羅永衛(wèi) 李選滿 陳國錦
(廣西大學(xué)公共管理學(xué)院 廣西南寧 530004)
體育產(chǎn)業(yè)投資體制及其在體育經(jīng)濟發(fā)展中的作用①
羅永衛(wèi) 李選滿 陳國錦
(廣西大學(xué)公共管理學(xué)院 廣西南寧 530004)
隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們對自身的精神生活質(zhì)量和健康越來越關(guān)注,這在一定程度上拉動了現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展腳步。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅會對人們的生活造成影響,而且也會影響我國的經(jīng)濟發(fā)展,因此對體育投資體制和體育經(jīng)濟發(fā)展進行分析是必要的。
體育產(chǎn)業(yè) 體育經(jīng)濟 資本體制
我國經(jīng)濟水平不斷提升,為了提高人們對體育事業(yè)的理解與認識,我國需要在體育事業(yè)發(fā)展過程中,不斷加強對我國體育產(chǎn)業(yè)進行合理改革,提高企業(yè)活動項目的趣味性和內(nèi)容適應(yīng)性,通過不斷擴大體育產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍和體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟鏈,從而使體育事業(yè)能夠吸引更多人的注意力,在豐富人們?nèi)粘I畹幕A(chǔ)下,為我國的經(jīng)濟發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ)。
體育產(chǎn)業(yè)的投資對政策和體制的依賴比較大。因為體育產(chǎn)業(yè)投資體制是關(guān)系體育產(chǎn)業(yè)資金的投入、運用、監(jiān)管等多項內(nèi)容,是不同相互管理要素合理結(jié)合在一起的一個系統(tǒng),也是體育產(chǎn)業(yè)制度化、體育產(chǎn)業(yè)組織化和體育產(chǎn)業(yè)投資政策化的主要體現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)投資政策則是一個總稱,其中包括的主要內(nèi)容有體育產(chǎn)業(yè)投資、相關(guān)法規(guī)、補償政策等多項內(nèi)容,其中還包括體育產(chǎn)業(yè)中的分工安排和投資主體機構(gòu),投資渠道的規(guī)定與開辟,投資的分攤與補償?shù)榷囗梼?nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)投資的重點在投資的制度規(guī)范和主體結(jié)構(gòu)內(nèi)容安排上,但是其中也包含了較多的政策內(nèi)容,其與體育產(chǎn)業(yè)投資政策上的規(guī)范存在一定的重疊部分。政策更加偏重于已經(jīng)固定的投資體制下,具體規(guī)定體育產(chǎn)業(yè)的投資活動。工作人員要想對投資體制進行深入研究,就必須加強對相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境及政策進行深入的探討分析。
2.1 體育產(chǎn)業(yè)投資體制具有的價值
目前,體育活動得到許多人的喜愛,這使體育項目從本質(zhì)上也發(fā)生了改變,體育項目不再是傳統(tǒng)理念上的事業(yè),逐漸成為了健康的代名詞,可以說一提到體育,更多人在第一時間想到是健康而不是商業(yè),在體育事業(yè)中需要將社會效益和經(jīng)濟效益兩者逐漸結(jié)合在一起?,F(xiàn)代體育事業(yè)逐漸擴大覆蓋的范圍,現(xiàn)代體育事業(yè)不僅包括體育產(chǎn)業(yè)中的主體項目,同時還包括與之相關(guān)的服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等各項內(nèi)容。因此,為了更好地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),需要做好這些項目的聯(lián)合和相關(guān)服務(wù)活動,從而滿足人們在體育上的消費需求,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展腳步。
此外,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的加快,人們意識的不斷改變,人們對健康理念有了一個更新的認識,體育產(chǎn)業(yè)在我國逐漸形成了一種潮流,這一潮流“來勢洶洶”,勢不可擋?,F(xiàn)代人們生活節(jié)奏快,生活需求、工作壓力等多個面都會對體育項目的范圍和內(nèi)容造成一定影響,群眾對體育運動的認識已經(jīng)有了一個共同方向。在此背景下,出現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)投資機制。在市場經(jīng)濟背景下,構(gòu)建起的投資機制能確保資金的合理應(yīng)用,使其最初的目的得到體現(xiàn),使人們最初能夠得到滿足對體育運動的喜愛。
2.2 體育產(chǎn)業(yè)形成的主要原因
體育是人們在與大自然不斷斗爭過程中所形成的一門學(xué)科,是人們生活中不斷進行自我完善、謀求生存、彰顯自我的一種活動。隨著社會的進步以及人們生活水平的不斷提升,人們參與體育活動,已經(jīng)成為了組成人們生活的一個關(guān)鍵部分?!敖】稻褪秦敻弧?“生命在運動”,“花錢買健康”已經(jīng)逐漸成為了一種時尚,人們的消費理念正在逐漸發(fā)生改變,體育健康娛樂活動消費逐漸成為了現(xiàn)代人們的一個則主要消費點,大量的資金正向體育行業(yè)涌入。
市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建,使體育公益事業(yè)轉(zhuǎn)向了商業(yè)事業(yè)。1985年,“體育產(chǎn)業(yè)”一詞出現(xiàn)在了國務(wù)院文件中,這在一定程度上促進了體育產(chǎn)業(yè)的形成。從經(jīng)濟學(xué)角度對問題進行分析,供應(yīng)的產(chǎn)生是因為需求的存在,只要是非壟斷性產(chǎn)品,不存在惡性的外部競爭,與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的運作都應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場的規(guī)定進行,投資體育可以得到不錯的回報,就會有資金涌入體育行業(yè),就會有人投資體育商業(yè)活動。在此背景下,就會產(chǎn)生體育市場,在成一定規(guī)模后也就形成了體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的形成是為了滿足現(xiàn)代人們體育需求的日益增長,從而使體育產(chǎn)品進入生產(chǎn)、運輸、消費、服務(wù)等多項內(nèi)容的一項產(chǎn)業(yè)。
3.1 體育產(chǎn)業(yè)投資體制發(fā)展優(yōu)勢
體育產(chǎn)業(yè)投資機制對財政政策、信用制度、法律制度、體育產(chǎn)業(yè)政策等多項內(nèi)容的支持比較依賴。第一,在完善的法律制度下,構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)投資機制可以確保體育產(chǎn)業(yè)投資程序和內(nèi)容的合法性,能夠有效地避免體育產(chǎn)業(yè)觸及法律的負面因素,對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響,同時也需要對法律進行合理應(yīng)用,實現(xiàn)對現(xiàn)代體育的合理管理,實現(xiàn)市場化。第二,體育產(chǎn)業(yè)投資機制涉及的國家財政政策,國家財政政策是我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)性經(jīng)濟政策,因此為了確保體育產(chǎn)業(yè)投資機制運行過程中能得到充足的資金的保障,擴大各項資金的渠道來源,要對我國現(xiàn)有的財政政策進行合理應(yīng)用,從而使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的前期成本能夠得到合理控制,提升體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總值。
3.2 體育產(chǎn)業(yè)投資體制的劣勢
從我國目前體育產(chǎn)業(yè)投資機制的具體情況來看,投資機制在運行過程中,活動主要受資金量的制約,其也是影響項目發(fā)展的主要因素,由此可見,體育產(chǎn)業(yè)投資機制如果不完善,將會對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不良影響,并且會對我國的經(jīng)濟發(fā)展造成一定程度影響。除此之外,因為體育行業(yè)自身所具有局限性和特定,在依賴制度和政策的同時也會受經(jīng)濟形式和現(xiàn)實環(huán)境的影響,并未構(gòu)成一個符合體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)性的投資管理體系。一般來說,體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式和運行的資金鏈與其它行業(yè)存在一定區(qū)別。對體育產(chǎn)業(yè)投資體制中涉及到內(nèi)容進行詳細分析,可以發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容在會對要企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成影響。雖然,在體育行業(yè)中構(gòu)建了投資體制,但是在具體經(jīng)營過程中,并沒有充分分析體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行管理過程中有可能存在的各項因素,這樣容易引起資金鏈斷裂,將會對體育行業(yè)的發(fā)展腳步造成不良影響。
體育產(chǎn)業(yè)資本經(jīng)過一段時間的積累之后,為了避免資本的閑置,則需要通過體育產(chǎn)業(yè)投資體制基本由儲蓄向投資合理轉(zhuǎn)化,這也就體育行業(yè)內(nèi)形成了儲蓄投資轉(zhuǎn)換機制。由于體育產(chǎn)業(yè)投資是體育經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,也是體育經(jīng)濟增長的一項主要因素,因此體育產(chǎn)業(yè)的資本由儲蓄向投資轉(zhuǎn)換有以下兩個方面:一是通過金融中介機構(gòu)發(fā)放貸款給缺少資金的部門,缺少資本的部門利用貸款對再生產(chǎn)業(yè)進行追究投資,通過體育產(chǎn)業(yè)的合理運行,最終形成資本產(chǎn)品。二是通過金融市場購買體育產(chǎn)業(yè)債券、體育股票等,從而使“多余”資本能夠?qū)I(yè)到資本短缺部門,形成再次投資,通過資本短缺部門對資本市場科學(xué)合理的運行,最終形成資本產(chǎn)品以及國民產(chǎn)出。
體育產(chǎn)業(yè)資本體制使體育產(chǎn)業(yè)資本的運用變得更加科學(xué)合理,同時體育產(chǎn)業(yè)投資體制也能夠?qū)①Y本積累轉(zhuǎn)化為資本形式。最終形成的資本成本不僅包括企業(yè)的產(chǎn)能力和固定資產(chǎn),而且也包括大量的商品存貨,是體育產(chǎn)業(yè)資本的最終結(jié)果,同時也是我國體育經(jīng)濟體系快速發(fā)展的基礎(chǔ),真正能夠起到衡量體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃艿淖饔?。在體育經(jīng)濟發(fā)展中,體育產(chǎn)業(yè)資本積累的不斷提高,會致使儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化量不斷增多,這也會使生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等多項內(nèi)容得到不斷的完善與提高,最終可以使國民產(chǎn)出得到提升;國民產(chǎn)出的提高在一定程度上會提高國民收入,這將會不斷推動體育產(chǎn)業(yè)基本積累的增加,體育產(chǎn)業(yè)投資機制所起到的作用,將會再此金融一個良性循環(huán)。因此,體育經(jīng)濟發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)投資機制兩者之間是存在相互聯(lián)系和相互依賴。
通過上述分析可知,科學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)投資體制有助于提高資本配置效率和資本積累,能夠?qū)⒋罅康馁Y本由應(yīng)用效率低的部門向效率較高的部門進行轉(zhuǎn)移,從而提高資本邊際產(chǎn)出率,同時加快其它生產(chǎn)要素的流動,從而實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和合理轉(zhuǎn)換,推動我國體育經(jīng)濟的不斷快速增長。但是,從實際情況來看,體育產(chǎn)業(yè)投資體制不合理和體育經(jīng)濟發(fā)展落后現(xiàn)象較為嚴重,最終將會使體育投資體制與體育經(jīng)濟之間的矛盾變得更加明顯。在經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū),資金短缺是制約體育經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,體育資產(chǎn)市場并未真正形成,資本的再生能力比較差。導(dǎo)致這一結(jié)果的主要原因是體育產(chǎn)業(yè)投資體制不合理,無法吸引外資投資,最終將會導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)體制與體育經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán)。
我國現(xiàn)代經(jīng)濟進入了高速發(fā)展階段,資金是推動資源配置合理化和促進社會再生產(chǎn)的核心要素。目前,在我國體育產(chǎn)業(yè)資金緊缺情況下,體育產(chǎn)業(yè)投資體制與投資環(huán)境的優(yōu)化是吸引國外資金的主要渠道,同時也是促進我國體育產(chǎn)資本市場形成和提高國家產(chǎn)出的保障。在我國體育產(chǎn)業(yè)投資體制建設(shè)過程中,要合理借鑒國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,不斷完善我國體育產(chǎn)業(yè)投資體制,一方面是關(guān)系到我國體育行業(yè)投資體制的構(gòu)建,另一方面是對我國體育經(jīng)濟的發(fā)展也會產(chǎn)生重大影響。
體育產(chǎn)業(yè)是體育經(jīng)濟中一項重要的資源,也是構(gòu)成現(xiàn)代體育經(jīng)濟的一個關(guān)鍵部分,對體育經(jīng)濟的發(fā)展會造成不同程度的影響。良好的體育產(chǎn)業(yè)投資體制和政策環(huán)境,可以不斷提高體育產(chǎn)業(yè)投資效率,降低體育產(chǎn)業(yè)投資成本,提高投資主體的自信心,能夠達到促進體育經(jīng)濟主體投資活動的開展的目的。
體育產(chǎn)業(yè)投資體制是我國投融資的一項關(guān)鍵分支內(nèi)容,但體育產(chǎn)業(yè)投資會受到國家投資體制的影響與制約。從目前我國的基本情況來看,由于受投資者觀念、社會經(jīng)濟水平和決策等各個方面因素的影響與制約,目前我國體育產(chǎn)業(yè)方面的投資主要還是以國家投資,但投資也十分有限。
現(xiàn)階段,體育行業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,政府在其中發(fā)揮的主要職能是對市場秩序進行維護、宏觀調(diào)控,以及對經(jīng)濟活動過程中存在的各種錯位情況進行科學(xué)處理。對這情況形成的根本原因進行分析,可以發(fā)現(xiàn)是受計劃經(jīng)濟理念、社會科學(xué)之與制度創(chuàng)新動力不足等多方面原因的影響。因此,我國行業(yè)應(yīng)當(dāng)對投資體制進行合理改革,應(yīng)當(dāng)將市場導(dǎo)向作為體育企業(yè)在發(fā)展過程中的主體目標,不斷對體育產(chǎn)業(yè)投資體制進行科學(xué)改革和科學(xué)調(diào)控,從而使政府在經(jīng)濟管理上的職能作用,能夠轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造政策環(huán)境上,為市場主體提供服務(wù),從而促進我國體育行業(yè)的健康發(fā)展。
由于我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟不斷快速發(fā)展,體育相關(guān)作用機制所占據(jù)的作用越來越重要,因此,需要對體育產(chǎn)業(yè)投資機制中的相關(guān)問題進行不斷地完善,發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)投資機制,從而促進我國經(jīng)濟發(fā)展和確保我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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:A
:2095-2813(2017)03(b)-0192-03
10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.08.192
羅永衛(wèi)(1981,2—),男,壯族,廣西貴港人,廣西大學(xué)公共管理學(xué)院(MPA)2014級在讀碩士研究生,研究方向:政府行為和公共政策分析。
李選滿(1982,12—),男,廣西南寧人,廣西大學(xué)公共管理學(xué)院(MPA)2014級在讀碩士研究生,研究方向:公共經(jīng)濟與管理。
陳國錦(1977,10—),男,廣西橫縣人,廣西大學(xué)公共管理學(xué)院(MPA)2014級在讀碩士研究生,研究方向:公共經(jīng)濟與管理。