許維鴻
據(jù)統(tǒng)計,2017年上半年我國專業(yè)的劇場演出總場次突破4萬場,演出市場的票房收入增長勢如破竹。大力發(fā)展藝術院團是滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求的客觀需要,開心麻花、德云社、宋城演藝等一系列演藝企業(yè)的火爆也正是順應了這一消費需求的必然結果。那么,開心麻花們的成功能否被體制內文化企業(yè)復制?
自2011年加快改制以來,國有演藝院團已經(jīng)初步形成了公司制改革。但改制后的國有演藝企業(yè)仍存在現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善、企業(yè)運營仍高度依賴財政資金、市場運營資金不足、人員工資包袱沉重和人才資源嚴重匱乏并存等等問題。院團改制后的市場化生存能力并不樂觀,需從頂層設計出發(fā),利用更加市場化的機制來激活國有演藝企業(yè)的活力,我們建議從以下幾方面著手:
第一,制定多層資本市場的試點方案,是改革的重要突破口?;旌纤兄剖茄菟囆袠I(yè)改革的主方向,加速體制改革進程。借助政策的東風以產(chǎn)業(yè)基金、PPP等金融創(chuàng)新的模式盤活現(xiàn)有文化資產(chǎn),引入社會力量參與演藝行業(yè)基礎設施建設和先導性的文藝項目建設,推動國有演藝行業(yè)的多元化發(fā)展,加強綜合競爭實力。
第二,國有文化資產(chǎn),作為非物質產(chǎn)品,除了其他經(jīng)營性資產(chǎn)所具備的經(jīng)濟功能之外,還具有社會文化功能,兼?zhèn)渖蠈咏ㄖ?、意識形態(tài)等多重屬性,因此對文化產(chǎn)業(yè)不同資產(chǎn)需進行分類處理,明確股份制改造的范圍、股權結構和管理要求,可剝離進行轉企改制,積極穩(wěn)妥開展試點。
第三,演藝企業(yè)的特殊性決定了與其他國企改革的差異,在改革過程中必須堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,始終保有國有資本最大的決策權和控制權,同時推進國企投資主體多元化。
作為社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,國有文藝演出院團是我國舞臺藝術發(fā)展的中堅力量,肩負著傳播價值觀、文化遺產(chǎn)傳承、國民文化素養(yǎng)提升、大眾娛樂休閑等重要使命。謀利當謀天下利,國有演藝企業(yè)的改革之路,任重而道遠?!?/p>
(作者是中航證券首席經(jīng)濟學家)