王煥成+趙園園

摘 要： 習(xí)近平黨的群眾路線思想對當(dāng)前黨的建設(shè)具有重要的實踐價值。當(dāng)前的黨情和國情決定了黨建和反腐必須堅持走群眾路線，堅持人民主體地位保持黨與廣大人民群眾血肉相連，踐行黨的群眾路線教育實踐活動建設(shè)服務(wù)型政黨，黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是依靠群眾。

關(guān)鍵詞： 群眾路線 實踐價值 基層黨建

縱覽當(dāng)前的黨情，中國共產(chǎn)黨具有鮮明的純潔性和先進(jìn)性、具有穩(wěn)固的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，針對部分黨員干部脫離群眾腐敗墮落現(xiàn)象，整頓黨風(fēng)、懲治腐敗勢在必行?？v觀當(dāng)前的國情，改革開放取得了很大的成就，城鄉(xiāng)差距依然存在，三農(nóng)問題需要進(jìn)一步解決。針對有關(guān)問題，習(xí)近平總書記提出了一系列黨風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭的新舉措。

一、當(dāng)前的黨情和國情決定了黨建和反腐必須堅持走群眾路線

習(xí)近平總書記提出的一系列黨風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭的新舉措可以歸納如下：一是對象上“老虎、蒼蠅”一起打；二是空間上走群眾路線的立體式全民反腐；三是時間上強(qiáng)調(diào)“常”“長”二字的全民防腐。習(xí)近平總書記從對象上、空間上和時間上給腐敗分子以沉重的打擊。從對象上讓腐敗分子無論官職大小、無論官位高低均一網(wǎng)打盡，從空間上讓腐敗分子無處藏身，從時間上讓腐敗分子無機(jī)可乘。這些措施的具體實施迫切需要推進(jìn)黨組織建設(shè)?！袄匣ⅰ?、“蒼蠅”是寄生于人民身上的寄生蟲，農(nóng)村基層人民群眾和農(nóng)村基層黨員最了解，加強(qiáng)黨組織建設(shè)能夠有力地打“老虎”和“蒼蠅”，真正做到全民反腐。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線，是黨的建設(shè)的制勝法寶。加強(qiáng)黨建和反腐斗爭，必須堅持走群眾路線，必須培養(yǎng)黨員為民務(wù)實清廉的作風(fēng)。黨組織建設(shè)不能局限于黨的自身，還要密切聯(lián)系基層群眾。黨組織不僅要服務(wù)農(nóng)村基層群眾依靠農(nóng)村基層群眾，還要接受農(nóng)村基層群眾的監(jiān)督，開展走群眾路線的全民反腐斗爭，讓腐敗現(xiàn)象、腐敗分子淹沒在人民群眾的汪洋大海之中，讓他們無處藏身。再度開展一次人民戰(zhàn)爭，把新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向新高潮。我們黨的最大優(yōu)勢是走群眾路線，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使農(nóng)村基層黨員與群眾同甘共苦。農(nóng)村基層黨員不能離開人民群眾，否則，我們黨將失去最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的宗旨是一切為了群眾，一切服務(wù)群眾，中國共產(chǎn)黨的工作方法是心系群眾、依靠群眾、信任群眾、發(fā)動群眾，密切聯(lián)系群眾的黨必定充滿著生機(jī)。

二、堅持人民主體地位，保持黨與廣大人民群眾血肉相連

2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨召開的十八屆三中全會一致通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）向人們旗幟鮮明地闡明了這樣的觀點：“堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，要緊緊依靠人民推進(jìn)改革?！薄稕Q定》還向人們旗幟鮮明地闡明，堅持踐行中國共產(chǎn)黨的群眾路線，始終保持中國共產(chǎn)黨與廣大人民群眾血肉相連的密切關(guān)系，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要保證，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要保障。

偉大的中國共產(chǎn)黨長期以來一貫遵循的群眾路線表明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放的歷史事實證實了“一切為了群眾”的正確性，歸根結(jié)底中國共產(chǎn)黨的最終目的就是為實現(xiàn)中國人民或者說中華民族的神圣夢想而努力奮斗。習(xí)近平總書記向廣大人民群眾指出：“中國夢歸根結(jié)底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵1]回顧歷史和立足現(xiàn)實，人民可以清楚地認(rèn)識到是中國共產(chǎn)黨為人民解決了“實現(xiàn)誰的夢想”的重要問題，必須依靠中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是以為人民群眾服務(wù)為宗旨的。

毛澤東說：“（我們的干部）一定要每日每時關(guān)心群眾利益，時刻想起自己的政策措施一定要適應(yīng)當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求?！盵2]從毛澤東通俗易懂簡單純樸語句可以清楚地認(rèn)識到，無論困難多么艱巨，境地多么艱險，中國共產(chǎn)黨始終維護(hù)人民的利益，始終堅持黨性心系人民。中國共產(chǎn)黨做出了改革開放的偉大壯舉之后，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把改善和提高人民生活水平放到首要地位。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)文化生活水平?！盵3]鄧小平提出的“三個有利于”依然把改善和提升人民群眾的生活水平當(dāng)作重要標(biāo)準(zhǔn)。

中國共產(chǎn)黨十八大的召開，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)人民群眾繼續(xù)踐行群眾路線，他詳細(xì)闡明：“要讓生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長和進(jìn)步的機(jī)會?！盵4]可見習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)人民踐行的群眾路線仍然重視廣大人民群眾的切身利益且放置于首位位置，習(xí)近平總書記提出的中國夢戰(zhàn)略的根本出發(fā)點是保證和改善廣大人民群眾的根本利益，重視黨的建設(shè)，保持黨和人民的血肉聯(lián)系。

三、踐行黨的群眾路線教育實踐活動，建設(shè)服務(wù)型政黨

“當(dāng)前為全面建成小康社會決勝階段的開局之年，黨的建設(shè)是當(dāng)前的重要任務(wù)，學(xué)習(xí)和研究習(xí)近平黨建思想，對國內(nèi)、黨內(nèi)、國際均有積極推動作用”[5]。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾不僅創(chuàng)造了人類歷史，而且創(chuàng)造了物質(zhì)文明成果和精神文明成果，更改變了社會。中國共產(chǎn)黨的群眾觀是群眾路線的核心內(nèi)容，群眾路線的各項內(nèi)容彰顯了群眾觀。中華民族、中國共產(chǎn)黨，樹立了為人民服務(wù)的群眾觀，踐行的是為人民服務(wù)的群眾路線；群眾路線和群眾觀密切聯(lián)系相輔相成。中國共產(chǎn)黨需要群眾路線和群眾觀的指導(dǎo)，基層黨組織直接和人民群眾親密接觸，更加需要群眾路線和群眾觀的指導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨堅持的群眾觀是科學(xué)的群眾觀，是為人民服務(wù)的群眾觀。

中國共產(chǎn)黨長期以來的革命歷史經(jīng)驗和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗表明，人民群眾發(fā)揮了無比巨大的歷史作用，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾的群眾觀正是來源于全心全意為人民群眾服務(wù)的群眾路線。毛澤東對人民群眾的歷史作用給予了非常高的評價，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。”[6]“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識”[7]。基層黨組織建設(shè)是中國共產(chǎn)黨組織建設(shè)不可缺少的構(gòu)成部件，基層黨組織是黨和人民群眾直接聯(lián)系的最廣大的組織機(jī)構(gòu)，直接和人民群眾接觸，能夠直接為人民群眾服務(wù)。基層黨組織的重要職責(zé)是為廣大人民群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾。踐行黨的群眾路線教育實踐活動，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的關(guān)鍵是在“服務(wù)”上下功夫。endprint

四、黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是依靠群眾

“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”[8]。黨的基層組織肩負(fù)黨一切群眾基層執(zhí)行工作，直接團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，直接引領(lǐng)廣大人民群眾執(zhí)行黨的所有理論與實踐，直接引領(lǐng)廣大人民群眾路線方針政策，長期以來堅持發(fā)展壯大黨組織、服務(wù)廣大人民群眾，促進(jìn)廣大人民團(tuán)結(jié)一心進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)。

推動黨員干部深入基層為廣大人民群眾服務(wù)。黨組織關(guān)心廣大人民群眾的生活與安全，不斷滿足廣大人民群眾生活與工作需求，想群眾之所想，憂群眾之所憂，想方設(shè)法地為人民群眾多辦事，辦好事，辦實事，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量基層黨組織的重要依據(jù)。要認(rèn)真落實中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，突出服務(wù)群眾這個主題，廣大基層黨員要樹立為人民服務(wù)的宗旨，樹立為人民服務(wù)的群眾觀，多辦利民惠民的好事實事?；鶎狱h組織要抓住群眾路線這個重要著力點，密切聯(lián)系廣大人民群眾，走到廣大人民群眾中間去，詳細(xì)地了解廣大人民群眾的疾苦與愿望，向廣大人民群眾認(rèn)真宣傳和踐行黨的理論和路線方針政策，發(fā)動與組織廣大人民群眾進(jìn)行中國特色社會主義改革建設(shè)，教育、引導(dǎo)與幫助廣大人民群眾進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

黨的建設(shè)要切實貫徹群眾路線的觀點，指導(dǎo)基層工作建設(shè)。黨的各級組織，和黨員在實踐中形成的比較穩(wěn)定的反映黨的特征和品格的整體精神面貌。堅持勤政為民，做好新形勢下的群眾工作。從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)做起，抓住基層黨組織建設(shè)工作的著力點，發(fā)揮基層黨組織的重要作用，完成黨的各項任務(wù)。嚴(yán)格落實“三會一課”等制度，組織黨員過好組織生活。定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，按時上黨課，基層黨組織要組織廣大人民群眾既要學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、十八屆三中全會精神，又要學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員身份參加“三會一課”等組織生活。強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

要推動服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷改善和提升為人民服務(wù)的水平。各部門充分發(fā)揮職能作用，樹立良好的工作作風(fēng)，深入廣大人民群眾，為廣大人民群眾做好后勤服務(wù)工作。用群眾路線觀點，指導(dǎo)黨的基層制度建設(shè)。習(xí)近平同志指出：“要以這次活動為契機(jī)，制定新的制度，完善已有制度，廢除不適用的制度。制度一經(jīng)形成就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外?！臂`行群眾路線為廣大人民群眾謀福利，增強(qiáng)群眾路線的活力、生機(jī)和動力。

參考文獻(xiàn)：

[1][4]習(xí)近平在十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-3-18.

[2][6][7]毛澤東.毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：22，1031，790.

[3]鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：116.

[5]歐庭宇.習(xí)近平作風(fēng)建設(shè)思想的內(nèi)涵及意義[J].攀登，2016（1）.

[8]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：人民出版社，2016.

基金項目：江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金項目《動互聯(lián)網(wǎng)時代高校思想政治教育的困境及其路徑研究》（項目編號：2016SJB710121）。endprint