霍琳

[摘要]金融危機(jī)發(fā)生給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎靡不振，給企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了十分不利的影響。從金融危機(jī)發(fā)生的本質(zhì)來(lái)看，由于缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)。在對(duì)金融危機(jī)分析過(guò)程中，要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行辯證施治，使經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定的發(fā)展。而在這一過(guò)程中，就需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的利用，借助于經(jīng)濟(jì)法，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)法的綜合應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)予以調(diào)整以避免金融危機(jī)的出現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)法 分析

金融危機(jī)的爆發(fā)給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極為深遠(yuǎn)的影響，使各個(gè)國(guó)家意識(shí)到了對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防，保證經(jīng)濟(jì)能夠處于一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)法理論，注重從金融危機(jī)視角對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行解析，突出經(jīng)濟(jì)法在應(yīng)用過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整作用，以此分析經(jīng)濟(jì)法在預(yù)防和解決金融危機(jī)過(guò)程中，發(fā)揮了重要的功能和作用。

1圍繞經(jīng)濟(jì)法看金融危機(jī)的產(chǎn)生

1.1金融危機(jī)產(chǎn)生的原因分析

金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，主要涉及到了兩個(gè)層次的原因：

一是市場(chǎng)失靈。導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置不均，使系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，最后達(dá)到不可收拾的地步，造成金融危機(jī)。金融市場(chǎng)迅猛發(fā)展的背景環(huán)境下，各方為了獲得最大利益，市場(chǎng)行為存在盲目性，造成市場(chǎng)資源被大量浪費(fèi)。

二是政府監(jiān)管缺失。政府在進(jìn)行市場(chǎng)管制過(guò)程中，為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)金融大鱷的管制不足，任由他們興風(fēng)作浪，市場(chǎng)的失靈加上政府監(jiān)管缺位，最終釀成了金融危機(jī)。

從金融危機(jī)產(chǎn)生的原因來(lái)看，金融危機(jī)的防控，需要對(duì)市場(chǎng)失靈和政府監(jiān)管缺位問(wèn)題予以把握，關(guān)注個(gè)體盈利和社會(huì)公益的矛盾，使市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)用，保證市場(chǎng)能夠有一個(gè)良好的運(yùn)行秩序，能夠?qū)Y源進(jìn)行優(yōu)化分配，降低金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸取代傳統(tǒng)金融，成為新時(shí)期金融發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)物。這一過(guò)程中，隨著金融工具的創(chuàng)新發(fā)展，金融活動(dòng)發(fā)生了較大的變化，金融活動(dòng)下的金融危機(jī)防范更加困難?；谶@一情況，做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整，成為遏制金融危機(jī)產(chǎn)生必須考慮的一個(gè)重要議題。而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中，為了滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，國(guó)家干預(yù)和國(guó)家控制的效用逐漸減弱，這一過(guò)程中，更需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)法有效介入，以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的作用

金融危機(jī)的產(chǎn)生使各國(guó)認(rèn)識(shí)到了經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要性，而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)法建設(shè)得到了各國(guó)的普遍重視。金融危機(jī)作用于經(jīng)濟(jì)法，使經(jīng)濟(jì)法的功能日趨完善，并且更注重對(duì)個(gè)體盈利和社會(huì)公益矛盾進(jìn)行解決。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整，能夠?qū)鹑谖C(jī)進(jìn)行有效預(yù)防，使金融危機(jī)存在的“兩個(gè)失靈”問(wèn)題得到較好的控制。我國(guó)在1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策后，金融監(jiān)管的重視程度不斷加深，并且在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)立法呼聲不斷高漲。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)，注重對(duì)金融管理進(jìn)行改善，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法在新的發(fā)展形勢(shì)下，面臨著新的挑戰(zhàn)。在這一過(guò)程中，政府需要考慮到經(jīng)濟(jì)法應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的作用，并做好對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和完善工作，使經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)行為做好調(diào)整，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整，在預(yù)防金融危機(jī)以及解決金融危機(jī)帶來(lái)的一系列問(wèn)題方面，均起到了重要的作用。但是這一過(guò)程中，要注重對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行有效的利用，能夠借助于經(jīng)濟(jì)法做好金融調(diào)控，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管制，對(duì)經(jīng)濟(jì)法做好適度的創(chuàng)新，以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的功能和作用。

1.3金融危機(jī)突出經(jīng)濟(jì)法價(jià)值

金融危機(jī)的產(chǎn)生，受到“兩個(gè)失靈”因素的影響，導(dǎo)致金融市場(chǎng)擴(kuò)張過(guò)于盲目，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中，各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值并沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。從金融危機(jī)產(chǎn)生的情況來(lái)看，一些國(guó)家由于缺少金融調(diào)控和金融監(jiān)管，導(dǎo)致金融危機(jī)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了十分惡劣的影響，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重創(chuàng)。金融危機(jī)的產(chǎn)生，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值關(guān)注度得到了提升，并紛紛強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)法的作用，使經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控和管制功能得到了大大的增強(qiáng)。同時(shí)，金融危機(jī)的產(chǎn)生讓人們意識(shí)到了部門(mén)法的局限性。部門(mén)法在應(yīng)用過(guò)程中缺乏配合，對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整作用欠佳，這導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置存在失衡問(wèn)題。金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)法得到了發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)法的完善，成為各個(gè)國(guó)家考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。金融危機(jī)引起了國(guó)家、政府的反思，政府意識(shí)到經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，推進(jìn)了法制建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合更加密切。此外，金融危機(jī)的產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)法的秩序價(jià)值和安全價(jià)值問(wèn)題得到了更加廣泛的關(guān)注。金融市場(chǎng)的發(fā)展，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)法建設(shè)，做好秩序和安全規(guī)范，能夠?qū)鹑诎l(fā)展中存在的不穩(wěn)定性因素和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效把握，實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)的規(guī)范性發(fā)展，有效降低金融危機(jī)的發(fā)生幾率。

2經(jīng)濟(jì)法視角分析金融危機(jī)

2.1二元結(jié)構(gòu)下的金融危機(jī)拓展

二元結(jié)構(gòu)下的金融危機(jī)，其層次表現(xiàn)為兩面性，如國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)外經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)等等。二元結(jié)構(gòu)下金融危機(jī)由一國(guó)拓展到另一國(guó)，并且隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，金融危機(jī)的拓展性大幅度增強(qiáng)，使一國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)開(kāi)始蔓延，從而影響到整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從二元結(jié)構(gòu)視角來(lái)看，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法安排過(guò)程中，不單單要關(guān)注于本國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更要考慮到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，圍繞二元結(jié)構(gòu)做好妥善安排，使經(jīng)濟(jì)法的功能和作用得到真正的發(fā)揮。

2.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性和連帶性使金融危機(jī)擴(kuò)散

自2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，其影響范圍廣且破壞力大，給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沉重的影響。從這一情況來(lái)看，其體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性和連帶性，也正是由于這種“復(fù)雜性”和“連帶性”，增強(qiáng)了金融危機(jī)的破壞性，使各國(guó)對(duì)金融危機(jī)的重視度空前提高。從金融危機(jī)的拓展路徑來(lái)看，對(duì)外開(kāi)放程度越高其受到金融危機(jī)的影響就會(huì)越大，這就會(huì)加速金融危機(jī)的拓展。因此，結(jié)合金融危機(jī)來(lái)看，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法調(diào)整過(guò)程中，需要把握“適度開(kāi)放”這一問(wèn)題，能夠?qū)?guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行有效地利用，對(duì)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的復(fù)雜性和連帶性問(wèn)題予以妥善解決。此外，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征來(lái)看，其對(duì)自由經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵進(jìn)行了吸收和借鑒，市場(chǎng)的自由性為金融危機(jī)的產(chǎn)生埋下了安全隱患。由于市場(chǎng)的自由性，政策調(diào)整過(guò)多地干預(yù)了市場(chǎng)自由發(fā)展，可能導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而過(guò)于自由化的市場(chǎng)，會(huì)導(dǎo)致資源配置盲目造成資源浪費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。endprint

由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用，需要對(duì)市場(chǎng)的特征進(jìn)行把握，并考慮到政策因素，使經(jīng)濟(jì)法的功能和作用得到有效發(fā)揮。

3經(jīng)濟(jì)法視角的金融危機(jī)預(yù)防對(duì)策

3.1把握經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵，做好金融危機(jī)有效預(yù)防

經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵突出法定原則，即把握金融危機(jī)的各類(lèi)問(wèn)題，堅(jiān)持依法辦事。金融危機(jī)的產(chǎn)生，其產(chǎn)生原因在市場(chǎng)失靈以及政策監(jiān)管缺位。經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用，注重以法律條文的方式，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方法和管理內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，借助于經(jīng)濟(jì)法規(guī)定，可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)法突出管理的要點(diǎn)，把握金融市場(chǎng)的參與主體，對(duì)主體的權(quán)責(zé)予以明確。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定，國(guó)家宏觀調(diào)控手段在法律允許范圍下，對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)管，在保證市場(chǎng)自由發(fā)展的前提下，對(duì)金融市場(chǎng)可能存在的不足之處進(jìn)行調(diào)整。

3.2突出責(zé)任問(wèn)題，有效解決金融危機(jī)

責(zé)任問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論強(qiáng)調(diào)，明確經(jīng)濟(jì)法主體和客體的責(zé)任是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。金融危機(jī)的產(chǎn)生，很大一部分原因在于監(jiān)管缺失，導(dǎo)致投資過(guò)于盲目，造成市場(chǎng)資源浪費(fèi)從而引發(fā)金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)法突出責(zé)任問(wèn)題，注重對(duì)相關(guān)主體的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行把握，注重對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響進(jìn)行消除。經(jīng)濟(jì)法在應(yīng)用過(guò)程中，涉及到了監(jiān)督、管理的職責(zé)，而這一過(guò)程中責(zé)任歸屬問(wèn)題比較突出。責(zé)任歸屬的明確，使相關(guān)責(zé)任主體明確自身的義務(wù)，可以對(duì)責(zé)任主體予以激勵(lì)和管制，使其在管理過(guò)程中能夠更好地去解決問(wèn)題而不是逃避問(wèn)題。同時(shí)，把握責(zé)任問(wèn)題也能夠?qū)鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理，使其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠遵紀(jì)守法。此外，責(zé)任問(wèn)題的突出，注重在危機(jī)發(fā)生后提供一定的法律救濟(jì)，降低危機(jī)產(chǎn)生后造成的經(jīng)濟(jì)損失，并能夠在經(jīng)濟(jì)重建過(guò)程中，對(duì)市場(chǎng)失靈的危害進(jìn)行有效解決。

3.3協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)法與金融危機(jī)，做好綜合性調(diào)整

金融危機(jī)的產(chǎn)生，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重創(chuàng)打擊了金融市場(chǎng)，也給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不利影響。金融市場(chǎng)的發(fā)展，需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速、良好發(fā)展，才能夠帶動(dòng)金融市場(chǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。針對(duì)于這一情況，在對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行立法過(guò)程中，必須從整體角度出發(fā)，做好綜合性的分析和考慮。這一過(guò)程中，就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法與金融危機(jī)的關(guān)系進(jìn)行逐一理清，并能夠在體制和機(jī)制建設(shè)方面，更多地關(guān)注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整更具針對(duì)性。為了滿足這一要求就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)法予以完善，使經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)鹑谖C(jī)進(jìn)行預(yù)防，并能夠在金融危機(jī)產(chǎn)生后，對(duì)一些問(wèn)題做好妥善的處置和解決。

綜上所述，金融危機(jī)視角下，經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)用注重對(duì)金融危機(jī)產(chǎn)生的原因進(jìn)行把握，結(jié)合金融危機(jī)的負(fù)面影響，對(duì)相關(guān)主體的職責(zé)予以明確，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用更加注重對(duì)金融危機(jī)的預(yù)防，解決市場(chǎng)失靈以及監(jiān)管缺位問(wèn)題，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更加穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行。endprint