劉 昉，蘇曉云

智慧體育在體育產(chǎn)業(yè)中的開發(fā)與應(yīng)用
——以南京市為例

劉 昉1，蘇曉云2

智慧體育是智慧城市的一種內(nèi)部深化，也是智慧城市理念的外擴在體育產(chǎn)業(yè)中的延展。針對體育產(chǎn)業(yè)多元集成式的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)智慧化信息化開發(fā)，從而構(gòu)建起智慧產(chǎn)業(yè)形態(tài)，筆者認(rèn)為需要引入更適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目工程精細化管理方法。并以南京市體育產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展?fàn)顩r為例展開闡述。 關(guān)鍵詞：智慧體育; 體育產(chǎn)業(yè); 精細化管理; 南京 Abstract: Wisdom Sports is an internal deepening of the wisdom of the city, as well as the sport extension of wisdom city concept. To utilize the diversified integrated industry chain of the sports industry to achieve intelligent information development, and thus build the form of the wisdom industry, the author believes that the need to introduce more suitable for industrial development projects fine management. At the same time, the paper spreads its ideas by using the present situation of wisdom development of sport industry in Banjing as an example. Key words: Intelligent sports; sports industry; fine management methods; Nanjing City

前言

智慧體育作為智慧城市的一個組成部分，伴隨著各種智慧化技術(shù)及信息化手段的實施與介入在城市體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中逐漸成型并發(fā)揮其作用與影響。就實現(xiàn)方式上而言，智慧體育是智慧城市的一種內(nèi)部深化，也是智慧城市理念的外擴在體育產(chǎn)業(yè)中的延展。例如，智慧體育同樣是借助計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)揮多種基礎(chǔ)信息設(shè)施的優(yōu)勢，將人類社會生活中產(chǎn)生的與體育活動有關(guān)的龐大信息進行智能處理，形成符合需要的體育活動方式、體育產(chǎn)業(yè)管理模式，進而構(gòu)建新的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境形態(tài)。無論是智慧城市還是智慧體育都同樣是為了使得城市、資源和產(chǎn)業(yè)更科學(xué)化、規(guī)范化、個性化運作，其都是科學(xué)化管理理念在實際生活和生產(chǎn)中的物質(zhì)化，其目的都是以最大限度的降低資源損耗獲取更為高效便捷的服務(wù)與物質(zhì)產(chǎn)出。

體育產(chǎn)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容較為廣泛，其貫穿體育用品生產(chǎn)、銷售、體育場館建筑活動和體育服務(wù)全過程，不僅包括企業(yè)，而且還包括各種參與產(chǎn)業(yè)活動的機構(gòu)(行政事業(yè)單位、社會團體)，以及個體經(jīng)營活動；是一種利用體育自身功能及幅射作用創(chuàng)造價值的產(chǎn)業(yè)，是為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合[1]。按照《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》[2]，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活動主要包括以下八個方面的內(nèi)容：體育組織管理活動；體育場館管理活動；體育健身休閑活動；體育中介活動；其他體育活動(體育培訓(xùn)、科研、彩票、各類出版物、展覽和傳媒服務(wù)等)；體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造；體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的銷售；體育場館建筑活動。針對這樣多元集成式的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)智慧化信息化開發(fā)，從而構(gòu)建起智慧產(chǎn)業(yè)形態(tài)，需要引入更適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目工程精細化管理方法。

精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使組織管理個單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。與傳統(tǒng)的科學(xué)化管理模式相比，項目工程的精細化管理理論更適用于智慧體育的實踐開發(fā)進程。也可認(rèn)為智慧體育的實踐開發(fā)實際就是借助智慧化技術(shù)及信息化手段將精細化管理理念在體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中逐一實現(xiàn)的過程。

精細化管理方法在現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)應(yīng)用主要在以下幾個方面：需求管理、信息傳輸模式變革、減少時間和資源損耗提高產(chǎn)業(yè)運營績效、產(chǎn)業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn)化管理和過程績效評價。

1 智慧體育促進需求管理及時響應(yīng)

體育產(chǎn)業(yè)不同于普通的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)及制造生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)需求較為多元，大致可以劃分為體育運動場地使用需求、提升身體素質(zhì)保持健康的需求、體育休閑娛樂的需求、體育運動裝備的消費需求、獲取體育活動信息的需求、交流體育運動感受的需求等。這些需求來自社會大眾，層次也各有不同，在滿足需求之前首先要做的就是將這些來自不同人群、層次的需求進行采集、梳理歸類和規(guī)范化按流程管理。而且這些直接面向體育產(chǎn)業(yè)提出的需求也同時對與之相關(guān)聯(lián)的行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生影響，如體育運動場地的使用需求還牽涉到交通運輸、餐飲、百貨零售等行業(yè)的服務(wù)內(nèi)容；獲取體育活動信息的需求、交流體育運動感受的需求關(guān)聯(lián)著媒體傳播、信息通訊、文化教育等行業(yè)領(lǐng)域的運行。利用智慧化技術(shù)和信息化手段對需求的管理具體表現(xiàn)如下：

(1)將公眾分散的對于體育運動場地的需求通過網(wǎng)站信息平臺、手機APP客戶端、電話、短信等信息化手段進行采集集中后，由場館管理方依據(jù)管理規(guī)則接受請求并發(fā)布場地日程安排，完成需求響應(yīng)。

(2)公眾可以通過各地、各場館在各類媒體上發(fā)布的賽事和活動日程表，自主選擇觀看、參與或關(guān)注，目前大多數(shù)此類賽事和活動均設(shè)立了專題論壇、博客或?qū)崟r在線視頻直播互動鏈接，充分滿足公眾獲取相關(guān)活動信息及交流體驗及感受的需求。

(3)相關(guān)管理部門根據(jù)人口居住及體育活動行為大數(shù)據(jù)的分析，在熱點區(qū)域設(shè)立群眾體育鍛煉點、體育社會指導(dǎo)點以及10分鐘健身圈等體育輔助類設(shè)施與公共服務(wù)機構(gòu)。

面對智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要，通過“十一五”建設(shè)，南京市已建成以光纜為主體、數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔助手段的大容量干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，規(guī)模、容量、技術(shù)等方面均居國內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有100多萬公里光纜、500G出口鏈路的城域網(wǎng)；實現(xiàn)城區(qū)20M接入，農(nóng)村8M全覆蓋，為信息化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。以南京電信為主體全面推進公眾無線接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市WIFI熱點已超過1800個，政府機關(guān)和賓館等窗口單位已經(jīng)率先實現(xiàn)無線寬帶接入，主城內(nèi)休閑場所、商務(wù)樓宇等熱點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線寬帶基本覆蓋。

南京市5000多個體育場館有半數(shù)以上實現(xiàn)場館使用管理信息化，并在市體育管理部門的組織與協(xié)調(diào)下，實現(xiàn)場館社會化服務(wù)與使用。搭建了如手機APP“寧體通”，面向社會大眾提供實時在線羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、籃球、足球、游泳、器械健身、體質(zhì)監(jiān)測等體育活動場地預(yù)約訂購服務(wù)。根據(jù)市民健身鍛煉的行為模式、場館使用情況數(shù)據(jù)的綜合分析，全市11個行政區(qū)實施規(guī)劃布局，已有810個社區(qū)(行政村)完成了“10分鐘體育圈”建設(shè)，100%覆蓋全市。鼓樓區(qū)已有13所中小學(xué)的體育場可以免費鍛煉；玄武區(qū)現(xiàn)正在每個街道指定一所試點學(xué)校，計劃試點開放；建鄴區(qū)也為市民開放了5所學(xué)校[3]。目前，南京市所有由體育管理部門組織設(shè)立的體育設(shè)施及健身路徑已逐步添加設(shè)置二維碼，通過掃描二維碼可實現(xiàn)對相應(yīng)體育設(shè)施及健身路徑使用方法的查詢和報修維護。

2 推動體育產(chǎn)業(yè)信息傳輸模式變革

鑒于體育產(chǎn)業(yè)中絕大多數(shù)的需求為服務(wù)類需求，且目前的服務(wù)方式均以供需雙方信息交互完成服務(wù)為主，這就意味著信息傳輸承載著影響體育產(chǎn)業(yè)運營發(fā)展的重要使命。早期的體育組織管理活動、體育場館管理活動、體育健身休閑活動、體育中介活動、體育賽事活動、體育培訓(xùn)服務(wù)、體育科研、體育彩票服務(wù)、各類體育出版物、體育展覽和傳媒服務(wù)等信息的交互傳輸依靠的多為紙質(zhì)文件、口頭通知、電話傳真等較為傳統(tǒng)的方式，與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化傳輸方式相比存在傳輸時效差、誤傳率高、資源損耗高等弊端。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，智慧化技術(shù)和信息化手段層出不窮，體育產(chǎn)業(yè)中信息的傳輸模式也需要向著速度更快、效率更高、更標(biāo)準(zhǔn)、更節(jié)能、更便捷的方向演變。如依靠多維傳感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)，可實現(xiàn)遠程異地個人體質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測、健康信息采集、運動行為狀態(tài)觀測；利用GIS定位和城市空間建模技術(shù)，可實現(xiàn)實時周邊健身場館信息查詢；通過數(shù)字加密及解碼技術(shù)和移動通信技術(shù)，實現(xiàn)了二維碼信息關(guān)聯(lián)查詢以及無幣交易。

2009年，南京市政府制定了公網(wǎng)與專網(wǎng)相結(jié)合的無線城市建設(shè)規(guī)劃，并將無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)列為“智慧南京”的核心基礎(chǔ)設(shè)施。無線寬帶政務(wù)專網(wǎng)承擔(dān)了為城市管理、公共服務(wù)和應(yīng)急指揮提供移動寬帶無線接入服務(wù)的重要使命。2013年，南京亞青會組委會決定使用基于TD-LTE的城域?qū)拵Ф嗝襟w數(shù)字集群共網(wǎng)試驗系統(tǒng)為8月舉行的第二屆亞洲青年運動會通信指揮保駕護航。7月底，已實現(xiàn)了80%的南京主城區(qū)主要道路、浦口亞青村和亞青會重要場館群的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。亞青會期間，該系統(tǒng)成功為南京市政府、公安、消防、城管、醫(yī)療衛(wèi)生及廣電等系統(tǒng)以及亞青會主運行中心/技術(shù)運行中心共計300名終端用戶提供了音視頻聯(lián)動的指揮業(yè)務(wù)，并為40個賽事場館提供了人員、車輛安檢監(jiān)控業(yè)務(wù)，首次實現(xiàn)了中國自主研發(fā)的寬帶多媒體數(shù)字集群技術(shù)對國際重大賽事的通信保障[4]。

3 減少時間和資源損耗提高產(chǎn)業(yè)運營績效

與其他的產(chǎn)業(yè)一樣，體育產(chǎn)業(yè)的運營也面臨著如何通過技術(shù)手段和管理方法實現(xiàn)減少時間和資源損耗、降低運營成本，從而提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加值的問題。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的信息傳輸方式提高了體育產(chǎn)業(yè)中服務(wù)信息的時效性、準(zhǔn)確率和人力物力使用度；智慧化信息化的需求管理模式也為各類體育產(chǎn)品制造商和銷售商提供了更為精準(zhǔn)的生產(chǎn)指導(dǎo)和市場營銷方向；體育活動行為大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)信息資源云化組成更為相關(guān)體育管理部門提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和決策支持。

“十二五”期間，南京市的大中型企業(yè)已全面實現(xiàn)企業(yè)資源管理、網(wǎng)絡(luò)營銷及綜合集成應(yīng)用，培育50家有重要影響的電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站，培育50家電子商務(wù)應(yīng)用率達到60%以上的大型流通企業(yè)；初步建成國際貿(mào)易信息化支撐環(huán)境，口岸平均通關(guān)時間達到6小時以下，貨物平均庫存時間降低50%。建成跨部門、信息資源共享的智慧政務(wù)體系，信息化全面支撐政府行政管理工作，新型電子政務(wù)成為推進服務(wù)型政府建設(shè)的有效手段。政務(wù)公開信息網(wǎng)上發(fā)布率達到100%，政府部門普遍實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，90%以上的行政許可、行政處罰事項可通過網(wǎng)絡(luò)辦理，網(wǎng)上申報納稅額占納稅總額的70%，城市管理100%實現(xiàn)網(wǎng)格化[5]。

4 產(chǎn)業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn)化管理和過程績效評價

任何一類產(chǎn)業(yè)都有其特性，其運營過程也是千差萬別。體育產(chǎn)業(yè)的特點是多元化多跨界，運營管理內(nèi)容涵蓋：體育組織管理、體育場館運營管理、體育場館建設(shè)管理、體育中介管理、體育產(chǎn)品生產(chǎn)管理、體育產(chǎn)品銷售管理、體育培訓(xùn)管理、體育科研管理、體育彩票管理、體育出版物管理、體育展覽管理、體育賽事及活動傳媒管理等。產(chǎn)業(yè)運營過程中涉及交通運輸、文化教育、媒體傳播、裝備制造、科技研究、金融貿(mào)易、社會管理等眾多領(lǐng)域。要實現(xiàn)對體育產(chǎn)業(yè)運營標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先要做的就是面向眾多的管理內(nèi)容制定適宜的統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)，并將標(biāo)準(zhǔn)推廣和施行。現(xiàn)階段的狀況下，還無法制定此類體育產(chǎn)業(yè)運營管理標(biāo)準(zhǔn)并進行實施，更無法對體育產(chǎn)業(yè)的整體運營過程實現(xiàn)科學(xué)合理的績效評價。目前，僅能以各體育管理部門、體育場館、體育組織、體育團體、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、建設(shè)企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)、媒體和出版機構(gòu)獨立或小范圍聯(lián)合開展績效評價。但在市場競爭日益激烈的環(huán)境中，越來越多的企業(yè)和行業(yè)通過多種形式的聯(lián)合，推行有利于自身發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或績效評價辦法，以此來獲得更多的市場份額和更重要的市場角色。體育產(chǎn)業(yè)及在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的企業(yè)和機構(gòu)在未來也勢必要面對標(biāo)準(zhǔn)化與否的抉擇，以及將標(biāo)準(zhǔn)化管理和過程績效評價信息化的歷程。

國家體育總局印發(fā)了《體育場館運營管理辦法》，江蘇省體育局也根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)指導(dǎo)意見陸續(xù)印發(fā)了《江蘇省體育局重大體育科研課題管理辦法》、《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法(修訂稿)》、《江蘇省體育設(shè)施向社會開放管理辦法》、《江蘇省社會體育指導(dǎo)員管理辦法》等系列面向體育產(chǎn)業(yè)運營過程的管理辦法和條例，對體育產(chǎn)業(yè)的各個運營環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范化管理。南京市體育局為了加強對于信息的管理力度，先后印發(fā)了《南京市體育系統(tǒng)信息工作考核辦法(試行)》和《重大體育賽事(活動)歸檔管理辦法》；在體育賽事和活動管理方面，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強體育賽事與大型群眾體育活動安全管理工作的通知》；在運營績效評價方面，印發(fā)了《市體育局系統(tǒng)教練員績效工資考核分配辦法(試行)》。

小結(jié)

智慧體育作為智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)的一個組成部分，同樣依賴著智慧基礎(chǔ)設(shè)施的支撐、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輔助、以及科學(xué)技術(shù)的進步。只有因地制宜的根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)自身的特性，引入適合的管理方法，利用好先進的技術(shù)手段才能實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的智慧化發(fā)展，使得“智慧體育”不再只是一個虛化的詞匯，而是真正與其他智慧產(chǎn)業(yè)融合共進成為智慧城市的重要支撐。

[1] 趙前成，南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計研究調(diào)研組.南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計研究報告[EB/OL]. http://wenku.baidu.com/link?url= nDgDX0j_47gNzaRwjcufR-4F6742Pq9D6B1tfyo9ztpzbOHJ4M18Zd H5lCqTaXZ3yvPCKjXtLZSkLpO2XZNUrGSrAQyLx6pjGJMu9j8SNP_.[2] 國家統(tǒng)計局，國家體育總局.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33448/n33793/761065.html.

[3] 劉丹平，實習(xí)生，施紅艷.南京體育場館數(shù)量位于全國前列 “10分鐘健身圈”已經(jīng)覆蓋全城[N].江南時報，2015-01-20.

[4] CTI論壇.智慧城市南京建設(shè)記[EB/OL].http://www.chnsourcing.com.cn/outsourcing-news/article/86880.html.

[5] 南京市人民政府.南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].http://www.jiangsu.gov.cn/jsgov/sx/shengxs/nanjings/201212/t20121218_309380.html.

The Development and Application of Wisdom Sports in Sports Industry——Taking Nanjing as An Example

Liu Fang1, Su Xiaoyun2

南京市體育局體育科研局管課題(課題編號：NJTY2014-401)

劉昉(1978-)，男，江蘇南京人，助研，碩士，研究方向：體育人文社會學(xué)。

1.南京溧水區(qū)體育局，江蘇 南京 211200 Sports Bureau of Nanjing Lishui District, Nanjing 211200, Jiangsu, China. 2.南京市科技信息研究所，江蘇 南京 210018

G80-05

A

1005-0256(2017)02-0042-3

10.3969/ j.issn.1005-0256.2017.02.017