潘玉萍

摘 要： 隨著電視傳媒時代的到來，我國農(nóng)村基層黨建迎來了機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。電視傳媒時代我國農(nóng)村基層黨建面臨著一些問題，電視傳媒不能滿足農(nóng)村基層黨建的需求，電視節(jié)目娛樂化給農(nóng)村基層黨建帶來沖擊，新媒體對農(nóng)村基層黨建帶來影響。農(nóng)村基層黨建工作客觀要求以電視媒體為平臺開辟新路徑，農(nóng)村基層黨建必須以電視媒體為平臺，整合黨建媒體資源，整合黨建自身資源，構(gòu)建農(nóng)村基層黨建服務(wù)體系，開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新格局，不斷扎實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 電視傳媒時代 農(nóng)村基層黨建 機遇 路徑

十八屆三中全會精神為農(nóng)村文化建設(shè)和基層黨建指明了正確方向、創(chuàng)造了良好的環(huán)境、注入了強大的動力。電視媒介正是培養(yǎng)新農(nóng)民、基層優(yōu)秀黨員和先進黨組織最有效的平臺。電視傳媒最貼近農(nóng)村基層黨組織，最能有效影響、改變、提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，它是農(nóng)村基層黨員接觸最多的“第一媒體”。電視傳媒在某種程度上能夠彌補傳統(tǒng)農(nóng)村基層黨建的不足，改變鄉(xiāng)村隔絕狀態(tài)。

一、新時期我國農(nóng)村基層黨建面臨的機遇

1.新農(nóng)村建設(shè)為我國農(nóng)村基層黨建帶來機遇

社會主義新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，為農(nóng)村基層黨建帶來強大的經(jīng)濟后盾，很多農(nóng)村和城市差距逐漸縮小，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)走向成熟。農(nóng)村基層黨建設(shè)備現(xiàn)代化為我國農(nóng)村基層黨建帶來機遇。村委會有了專門的黨員活動場所，遠程教育設(shè)備齊全，為我國農(nóng)村基層黨建創(chuàng)造了優(yōu)越的客觀條件。村委會能夠為農(nóng)村基層黨建設(shè)立專項經(jīng)費，有利于黨員進行基礎(chǔ)黨組織活動。農(nóng)村基層黨員是人民群眾的先鋒隊，在經(jīng)濟建設(shè)中能夠發(fā)揮模范帶頭作用，他們爭做先進黨員，爭創(chuàng)先進黨組織，思想意識在實踐中不斷強化。新農(nóng)村建設(shè)過程中涌現(xiàn)出一批先進黨員，增加了農(nóng)村基層黨組織力量，同時新農(nóng)村建設(shè)也吸引了一批有志青年大學生村官、村醫(yī)來支援，壯大了農(nóng)村基層黨組織隊伍。由此可見，社會主義新農(nóng)村建設(shè)為我國農(nóng)村基層黨建帶來了機遇。

2.電視傳媒為我國農(nóng)村基層黨建帶來機遇

電視傳媒在新農(nóng)村的基層黨建中帶來機遇。首先，農(nóng)村基層黨建能夠以電視傳媒為輿論導向平臺加強農(nóng)村基層黨員的政治學習。通過全面深化改革理論的學習，有利于加強和改善黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民群眾的積極性。十八屆三中全會精神為農(nóng)村文化建設(shè)和基層黨建指明了正確方向、營造了良好的環(huán)境、注入了強大的動力。通過電視傳媒平臺可以凝聚廣大農(nóng)村基層黨員力量、鼓舞廣大農(nóng)村基層黨員斗志，激勵人們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣崿F(xiàn)“中國夢”而奮斗。電視傳媒在新農(nóng)村基層黨建中具有巨大作用，它是農(nóng)村基層黨建的重要保證，為基層黨建工作提供了強有力的輿論支撐和精神動力。其次，農(nóng)村基層黨建能夠以電視傳媒為橋梁加強中央與地方、黨員與群眾的互動交流。電視媒體可以及時解決農(nóng)村基層黨建中出現(xiàn)的新情況與新問題，方便農(nóng)村基層黨組織和中央政策之間的互動交流。其一，電視媒體能引導農(nóng)村基層黨員更好地了解黨和國家的政策法律法規(guī)。其二，電視媒體能夠引導農(nóng)村基層黨員學習先進文化知識以提高自身文化素質(zhì)。充分發(fā)揮電視傳媒農(nóng)村基層黨建的輿論導向作用，逐步改變農(nóng)村基層黨員落后的生活方式提高生活質(zhì)量，改變基層黨員的思維方式，提高思維能力和審美能力。

電視傳媒能夠推動農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展完善。農(nóng)村基層黨員現(xiàn)代性問題是農(nóng)村基層黨建的關(guān)鍵。電視媒體是解決農(nóng)村基層黨建問題的現(xiàn)代化的工具，電視傳媒能夠推動農(nóng)村基層組織建設(shè)，電視媒體通過快速及時傳遞信息推進農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)。電視媒體肩負起了農(nóng)民思想建設(shè)和思想解放的重任，可以改變農(nóng)村基層某些黨員保守落后的思想觀念?；鶎狱h組織可以利用電視媒體定期召開農(nóng)業(yè)電視會議，學習黨的政策及相關(guān)黨建知識和法律知識，提高政治管理水平，增強農(nóng)民的法制觀念，強化農(nóng)民的法制意識，進一步完善民主議事制度，讓農(nóng)村基層黨員真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。農(nóng)業(yè)電視對基層黨組織輿論導向作用不可忽視，它是城鄉(xiāng)交流、傳統(tǒng)與現(xiàn)代溝通的中介和平臺，有利于健全村級黨組織，推動農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展完善。

電視傳媒為農(nóng)村基層黨組織人才培養(yǎng)提供新機遇。電視傳媒能夠激勵農(nóng)村基層黨員提高自我素質(zhì)。農(nóng)村基層黨員可以通過電視傳媒學習新農(nóng)村文化，清晰認識社會主義新農(nóng)村，全面激發(fā)農(nóng)村基層黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，通過電視傳媒提升基層黨員的新農(nóng)村建設(shè)能力，成為建設(shè)新農(nóng)村的中堅力量。電視傳媒可以增強農(nóng)村基層黨員的行為能力，賦予他們一定的話語權(quán)，為農(nóng)村基層黨員提供廣闊發(fā)展平臺。調(diào)動村級黨組織和基層黨員參與節(jié)目的積極性，促進基層黨員通過電視傳媒學習各項決策和方針政策，激勵村級基層黨員學習先進文化，了解中國夢的內(nèi)涵，更好地建設(shè)美麗中國，提高自我素質(zhì)，建設(shè)一個更有活力的社會主義新農(nóng)村，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建先進基層黨組織。

二、開辟農(nóng)村基層黨建新路徑的必要性

1.農(nóng)村基層黨建工作客觀要求以電視媒體為平臺開辟新路徑

基層黨建工作要滿足農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，既要抓好物質(zhì)文明又要抓好精神文明，實現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。電視媒體作為一種文化載體，本身也是一種文化，為農(nóng)村基層黨員和廣大農(nóng)民提供豐富多彩的精神文化食糧。

2.農(nóng)村基層黨建需要開辟黨建專業(yè)人才培養(yǎng)的新路徑

首先，農(nóng)村基層黨建需要具有科學的服務(wù)理念的專業(yè)人才，需要思想先進、能力強的專業(yè)人才[2]。其次，一些農(nóng)村基層黨員的素質(zhì)低，知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，農(nóng)村黨員老齡化現(xiàn)象不容易接受新思想新理念。部分黨員缺乏先進理念和黨性修養(yǎng)，很難起到先進帶頭作用和對群眾的正面引導作用。最后是農(nóng)村黨員的科技素質(zhì)不高，很難掌控和有效利用電視傳媒學習黨的知識、宣傳黨的知識。再次是電視媒體需要既懂電視又懂農(nóng)村基層黨建專業(yè)人才，目前農(nóng)村黨員中缺少這樣的復合型人才。某些農(nóng)村電視媒體從業(yè)人員缺乏農(nóng)村基層黨建的知識，不了解農(nóng)村問題的復雜性、專業(yè)性和農(nóng)村基層黨建的特殊性、農(nóng)村的艱苦性，等等。某些農(nóng)村電視媒體從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)及專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏基層黨建專業(yè)知識的培養(yǎng)。endprint

3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要開辟基層黨建新路徑

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，又要繁榮農(nóng)民的精神文化生活，不僅需要黨的政策的指引，更需要基層黨員和黨組織發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，電視媒體是我國廣大農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息、學習致富農(nóng)業(yè)技術(shù)、提高自身文化素質(zhì)的主要渠道。電視農(nóng)業(yè)節(jié)目在全國的覆蓋率非常高，可以為廣大農(nóng)民和基層黨員提供政策指引，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供重要保障。社會主義新農(nóng)村建設(shè)正好需要政策支持和需要電視媒體在農(nóng)村普及，基層黨組織是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊，能夠利用電視媒體幫助農(nóng)民接受外界信息，宣傳黨的政策，促進新農(nóng)村建設(shè)。

三、創(chuàng)建電視媒體平臺開辟農(nóng)村基層黨建發(fā)展路徑

當代中國農(nóng)村電視傳媒已經(jīng)基本普及，涉農(nóng)問題的輿論監(jiān)督、涉農(nóng)政策的宣傳有待加強，有關(guān)黨建的電視節(jié)目有待改善和利用，黨建的電視節(jié)目應該以農(nóng)民和基層黨員為主，更多闡釋農(nóng)民和基層黨建的知識，賦予農(nóng)民和基層黨員更大的學習空間。在新農(nóng)村基層黨建中要充分發(fā)揮電視傳媒的作用，提高農(nóng)民和基層黨員的文化素質(zhì)，始終把宣傳黨的方針政策，利用電視傳媒平臺開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建新格局，探索新農(nóng)村基層黨建新路徑。

1.開創(chuàng)電視傳媒平臺整合黨建媒體資源

農(nóng)村基層黨建需要以傳統(tǒng)的村委會和村黨組織為平臺，又需要新的電視傳媒平臺。農(nóng)村基層黨建要充分發(fā)揮電視傳媒的載體作用，整合黨建資源，提升農(nóng)村基層黨員的理論層次和理論水平，提升農(nóng)村基層黨組織的社會功能。整合媒體資源。農(nóng)村基層黨建不僅要發(fā)揮電視傳媒平臺的重要作用，還要充分發(fā)揮其他載體作用。利用新媒體平臺聯(lián)動傳播農(nóng)村基層黨建節(jié)目，這樣能吸引觀眾和網(wǎng)友及時收看，達到很好的宣傳效果。利用電視傳媒平臺輿論導向功能凝聚基層黨建力量。通過電視傳媒平臺，運用電視傳媒輿論導向功能，凝聚廣大農(nóng)村基層黨員力量。電視傳媒能夠傳遞中央精神和黨建知識，宣傳三農(nóng)理論，指導社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過電視傳媒輿論導向功能，凝聚廣大農(nóng)民的力量，凝聚廣大黨員的力量，凝聚基層黨組織的力量。

2.借助電視傳媒平臺整合黨建機制

借助電視傳媒平臺整合農(nóng)村基層黨建各種機制。調(diào)整農(nóng)村黨組織架構(gòu)，明確黨支部、黨小組的職責，制訂以電視傳媒為平臺的黨建活動計劃和具體活動細則，明確分工，責任到人，確保黨組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋?？茖W設(shè)置黨組織，依托電視傳媒平臺，堅持地域相鄰、行業(yè)相近、年齡結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置黨小組，便于靈活、及時、集中、有效地利用電視學習黨建知識。一是健全農(nóng)村基層黨建人才保障機制，引進電視傳媒和黨建雙邊人才，提升農(nóng)村基層黨員電視傳媒知識水平，引進大學生，返聘退休干部，培養(yǎng)農(nóng)村基層黨員，培育德才兼?zhèn)潼h建專業(yè)人才。二是保障農(nóng)村基層黨建的經(jīng)費。村委會給予經(jīng)費和電視設(shè)備保障，合理利用黨費返還的經(jīng)費，完善電視設(shè)備，申請上級財政專項撥款促進黨建設(shè)備和黨建活動的發(fā)展完善。搭建電視傳媒平臺，促進農(nóng)村基層黨員的溝通交流，爭做優(yōu)秀黨員，爭創(chuàng)先進黨組織。

3.依托電視傳媒平臺構(gòu)建黨建服務(wù)新體系

首先，創(chuàng)建農(nóng)村黨建電視傳媒服務(wù)區(qū)。通過電視傳媒、新媒體手機客戶端及時聯(lián)系，觀看黨建電視節(jié)目。其次，依托電視傳媒平臺，創(chuàng)建農(nóng)村黨建服務(wù)體系。運用電視傳媒，完善黨員的培訓體系、教育體系，同時完善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)服務(wù)體系、生活服務(wù)體系和娛樂服務(wù)體系。農(nóng)村基層黨組織要建立便于直接聯(lián)系群眾嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以黨組織和黨員個體為樞紐的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[3]。再次，依托電視傳媒平臺，完善農(nóng)村基層黨建人才隊伍建設(shè)體系。一是運用電視傳媒對黨集中培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部。二是鼓勵農(nóng)村基層黨員電視傳媒、新媒體手機客戶端自學黨建知識，培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部。三是建立嚴格的學習制度和監(jiān)督檢查制度，督促農(nóng)村基層黨員積極主動學習，加強農(nóng)村基層黨建人才隊伍建設(shè)。

參考文獻：

[1]崔建平.農(nóng)村社區(qū)黨建：農(nóng)村基層黨建的新路徑[J].科學社會主義，2012（2）：65-67.

[2]孫黎海.基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的理論架構(gòu)[J].理論學刊，2013（8）：22-25.

[3]龔裕軍，李毅弘.城市社區(qū)黨組織服務(wù)功能的優(yōu)化路徑——基于SWOT分析視角[J].理論導刊，2013（11）：38-41.

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究基金項目《江蘇教育視域下網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)實現(xiàn)與輿情監(jiān)控機制研究》（項目編號：2015SJB224）。endprint