譚偉耀

(廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)坑頭小學(xué) 廣東廣州 511442)

中小學(xué)生體育課意外事故預(yù)防及保險(xiǎn)購(gòu)買的必要性研究①

譚偉耀

(廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)坑頭小學(xué) 廣東廣州 511442)

中小學(xué)生體育課是當(dāng)前學(xué)校體育工作的重要組成部分,尤其是增進(jìn)學(xué)生身心健康,培養(yǎng)學(xué)生一定的技能技巧、行為習(xí)慣、體育興趣，使學(xué)生養(yǎng)成良好的健康意識(shí)是當(dāng)前體育課的最主要任務(wù)。文章采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析法等,通過(guò)對(duì)中小學(xué)生體育課意外事故預(yù)防及學(xué)校體育保險(xiǎn)購(gòu)買必要性進(jìn)行研究,并提出相關(guān)策略,以期能找到在事故預(yù)防、學(xué)校體育保險(xiǎn)購(gòu)買等多方面協(xié)同的前提下,保證我國(guó)素質(zhì)教育改革的實(shí)施,切時(shí)、切地、切機(jī)促進(jìn)其全面發(fā)展。

中小學(xué)生體育課 意外事故預(yù)防 體育保險(xiǎn)購(gòu)買

體育教學(xué)傷害事故是指學(xué)生在校內(nèi)參與體育課過(guò)程中發(fā)生的身體傷害、死亡事故，學(xué)生的活動(dòng)不包括校外體育活動(dòng)。意外傷害事故的頻頻發(fā)生，不僅給中小學(xué)生帶來(lái)難以彌補(bǔ)的身心傷害，還給家庭帶來(lái)心理和經(jīng)濟(jì)的壓力，同時(shí)也給學(xué)校的發(fā)展、體育教師的發(fā)展、體育教師和學(xué)生的相互發(fā)展造成很大的壓力。學(xué)校體育保險(xiǎn)是體育保險(xiǎn)的分支，是面向?qū)W校、面向?qū)W生群體的專項(xiàng)保險(xiǎn)。推廣體育保險(xiǎn)，在當(dāng)前學(xué)校體育教育可持續(xù)發(fā)展中是必由之路。

1 中小學(xué)生體育課意外事故情況分析

1.1 概念的界定

所謂學(xué)生體育意外傷害事故，主要是指學(xué)生在學(xué)校組織實(shí)施的校內(nèi)外體育活動(dòng)中(如：體育課、課外體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽和課余體育訓(xùn)練)，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場(chǎng)、館和其他體育設(shè)施內(nèi)所發(fā)生的，造成學(xué)生人身意外損害后果的事故。而該文的意外傷害事故特指學(xué)生在參與體育課的過(guò)程中遇到的身體傷害和人身死亡事故。

1.2 組織的基本形式

體育課的組織形式一般以自然班級(jí)和性別分組的形式，他們要么就是上體育課，要么就是參加課外體育鍛煉，要么進(jìn)行體育競(jìng)賽和課余體育訓(xùn)練及校校組織的體育活動(dòng)。體育課意外事故，指的是學(xué)生在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，如：武術(shù)、籃球、排球、體操、足球、舞蹈等，相關(guān)的體育課項(xiàng)目上發(fā)生的特殊情況。

筆者實(shí)地走訪了那些曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)、發(fā)生過(guò)體育課意外傷害事故的中小學(xué)生，學(xué)生在學(xué)校參加體育活動(dòng)的過(guò)程中，排在第一位的是體育競(jìng)賽，意外傷害事故發(fā)生頻率最高，占45%；排在第二位的是課間體育鍛煉，占38%；排在第三位的是體育課，占37%的比例；最后是課余體育訓(xùn)練。結(jié)果比較符合體育競(jìng)賽對(duì)抗性強(qiáng)，尤其是風(fēng)靡在學(xué)生中那些身體接觸多、對(duì)抗強(qiáng)的籃球、足球，強(qiáng)度大、密度大等特點(diǎn)。排在第二位的是體育鍛煉，學(xué)生自主性強(qiáng)，學(xué)生自由選擇體育活動(dòng)項(xiàng)目是體育鍛煉的優(yōu)點(diǎn)，但由于體育教師沒在課上，所以學(xué)生在鍛煉中沒有限制和束縛，加上中小學(xué)生的自我防范和保護(hù)意識(shí)差。

1.3 預(yù)防的基本措施

存在即合理，因?yàn)轶w育自身的運(yùn)動(dòng)極限性，學(xué)生在體育課上的意外傷害事故，從客觀上來(lái)說(shuō)是不可能完全避免的，但經(jīng)過(guò)一定的有效防范措施，會(huì)有可能并且也可以將事故發(fā)生的概率降至冰點(diǎn)?！邦A(yù)防為主”，從學(xué)校工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，應(yīng)建立起一種全面防范體系?！胺阑加谖慈弧?，不只是學(xué)校管理者從思想行動(dòng)上筑起防線，體育教師更應(yīng)該以積極的心態(tài)來(lái)預(yù)防和避免事故出現(xiàn)和發(fā)生。因此我們除了入學(xué)體檢之外還應(yīng)該給每個(gè)年級(jí)每位學(xué)生建立屬于學(xué)生自己的健康檔案，檔案共享于學(xué)校和家長(zhǎng)之間，根據(jù)學(xué)生身體狀況，按照學(xué)校的體質(zhì)要求對(duì)學(xué)生安排一個(gè)適合自身的體育活動(dòng)。

1.3.1 防范意識(shí)要牢固樹立

提倡中小學(xué)乃至高中、大學(xué)的體育教師的防范意識(shí)在積極樹立的基礎(chǔ)上進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)，保護(hù)學(xué)生人身安全，體育意外事故的預(yù)防一定要提到工作日程上來(lái)，并作為學(xué)校體育工作日程的頭等大事、重中之重來(lái)抓。兩手都要抓，兩手都要硬。中小學(xué)安全工作的主體就是學(xué)生，培養(yǎng)中小學(xué)生的生存安全教育、培養(yǎng)其防范意識(shí)、提高自我保護(hù)的技能和能力，從而能預(yù)防并大幅降低中小學(xué)生的體育傷害事故。

1.3.2 安全教育網(wǎng)絡(luò)要全面

生命安全的教育是學(xué)校重要工作，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育的同時(shí)要有效開展和普及紀(jì)律教育、法制教育。網(wǎng)絡(luò)全面化的主旨在于對(duì)教育管理者、家庭、學(xué)生、社會(huì)4個(gè)方面的共同防范教育。讓學(xué)生不但在校內(nèi)、在家，而且還在社會(huì)環(huán)境的各個(gè)角落學(xué)習(xí)防范教育、法制教育。對(duì)學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻在滲透。

1.3.3 學(xué)校體育安全防范措施要落實(shí)

對(duì)學(xué)校體育安全應(yīng)該制定詳細(xì)周密的防范措施，并落實(shí)到實(shí)處，是防止學(xué)生體育傷害事故的根本所在。學(xué)校管理者應(yīng)根據(jù)學(xué)齡、學(xué)段的高低、學(xué)生的性別及學(xué)校環(huán)境等具體情況，制定防止體育傷害事故發(fā)生的措施，并在體育教學(xué)及管理工作中付諸實(shí)施。學(xué)校應(yīng)把體育安全教育作為學(xué)校的日常工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性和有針對(duì)性的教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)，讓學(xué)生了解安全的重要性及事故的嚴(yán)重危害性。

2 學(xué)校體育保險(xiǎn)購(gòu)買

2.1 教師和學(xué)生對(duì)體育保險(xiǎn)的認(rèn)知程度

調(diào)查顯示，中小學(xué)體育教師對(duì)體育保險(xiǎn)的認(rèn)可和支持程度還是挺理想的，有很大一部分教師甚至一部分專家都認(rèn)為學(xué)校體育保險(xiǎn)獨(dú)立于其他保險(xiǎn)，它應(yīng)該是獨(dú)立的，不能替代也無(wú)法替代。中小學(xué)生群體自主性較差、自由性較強(qiáng)、活潑好動(dòng)，是意外事故或者是體育風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)群體，中小學(xué)生認(rèn)為意外事故在某些時(shí)候嚴(yán)重危害到家庭、自身的安全，他們自己也認(rèn)為購(gòu)買體育保險(xiǎn)利大于弊。學(xué)生普遍投保學(xué)校體育保險(xiǎn)，是家長(zhǎng)對(duì)子女、對(duì)自己的一種保障，是對(duì)教師日常教學(xué)的重要保證和基礎(chǔ)，更是學(xué)校體育高層次發(fā)展的催化劑。

2.2 學(xué)校體育保險(xiǎn)購(gòu)買的可行性

人們總是對(duì)新鮮的事物感興趣，新型的體育保險(xiǎn)，學(xué)生及家長(zhǎng)的購(gòu)買意愿就高，學(xué)生購(gòu)買意愿和滿意度有了之后就說(shuō)明體育保險(xiǎn)有學(xué)生市場(chǎng)，根據(jù)保險(xiǎn)的原理，學(xué)生市場(chǎng)值得去開發(fā)，在學(xué)校中推廣學(xué)校體育保險(xiǎn)很有必要并且可行性極高。

從保險(xiǎn)理論和市場(chǎng)需求來(lái)分析，體育保險(xiǎn)有很強(qiáng)有力的推廣價(jià)值，體育保險(xiǎn)在理論上和市場(chǎng)需求上是具有推廣的可行性的，但真正實(shí)施起來(lái)有一定的難度，究其原因有以下幾個(gè)：一是保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)、推廣由保險(xiǎn)公司去負(fù)責(zé)，更需要制定具體的、詳細(xì)的保險(xiǎn)形式與保險(xiǎn)細(xì)則；二是學(xué)校體育保險(xiǎn)是一種新型險(xiǎn)種，有一定的研發(fā)難度；三是宣傳推廣力度不夠，險(xiǎn)種少、賠付少、索賠難等問題造成了學(xué)校體育保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的停滯。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外，比如說(shuō)美國(guó)的學(xué)校體育保險(xiǎn)機(jī)制、借鑒國(guó)外成熟的相關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目，結(jié)合國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀及政府的大力支持，保險(xiǎn)肯定能走出一條屬于中國(guó)特色的學(xué)校體育保險(xiǎn)機(jī)制。所以學(xué)校體育保險(xiǎn)能夠推廣的可能性還是相當(dāng)大的。

2.3 體育課意外事故和體育保險(xiǎn)購(gòu)買的有機(jī)結(jié)合

結(jié)合中小學(xué)生意外傷害事故預(yù)防機(jī)制、學(xué)校體育保險(xiǎn)制度及社會(huì)保障制度來(lái)解決中小學(xué)生體育傷害事故是目前最恰當(dāng)?shù)囊环N方式。這樣既減少了家長(zhǎng)同學(xué)校、家長(zhǎng)同體育教師的矛盾和糾紛，也減輕了學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校(尤其是處在經(jīng)濟(jì)條件落后地區(qū)的學(xué)校)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。建議政府教育主管部門同社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同研究，探討建立健全一套適合我國(guó)國(guó)情的中小學(xué)生學(xué)校體育傷害的意外保險(xiǎn)制度。

[1]謝存.高校體育教學(xué)中運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案研究[J].運(yùn)動(dòng)，2016 (18)：21，83.

[2]學(xué)生傷害事故處理辦法[EB/OL].http：//www.law-lib.com/law/law_view.asp？id=41297.

[3]吳金宣.校園事故案例點(diǎn)評(píng)[M].杭州：浙江人民出版社，2002.[4]王連睿.青少年健美操學(xué)習(xí)過(guò)程中運(yùn)動(dòng)損傷預(yù)防策略探究[J].青少年體育，2016(7)：70，106-107.

[5]李怡.學(xué)校體育傷害事故賠償案例的法律分析與學(xué)校體育保險(xiǎn)救濟(jì)[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，47(5)：66-69.

G80-05

A

2095-2813(2017)02(a)-0138-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.04.138

譚偉耀(1992，12—)，男，漢，廣東江門人，本科，小學(xué)三級(jí)教師，研究方向：學(xué)校體育與青少年健康促進(jìn)教育。