張文宗

過去的數(shù)十年里，年長選民總是在美國選舉中占據(jù)主導地位。但是，不久前結束的美國中期選舉似乎迎來一個巨大的變化——越來越多的美國年輕人開始“覺醒”，走向投票站給政治立場上自己支持的候選人投下一票。

“青年浪潮”席卷美國

中期選舉后，29歲的拉美裔民主黨人奧卡西奧·科爾特斯當選聯(lián)邦眾議員，將在新一屆國會召開后成為美國歷史上最年輕的國會女議員。自初選獲勝以來，科爾特斯就成為民主黨的新星和自由派媒體的寵兒，被罩上了美國“千禧一代”政治家的光環(huán)。這也成了美國年輕人政治“覺醒”的象征。

為什么會發(fā)生這一變化？美國非營利組織“倡導青年”主席黛布拉·豪瑟認為，“青年浪潮正席卷這個國家……年輕人對政客們感到憤怒，因為政客們的言論和行動使得極端主義者膽子更大。憑借創(chuàng)紀錄的（參與率）數(shù)字，他們正在為變革而投票?！彼虼拇髮W公民研究機構（CIRCLE）在選舉后的初步估計顯示，18-29歲年輕選民的投票率為31%，比四年前超出至少10個百分點，創(chuàng)25年來新高。而這一數(shù)據(jù)的背后，左翼民粹理念及美國年輕人的政策訴求更值得關注。

科爾特斯擊敗共和黨對手當選議員并不出人意料，其所在的紐約州第14選區(qū)位于紐約市區(qū)，人口族裔背景多樣，拉美裔比例接近50%，工人階級是主體，本來就是民主黨的地盤。出人意料的是她在民主黨黨內初選中，在競選資金和高層背書方面均十分不利的情況下?lián)魯≡撨x區(qū)議員、民主黨領袖喬·克勞利。科爾特斯的勝利，主要依靠的是其左翼民粹的理念和主張。

“千禧一代”的不滿

作為2016年大選民主黨總統(tǒng)候選人、左翼民粹代表人物伯爾尼·桑德斯的政治追隨者，科爾特斯也抨擊美國社會日益加劇的經濟不平等，反對富豪用金錢收買選票的政治獻金體制和寡頭統(tǒng)治，主張?zhí)岣咦畹凸べY、實行聯(lián)邦就業(yè)保障、男女同工同酬、公立大學免費、逐步給予合法移民和非法移民公民權，實行由政府單一支付的全民醫(yī)保，并向富豪、大公司以及華爾街投機活動征稅等。這些主張對收入低、生活難但有理想主義色彩的年輕人頗具吸引力。

美國年輕人大致可分為“千禧一代”和“i一代”。前者指出生于1981年至1996年之間的一代人，而后者指出生于1995年至2012年、在智能手機時代度過整個青春期的第一代人。美國多份研究報告認為，與上世紀50-70年代出生的人相比，“千禧一代”結婚更晚、醫(yī)保負擔更重、背負的學生貸款比例最高，住房擁有率也較低。2003年初美國學生貸款債務總額為2410億美元，2018年已高達1.4萬億美元，平攤到每位學生身上是2.7萬美元的債務。而美國知名財經網(wǎng)站“市場觀察”的調查也顯示，過去20年內，美國平均租房價格上漲61%，而新入職員工的工資平均只漲了31%，有7.9%的上班族依靠家人的資助租房，這其中絕大多數(shù)是年輕人。

與各國年輕人一樣，美國年輕人普遍思想活躍、關心政治、希望社會更公平，參與游行的熱情也較高。2008年金融危機以來美國社會矛盾加劇，社會運動活躍。特朗普總統(tǒng)執(zhí)政后，普通家庭出身的年輕人的生計并沒有大的改善。美國經濟雖然呈現(xiàn)增長，但在競爭激烈的就業(yè)市場找到一份高薪崗位并不容易，助學貸款負擔、房租上漲等持續(xù)限制其創(chuàng)業(yè)能力。年輕人對社會不公本來就比較敏感，新政府為富人和大企業(yè)減稅、力圖推翻讓年輕人獲益的“奧巴馬醫(yī)改法”，還扭轉了奧巴馬政府加大政府對高等教育投入力度的做法，推動高等教育的市場化，這使年輕人頗為不滿。

社會阻力依然不小

年輕人是民主黨重要的支持群體，科爾特斯所代表的理念和政策主張，與民主黨主流沒有太大差別。2016年大選中，桑德斯的部分主張都被希拉里吸收。民主黨在中期選舉中推動“藍色浪潮”并奪回眾議院控制權后，部分民主黨人重新找回自信，并進而認為希拉里當年的失敗在于她過于濃厚的建制派形象，而并非民主黨的意識形態(tài)和政綱出了問題。

因此，美國的左翼民粹力量將對民主黨建制派構成壓力，并持續(xù)推動民主黨的左傾。與右翼民粹勢力向外部世界轉嫁矛盾不同，左翼民粹勢力主張優(yōu)先對美國的資本主義進行改良。這種抑制大資本的過度擴張、構建更結實的社會安全網(wǎng)、提高民眾福利、緩解社會矛盾的思想，與美國進步主義運動、羅斯福新政一脈相承。作為民主黨傳統(tǒng)的政治理念，也體現(xiàn)在杜魯門的“公平施政”、約翰遜的“偉大社會”、克林頓的“第三條道路”和“奧巴馬新政”等方面。如果2020年民主黨總統(tǒng)候選人能贏得大選，左翼民粹力量的部分主張很可能成為政策。

不過，美國總體上是個中間偏右的國家?？茽柼厮勾淼淖笠砻翊饬α勘厝辉谡魏蜕鐣嫌龅胶艽笞枇?，包括右翼民粹勢力、意識形態(tài)比較保守的共和黨選民等。特朗普也曾利用一些年輕人的過激言行，猛烈攻擊民主黨的激進化。他稱民主黨的全民醫(yī)保等劫富濟貧的主張一旦實施，將給美國帶來“痛苦、苦難和衰敗”。畢竟，年輕人只是美國多元社會的一類群體，其利益和訴求與老年人、白人藍領、生活在鄉(xiāng)村的農民的利益和訴求并不一致，而這些群體都對左翼民粹思想持謹慎態(tài)度。

不管左翼民粹的主張能否及多大程度上成為美國的政策，美國年輕人都是政治上活躍的群體，其面臨的窘境和壓力，將不同程度地反映到美國政壇上，影響美國政治和政策的走向?！?/p>

（作者是中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所政治研究室主任）