吳瑞紅 貢勇強 楊勇

（1.衡水學院 河北衡水 053000；2.河北工業(yè)大學體育部 天津 300401；3.河北體育學院 河北石家莊 050041）

河北省城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀分析與研究①

吳瑞紅1貢勇強2楊勇3

（1.衡水學院 河北衡水 053000；2.河北工業(yè)大學體育部 天津 300401；3.河北體育學院 河北石家莊 050041）

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活條件與生活質(zhì)量也隨之有了非常大得改善與提高。人們在注重自身經(jīng)濟發(fā)展的同時也開始注重對精神建設與身體健康的關注。城鄉(xiāng)體育發(fā)展也就越來越受群眾和政府部門的重視。而加強對城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的協(xié)調(diào)與研究也是對農(nóng)村體育的扶植，是縮小城鄉(xiāng)居民健身體育差異的重要操作。本研究以河北省為例對其城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀進行了簡要分析，并提出了一些研究對策，以期為城鄉(xiāng)群眾體育的快速反戰(zhàn)提供借鑒。

城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展 發(fā)展現(xiàn)狀 策略

城鄉(xiāng)群眾體育是我國體育事業(yè)的一項重要部分，其在提高城鄉(xiāng)群眾體質(zhì)及健康方面有著非常重要的作用。加強對城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的重視對促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展有重要幫助，體育發(fā)展所蘊含的獨特文化也可以在很大程度上為居民精神及機體健康來帶來豐富的自愿。且加強對城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的重視還可在一定程度上為居民營造和諧、美好的生活環(huán)境，對促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、構建和諧社會有不可或缺的作用。但是現(xiàn)階段，我國對城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的重視度較低，尤其是對農(nóng)村群眾體育的發(fā)展的重視程度更加缺乏。因此，了解城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的現(xiàn)狀，并制定有效的策略進行研究，促進城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展尤為重要?，F(xiàn)在，筆者以河北省為例進行簡要的分析。

1 河北城鄉(xiāng)群眾發(fā)展現(xiàn)狀及體育取得的成績

1.1 群眾體育組織初具規(guī)模

現(xiàn)階段河北省城鄉(xiāng)群眾體育已逐漸形成兩大組織形式，第一，體育健身站；第二，省、市、縣、鄉(xiāng)各級體育協(xié)會及各中類型的健康俱樂部。且“十五”期間，河北省組間健身展1.3萬多個；其中省級體育協(xié)會、市級體育協(xié)會、縣級體育協(xié)會、鄉(xiāng)級體育協(xié)會分別有38、272、448、1021個；且“十五”期間，河北省還構建了186個全民健身計劃領導機構。且自2003年開始，河北省在全國開始構建體系工作，并將石家莊市長安區(qū)、保定定州市設置為省級試點單位，且之后三年內(nèi)逐漸開展24各施工工作，并逐漸向多個縣推進。

1.2 群眾健身場地設施建設明顯改善

河北省第五次全國體育場地普查結果顯示，到2003年年底，河北省共建設3萬多個體育場地，其占地面積高達1.08億平方米；該省人均體育活動場地面積為1.32m2。且“十五”期間我省構建了河北省全民健身活動中心與廊坊、滄州兩個健身者中心，大大的提高了群眾健身設施水平，為群眾健身提供了方便。

1.3 群眾健身活動廣泛開展

河北省在“十五”期間舉行了多個大型體育活動，例如中國（秦皇島）體育健身展示大會、第9、10屆全運會河北省火炬?zhèn)鬟f起跑儀式、省民運會、省大運會、省殘運會、省職工運動會等等。且有統(tǒng)計顯示，河北省體育人口比例高達36.98%，并取得了多項獎牌，群眾健身活動之間在河北省多區(qū)域、多行業(yè)內(nèi)廣泛的開展。

1.4 全民健身法治建設逐步完善

河北省省政府于2001年12月發(fā)布了《河北省全民健身活動辦法》；2003年省委、省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》；2005年3月,省政府發(fā)布了《河北省小康體育工程實施方案》，本省體育發(fā)展的相關法治文件逐漸得到完善，這也在很大程度上為河北省城鄉(xiāng)群眾體育的發(fā)展提供了法律保障，對促進城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展有著非常重要的價值。

2 河北城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的主要問題

2.1 群眾健身需求與健身場地的矛盾

隨著生活條件的改善，人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量有了非常達的提升，群眾對健身的需求逐漸提高，但健身場地與健身設施則相對有限，這就形成了一個非常矛盾的局面。雖然“十五”期間，我省的健身場地與設施有了非常達的發(fā)展，但因為以往對群眾體育發(fā)展的重視程度較低，其欠缺太大，因此，雖然有了很大的發(fā)展，但仍存在有體育設施不足、財政投入不足的現(xiàn)象。這一矛盾也是當前河北省群眾體育發(fā)展的一個瓶頸。

2.2 城鄉(xiāng)間、地域間發(fā)展失衡

城鄉(xiāng)與城鄉(xiāng)間、地域與地域之間的體育工作發(fā)展不均衡也是當前河北省城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的一項重要問題。尤其是在農(nóng)村及經(jīng)濟發(fā)展相對較為落后的區(qū)域，其體育工作的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)域的差異性更加明顯。

2.3 群眾體育社會化程度低

群眾體育社會化程度不高、各級體育協(xié)會及團體尚難以充分發(fā)揮作用，促使多數(shù)群眾健身活動仍處于自發(fā)行為的狀態(tài)，這也就使得群眾體育難以得到準確的指導。

2.4 體育事業(yè)尚未納入社會經(jīng)濟發(fā)展總規(guī)劃

現(xiàn)階段城鄉(xiāng)群眾體育事業(yè)尚未被納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總規(guī)劃內(nèi)，縣級體育行政部門多被合并，并存在有明顯萎縮現(xiàn)象；而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏體育經(jīng)費，且有些地方體育場還被挪為他用，這也在很大程度上限制了城鄉(xiāng)群眾體育的發(fā)展。

3 促進城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展的策略

3.1 提高認識，樹立群眾體育科學發(fā)展觀

河北省相關部分首先需要樹立科學發(fā)展觀，要以河北省人民群眾的體育需求為依據(jù)與出發(fā)點，研究切實有效的增強國民體質(zhì)的方式，落實群眾體育和其他類型體育、經(jīng)濟環(huán)境等的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 加強對群眾體育組織的健全與完善

各級體育行政部分需要加強對群眾體育活動指導的重視，切實發(fā)揮相關部分、組織及社會團體的作用，并且需要將群眾體育活動的開展納入到相關機構與部分的工作范圍內(nèi)，從而促使各級體育協(xié)會切實發(fā)揮自身的紐帶、組織作用。此外，還需要建立健全體育健身指導中心與文體活動站，從而逐漸在省內(nèi)各地區(qū)形成全民健身組織網(wǎng)。

3.3 重視對社會體育指導員隊伍建設的重視

想要促進城鄉(xiāng)群眾體育的快速、穩(wěn)步發(fā)展，我省就必須要加強對社會體育指導員隊伍建設的重視，加強對社會體育指導員培訓的重視，逐漸完善體育揮動指導體系，為體育活動的科學、規(guī)范的開展提供有效的保障。

3.4 增加對群眾健身場地設施的投資力度

想要促進城鄉(xiāng)群眾體育的快速、穩(wěn)步發(fā)展，我省必須要加強對群眾健身場地設施投資的重視，嚴格貫徹相關規(guī)范與條理，在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃內(nèi)納入體育設施建設，合理的對城市及土地利用情況進行科學規(guī)劃與統(tǒng)籌。禁止任何人或組織對公公體育設施進行侵犯或破壞，且需要積極鼓勵學校、企事業(yè)單位等向社會開放體育設施，以達到資源共享、促使城鄉(xiāng)群眾體育穩(wěn)步發(fā)展的效果。

3.5 合理構建健身點

我省需要根據(jù)不同區(qū)域的具體情況合理的構建健身點，盡可能有效的發(fā)揮社會體育指導員及體育骨干的作用。根據(jù)群眾年齡、體育項目、區(qū)域等等不同具體情況構建相應的健身站點，為群眾健康提供方便，實現(xiàn)群眾就近健康的目的。

3.6 認真組織全民健身活動

為促進我省城鄉(xiāng)群眾體育的有效發(fā)展，我省相關部分必須要加強對全身健身活動的重視。而全身健身活動的落實必須要堅持四項基本原則，即綜合活動制度化、小型活動與身邊活動經(jīng)常化、大型活動規(guī)范化、青少年活動長期化。需要確保全民健康活動長年堅持，不可間斷。同時相關部分還需要加強對老年人、青少年學生、職工、婦女、農(nóng)民等人群體育鍛練的重視，尤其要加強對殘疾人體育鍛練的重視，不斷提高國民的體育意識，促使群眾積極主動的參與到體育活動中。

3.7 倡導科學健身

為促進我省城鄉(xiāng)群眾體育的快速發(fā)展，我省必須要加強對科學健身的重視，定期組織群眾開展健身知識系列講座，向群眾推廣科學健身項目及健身方法，并向群眾講解健身知識，從而促使群眾科學的進行體育鍛練。另外，也可通過廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等途徑介紹、宣傳體育健身項目與方法，不斷倡導科學健身方式。此外，我省還可深入挖掘、整理我省特點與特色的體育健康項目，并逐漸進行推廣，以全面推動我省城鄉(xiāng)群眾體育的發(fā)展。

4 結語

總而言之，河北省城鄉(xiāng)群眾體育已然在公共體育設施、群眾健身場地、全民健身法治建設等多方面都取得了非常達的進步。但是其仍存在有較多的問題需要不斷的改進。相信通過不斷的改進與完善，我省群眾體育必然會得到進一步的發(fā)展與進步的！

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G812

A

2095-2813(2017)10(b)-0163-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.29.163

2016年度河北省社會科學發(fā)展研究課題，課題編號:201603040311。

吳瑞紅（1977，5—），女，漢族，河北景縣人，教育學碩士，教授，研究方向：體育教學與訓練。