丁一凡

法國的“黃背心”抗議活動已經(jīng)進(jìn)入第三周。每到周末，身穿黃背心的抗議者們就涌向巴黎的各種公共場所，抗議政府加征燃油稅的決定?？棺h活動有時(shí)會出現(xiàn)失控，燒車、砸商店，甚至與警察暴力對抗等行為層出不窮。“黃背心運(yùn)動”抗議有一點(diǎn)很明確，就是矛頭直指法國總統(tǒng)馬克龍，有些人身穿的背心上就寫著“馬克龍下臺”。

馬克龍剛上臺時(shí)的形象與現(xiàn)在相比，真是判若兩人。當(dāng)選總統(tǒng)后，在緊接著的議會大選中，由他剛剛組建了一年的共和國前進(jìn)黨贏得了議會的多數(shù)席位。國際輿論都以為，馬克龍政府可以大刀闊斧地改革法國社會與經(jīng)濟(jì)的頑疾。然而，隨著“黃背心”抗議活動的發(fā)展，這一切都在迅速變化。有民調(diào)顯示，法國支持“黃背心運(yùn)動”的人高達(dá)73%，而馬克龍的支持率卻下跌至25%，創(chuàng)下了他上任18個(gè)月來的新低。

“黃背心運(yùn)動”的直接起因雖然是馬克龍政府要加征燃油稅，但深層次的原因是民眾對現(xiàn)任政府的各項(xiàng)政策不滿的總爆發(fā)。馬克龍上臺后便推動勞工法改革，以此尋求降低失業(yè)率，提升經(jīng)濟(jì)競爭力以及緩解財(cái)政壓力。這種做法某種程度上動了工會的奶酪。同時(shí)，政府還降低了社會福利，取消退還部分人群的住房補(bǔ)貼。在失業(yè)率高達(dá)9%的法國，降低社會福利當(dāng)然會引起民眾的不滿。

事實(shí)上，馬克龍犯了一個(gè)誤判民意的錯(cuò)誤，以為多數(shù)法國民眾會支持減少化石燃料，增加可再生能源。然而，公共政策需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配合。2008年國際金融

危機(jī)爆發(fā)后，法國經(jīng)濟(jì)一直沒從它的陰影中走出，這些年法國的經(jīng)濟(jì)增長一直乏力。在這種背景下，農(nóng)產(chǎn)品又受到新加入的東歐國家的競爭，導(dǎo)致法國農(nóng)民的收入不高。而汽柴油對法國農(nóng)民來說，卻是不可或缺的生活與生產(chǎn)資料。其價(jià)格上揚(yáng)，法國農(nóng)民就不干了，由此導(dǎo)致在這次“黃背心運(yùn)動”中農(nóng)民成了主力軍。

這次的抗議運(yùn)動很難平撫的另一個(gè)原因是，它是通過社交網(wǎng)絡(luò)傳播的，沒有真正的領(lǐng)導(dǎo)者。法國總理愛德華·菲利普很想與這次“黃背心運(yùn)動”的領(lǐng)導(dǎo)們對話，并放出話來說，群眾運(yùn)動訴求中有很多合理的因素。然而，到現(xiàn)在也沒有人站出來與總理對話，即使有人愿意站出來，可能也難以獲得民眾的認(rèn)可。

法國的民主為代議制民主，即民眾的政治權(quán)利體現(xiàn)為，他們可以選舉出替他們利益說話的代表，再由這些代表去討論國家政策。法國民眾這些年對傳統(tǒng)的左右翼政黨都不滿意，認(rèn)為它們的政策都沒有充分考慮選民們的利益。因此，在去年的大選中，選民才選出了馬克龍這匹在法國政壇上基本沒怎么露過臉的“黑馬”當(dāng)總統(tǒng)，在議會選舉中才投票給那些政壇上的“新面孔”——支持馬克龍卻毫無政治經(jīng)驗(yàn)的人。然而，這些議員們通過的這一系列改革措施卻被認(rèn)為沒有充分考慮到民眾的利益，得不到民眾的認(rèn)同，所以民眾就干脆上街了。如果法國傳統(tǒng)的左右翼政黨都不行，而現(xiàn)在執(zhí)政的中間派政黨也不行，那么將來民眾會相信誰呢？民眾會不會去嘗試那些“政治言論不靠譜”的極端政治人物呢？某些國家的選民似乎已經(jīng)做了嘗試，法國民眾會更理性一些嗎？▲

（作者是北京外國語大學(xué)億陽講席教授）