的溫飽問題；第二階段，1991年到2000年使人民生活達(dá)到小康水平；第三階段，2001年到2020年全面建成小康社會；第四階段，2021年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第五階段，2036年到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。endprint

中央紀(jì)委駐國資委紀(jì)檢組組長、國資委黨委委員江金權(quán)：把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新

“五年來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。我們黨勇于面對重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強?！苯饳?quán)表示，報告充分體現(xiàn)了“政治報告”的特點，最突出的一點是把強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)貫穿全篇，成為全篇的“綱”和“魂”。

江金權(quán)指出，報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。在新的黨的建設(shè)總體布局中，黨的政治建設(shè)是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)、是核心，決定黨的建設(shè)的方向和效果。

黨的十九大代表、中科院院士王曦：加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究建設(shè)科技強國

十九大報告提出，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。

“應(yīng)用基礎(chǔ)研究是個專業(yè)詞，是應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究?？蒲薪缬袀€說法是‘頂天立地，基礎(chǔ)研究是頂天，成果轉(zhuǎn)化是立地。應(yīng)用基礎(chǔ)研究在這兩者之間，主要做關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)和共享，是雙創(chuàng)的基礎(chǔ)和技術(shù)源頭。”王曦說，應(yīng)用基礎(chǔ)研究要和國家重大科技項目結(jié)合起來，通過關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)建設(shè)科技強國的結(jié)果。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長、研究員高世楫：不能因為發(fā)展經(jīng)濟破壞生態(tài)環(huán)境，影響人民群眾的獲得感、幸福感

十九大關(guān)于我國特色社會主義進(jìn)入新時代后社會主要矛盾變化的判斷，是一個實事求是、與時俱進(jìn)的重大判斷，必將對今后一段時期中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的推進(jìn)產(chǎn)生根本性、全局性、歷史性的影響。從生態(tài)文明建設(shè)的角度看，這個判斷的指導(dǎo)意義極其重大。社會總體進(jìn)入小康，很大一部分人開始追求生活質(zhì)量的提高，其中就包括生態(tài)環(huán)境良好、生命健康。相當(dāng)一部分富起來的群眾，開始從“求生存”“盼溫飽”，過渡到“求生態(tài)”“盼健康”，希望天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

我國在前期經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中，由于發(fā)展不平衡、不充分導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)不力、生態(tài)環(huán)境破壞，使人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求得不到滿足。同樣，由于發(fā)展的不平衡、不充分，有數(shù)量龐大的貧困人口、低收入人群，仍處于急需改善物質(zhì)生活條件、不斷提高生活質(zhì)量的狀態(tài)，需要通過經(jīng)濟發(fā)展提高收入水平、改善生活條件。在經(jīng)濟發(fā)展過程中需要更注重平衡發(fā)展，實現(xiàn)綠色增長，不能因為發(fā)展經(jīng)濟破壞生態(tài)環(huán)境，影響人民群眾的獲得感、幸福感。

黨的十九大代表、河北省定州市委書記王東群：抓住戰(zhàn)略機遇推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

十九大報告提出，以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。

“這對建設(shè)區(qū)域性節(jié)點城市來說，是一次干載難逢的戰(zhàn)略機遇?！蓖鯑|群表示，京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)設(shè)立，是國家重大戰(zhàn)略，是千年大計。能否在這一重大戰(zhàn)略機遇面前有所作為，是對地方黨委、政府執(zhí)政能力的一個重要考驗。定州處在石家莊、雄安、保定70公里發(fā)展區(qū)域內(nèi)，也處在天津、北京2D0公里經(jīng)濟圈內(nèi)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。定州將積極優(yōu)化投資環(huán)境、打造承接平臺，與北京、天津和雄安新區(qū)開展融入和對接，力爭在這兩大戰(zhàn)略實施中做到有所作為。

中國民生銀行首席研究員溫彬：守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線

十九大報告提出，健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

溫彬認(rèn)為，當(dāng)前尤其要警惕流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險和市場風(fēng)險疊加帶來的影響。在各類風(fēng)險中，流動性風(fēng)險是金融機構(gòu)的首要風(fēng)險，信用、市場、操作等風(fēng)險往往通過流動性風(fēng)險體現(xiàn)。因此，加快去杠桿以降低流動性風(fēng)險成為當(dāng)前防范金融風(fēng)險的重中之重。但是，治理金融亂象、防范和化解金融系統(tǒng)性風(fēng)險不能一蹴而就，需要兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、整體和局部、宏觀審慎和微觀管理，唯有如此，才能不因治理金融風(fēng)險而傷及實體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟和金融的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

溫彬建議，首先，要堅持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣和信貸合理增長；其次，要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，引導(dǎo)規(guī)范金融創(chuàng)新；再次，對于銀行來說，要健全風(fēng)險管理的長效機制，化解和處置當(dāng)前風(fēng)險。

黨的十九大代表、福建省平潭綜合實驗區(qū)黨工委書記張兆民：提高供給質(zhì)量，不能走老路

十九大報告提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。

張兆民表示，發(fā)展的經(jīng)驗已經(jīng)表明，要解決供給質(zhì)量問題，靠走老路是行不通的。必須依托既有優(yōu)勢，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)等領(lǐng)域培育新增長點，走出一條新路子。

張兆民介紹說，近年來，平潭在發(fā)展中緊緊圍繞“建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)”的要求，發(fā)揮政策優(yōu)勢，努力克服產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科研院校和人才缺乏等困難，特色產(chǎn)業(yè)培育取得了初步成效；在支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，重點加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；通過創(chuàng)新“平臺十政策”的精準(zhǔn)招商模式，已經(jīng)實現(xiàn)了跨境電商、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。目前，平潭已吸引44家總部型企業(yè)、1263家金融和類金融企業(yè)落地；2016年跨境電商貨值增長2倍以上。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明：推動形成全面開放新格局

十九大報告提出，要推動形成全面開放新格局。顧學(xué)明認(rèn)為，推動形成全面開放新格局，是對中國改革開放的新提升，更是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代背景下的重大戰(zhàn)略部署，具有特殊意義。

顧學(xué)明表示，從十九大報告看，開放新格局包含了新模式、新平臺、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、新優(yōu)勢等深刻內(nèi)涵，推動形成全面開放新格局也需要在這些方面發(fā)力。在新模式方面，要以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持共商共建共享，形成與經(jīng)濟發(fā)展新形勢相適應(yīng)的開放和合作模式；在新平臺方面，自由貿(mào)易試驗區(qū)將獲得更大改革自主權(quán)，將探索建設(shè)自由貿(mào)易港等，加快推動貿(mào)易投資便利化；在新業(yè)態(tài)方面，運用新的信息技術(shù)發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等；在新領(lǐng)域方面，擴大服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的開放；在新優(yōu)勢方面，主要是提升開放水平，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼：雙支柱框架有效維護(hù)金融穩(wěn)定

十九大報告強調(diào)，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場化改革。這是十九大報告中的新提法，也是未來我國深化金融體制改革的重要目標(biāo)。

董希淼介紹，2016年中國人民銀行推出宏觀審慎評估體系（HDA），彌補了以往貨幣政策框架和微觀審慎監(jiān)管的空白，并引入逆周期調(diào)控因子，目的是防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定。

“‘貨幣政策十宏觀審慎政策雙支柱框架是我國在金融宏觀調(diào)控政策框架實踐方面取得的重要成果?！倍ｍ嫡J(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境，宏觀審慎政策為穩(wěn)健貨幣政策實施和傳導(dǎo)提供了有力支持，“雙支柱”互相協(xié)調(diào)增強了金融宏觀調(diào)控的前瞻性，有效性，較好地維護(hù)了金融穩(wěn)定。

董希淼建議，下一步還需要對相關(guān)機制繼續(xù)加強和完善：首先，要持續(xù)加強貨幣政策在推動利率市場化進(jìn)程中的作用；其次，要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，強化宏觀審慎管理；再次，要進(jìn)一步豐富“雙支柱”框架的內(nèi)涵和外延。

黨的十九大代表、河南省鄧州市孟樓鎮(zhèn)黨委書記李爽：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

十九大報告強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。“身處基層，我們切身感受到，改革是農(nóng)村工作的重中之重?！崩钏f。

李爽介紹，2016年鄧州市孟樓鎮(zhèn)在全省先行先試，推動農(nóng)地“三權(quán)”分置改革，政府搭建“農(nóng)村土地開發(fā)公司”平臺，集中流轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)98%的耕地，統(tǒng)一整治后再對外流轉(zhuǎn)。農(nóng)民的財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、工資性收入得到全面提升。

“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地‘三權(quán)分置制度。這是今后一個時期農(nóng)村工作的重點，也是我們當(dāng)前正在做的。”李爽表示，要在完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，在群眾自愿的前提下，因地制宜、大膽創(chuàng)新農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引科技、資本、人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)。在確保糧食安全的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村振興，讓這片田野更富有生機、充滿希望。endprint