柴鑫陸莉萍

（1．上海體育學(xué)院;2.上海體育學(xué)院 上海 200082）

健康中國(guó)戰(zhàn)略下體育休閑產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

柴鑫1陸莉萍2

（1．上海體育學(xué)院;2.上海體育學(xué)院 上海 200082）

“健康中國(guó)2030”綱要中提出，要積極發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。這不僅能促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善還能進(jìn)一步挖掘和釋放體育產(chǎn)休閑業(yè)的潛力。該文主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合健康中國(guó)戰(zhàn)略方針討論了當(dāng)前國(guó)情下，體育休閑產(chǎn)業(yè)具有的價(jià)值和正面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)果健康中國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)未來(lái)體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建設(shè)性的意見(jiàn)。讓體育休閑產(chǎn)業(yè)在健康中國(guó)的實(shí)現(xiàn)道路上發(fā)揮更大的作用。

健康中國(guó) 體育產(chǎn)業(yè) 休閑

1 健康中國(guó)戰(zhàn)略下體育休閑產(chǎn)業(yè)的價(jià)值體現(xiàn)

1.1 體育休閑產(chǎn)業(yè)的概念與發(fā)展背景

體育休閑來(lái)源于西方的Leisure Sport，體育是休閑的方式之一，為研究需要，提出了體育休閑的方式。體育休閑的邏輯起點(diǎn)是休閑，所以體育休閑的重心在休閑上［1］。體育休閑產(chǎn)業(yè)，指社會(huì)各部門提供的包括體育產(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的與體育活動(dòng)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總和［2］。

體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史較短，但發(fā)展迅速，在世界上主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP中占據(jù)了重要位置。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民的物質(zhì)生活水平不斷提高，使人民群眾對(duì)體育的需求形式不斷變化，并且有政府的支持和鼓勵(lì)，體育休閑產(chǎn)業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展。全國(guó)各地不斷興建傳統(tǒng)體育和現(xiàn)代新興休閑體育的場(chǎng)地與設(shè)施。并在很多高校開(kāi)設(shè)了體育休閑產(chǎn)業(yè)課程。

1.2 體育休閑產(chǎn)業(yè)在健康中國(guó)戰(zhàn)略下的價(jià)值體現(xiàn)

1.2.1 增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，構(gòu)建健康和諧社會(huì)

體育休閑產(chǎn)業(yè)是以體育為載體，向人民大眾提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的一種社會(huì)廣泛參與的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。體育休閑活動(dòng)多與自然密切聯(lián)系。從事體育休閑活動(dòng)不僅能緩解緊張情緒，還能達(dá)到促進(jìn)人體新陳代謝、預(yù)防疾病、增進(jìn)健康、陶冶情操和精神文明建設(shè)的目的。滿足了大眾的健康需求，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，那么實(shí)現(xiàn)人類自身和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展就指日可待。

1.2.2 發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，人們的生活水平、社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富不斷提高、豐裕，人們的消費(fèi)方式也從實(shí)物型消費(fèi)逐漸的向參與型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，體育消費(fèi)和鍛煉在社會(huì)上越來(lái)越普遍，這就使得社會(huì)對(duì)體育器材用品和場(chǎng)地需求量的大幅度的增加，對(duì)體育服務(wù)品質(zhì)也提出新的更高的要求［3］。發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，不僅能推動(dòng)體育市場(chǎng)現(xiàn)有的消費(fèi)，還能培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出特別的貢獻(xiàn)。

1.2.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)

體育休閑產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)性極強(qiáng)，能積極的帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最主要是公共文化體育設(shè)施建設(shè)，體育器材、裝備和用品等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，其次還間接推動(dòng)旅游、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、金融保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后還能帶動(dòng)服務(wù)業(yè)在我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中占有偏低比重的現(xiàn)狀［3］。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重，吸引更多的資金投入，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)吸引勞動(dòng)力。此外，還要增加從事休閑學(xué)科研工作人員的投入，帶動(dòng)他們的就業(yè)。

1.2.4 弘揚(yáng)傳統(tǒng)體育，豐富文化生活

體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與現(xiàn)代發(fā)展的結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)體育休閑資源的開(kāi)發(fā)，也對(duì)傳統(tǒng)體育休閑文化進(jìn)行了錘煉，使傳統(tǒng)體育更加突出休閑文化的個(gè)性。引導(dǎo)人們以樂(lè)觀、積極、健康的心態(tài)參加體育休閑活動(dòng)，提升了人們團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，還弘揚(yáng)了民族傳統(tǒng)體育休閑文化，抵制了消極、落后的習(xí)俗，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)主義文化文明的形成。

2 體育休閑產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)的體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是初級(jí)階段,發(fā)展的過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題，還有許多有待提高的地方。

2.1 休閑體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一不平衡

雖然近年來(lái)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但相關(guān)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，發(fā)展水平低且發(fā)展速度慢，使其產(chǎn)業(yè)化水平十分落后。且產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一，仍舊局限于服務(wù)領(lǐng)域［4］。由于我國(guó)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，使休閑體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)區(qū)域差異。這些差異不僅體現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模上，在發(fā)展水平上也存在顯著的差異。

2.2 體育休閑產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏

缺乏休閑體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才是有效發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的重要短板。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，目前主要缺乏：(1)負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃、監(jiān)管職能的管理人員；(2)高素質(zhì)高水平的體育經(jīng)紀(jì)人和體育服務(wù)人員［5］；(3)體育產(chǎn)品研發(fā)和營(yíng)銷人才。（4）專業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)人員。

2.3 缺乏完善的制度和監(jiān)督體系

休閑體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中的區(qū)域差異，不僅是項(xiàng)目技術(shù)水平和個(gè)人休閑文化追求的差異，更是缺乏政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)不適應(yīng)發(fā)展需要的結(jié)果。目前我國(guó)還沒(méi)有專門規(guī)范的法律系統(tǒng)來(lái)管理制約體育休閑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。都是政府行政部門直接管理的模式，缺少專業(yè)的體育休閑管理機(jī)構(gòu)的協(xié)助和制度的約束。

3 體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策

3.1 我國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

健康中國(guó)戰(zhàn)略提出要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，培育多元主體。這與我國(guó)當(dāng)前人民的消費(fèi)理念和對(duì)健康的需要不謀而合，全民健身已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。休閑產(chǎn)業(yè)必定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)，它將與體育賽事、旅游、健康、文化、養(yǎng)老、制造等其他產(chǎn)業(yè)融合。第三產(chǎn)業(yè)的體育休閑產(chǎn)業(yè)將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。有了國(guó)家政策上的引導(dǎo)和扶持，加上民間資金的注入，體育休閑產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)理論得以進(jìn)一步建立和完善，繼續(xù)打造新的健身休閑綜合服務(wù)體，人們思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升［6］。

3.2 我國(guó)體育休閑產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略下的發(fā)展對(duì)策

3.2.1 揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)

旅游是現(xiàn)代人們生活中不可卻少的一部分，也是一種拉動(dòng)消費(fèi)的新模式，各個(gè)地區(qū)也要根據(jù)自己的區(qū)域特色開(kāi)展適合當(dāng)?shù)匚幕颦h(huán)境的休閑體育項(xiàng)目，吸引外來(lái)游客的光顧體驗(yàn)。例如河南可以發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)武術(shù)文化，山東等部分城市可以開(kāi)展風(fēng)箏藝術(shù)節(jié)，沿海城市可以發(fā)展各類水上項(xiàng)目，北方城市可以利用冬季大力推廣冰雪項(xiàng)目等等。

3.2.2 擴(kuò)大合作，多元融合發(fā)展

利用國(guó)家政策扶持的契機(jī)，加強(qiáng)體育休閑產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)之間的合作與交流，不斷開(kāi)發(fā)新型服務(wù)項(xiàng)目，拓寬行業(yè)市場(chǎng)范圍，更多元化的為大眾服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。加強(qiáng)體育與旅游合作，帶動(dòng)消費(fèi)；加強(qiáng)體育與醫(yī)療合作，維護(hù)人民生命健康；加強(qiáng)體育與養(yǎng)老合作，創(chuàng)新養(yǎng)老模式；加強(qiáng)體育與文化合作，豐富人民精神生活；加強(qiáng)體育與制造業(yè)合作，研制專業(yè)器材。多元融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

3.2.3 增加投入，提升監(jiān)管力度

所謂一分部署，九分落實(shí)。體育產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè)不只是體育部門的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要各界力量的參與。有關(guān)部門要根據(jù)政策的要求結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家政策方針，制定實(shí)施配套的政策制度。各級(jí)各部門要將體育產(chǎn)業(yè)的工作上升到一定高度，把握機(jī)遇、深化改革、不斷創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)，提高體育產(chǎn)業(yè)的管理服務(wù)水平。另外有關(guān)部門也要根據(jù)會(huì)議的相關(guān)要求監(jiān)督檢查、跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

3.2.4 增強(qiáng)培育，優(yōu)化科研投入

我國(guó)休閑體育的起步較晚、發(fā)展迅速，但較發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距，為了讓休閑體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)健康有序的發(fā)展，必須加強(qiáng)休閑學(xué)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，加深體育休閑研究深度；立足于理論知識(shí)不斷創(chuàng)新融合新的領(lǐng)域，不斷探索發(fā)現(xiàn)新的交叉點(diǎn)，拓寬休閑體育研究范疇。優(yōu)化對(duì)科研的投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，提供專業(yè)力量。

[1]游松輝,秦海權(quán),何琛玨,等.體育休閑產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1):58-62.

[2]曹琛.中外休閑體育產(chǎn)業(yè)比較研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2005.

[3]張森,楊逸晨.“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(1):18-21.

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