文/黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院 賈煥梓

淺談信息倫理下的檔案信息化建設(shè)

文/黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院 賈煥梓

信息化逐漸普及，逐漸走入人們的生產(chǎn)、生活以及學(xué)習(xí)當(dāng)中。在一定程度上將社會(huì)推向開(kāi)放化發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)倫理觀念造成沖擊。本文首先分析檔案信息倫理的特性，然后指出當(dāng)今檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的完善措施。

信息化；信息倫理；檔案

檔案是人類在各項(xiàng)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有保存價(jià)值的原始記錄，它是人類歷史的見(jiàn)證。人類社會(huì)歷史在一定程度上就是一部檔案發(fā)展史。如今，社會(huì)飛速發(fā)展，信息化是社會(huì)的重要特征之一，檔案信息的管理和利用處于深刻的變革中，隨著“無(wú)紙化”的進(jìn)程逐步深入，檔案信息存儲(chǔ)環(huán)境開(kāi)始向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境轉(zhuǎn)移。檔案管理的信息化發(fā)展中存在一些問(wèn)題，這就給檔案管理工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)在不斷發(fā)展的過(guò)程產(chǎn)生的信息倫理問(wèn)題日益凸顯。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了檔案信息化往正確的倫理方向發(fā)展，因此急需通過(guò)檔案信息倫理建設(shè)來(lái)調(diào)和，以此來(lái)促進(jìn)檔案信息化建設(shè)在正確的倫理規(guī)范下發(fā)展。

一、檔案信息倫理的特性

（一）兼容性。所謂兼容性指的是權(quán)利平等和包容心態(tài)。權(quán)利平等體現(xiàn)在獨(dú)立的個(gè)體在獲取檔案的權(quán)利方面是平等一致的。權(quán)利平等在工作中就是要以人為本，充分滿足社會(huì)各群體對(duì)檔案的需要。這就要求檔案工作者在工作中要加大對(duì)檔案的宣傳力度，熱心為群眾服務(wù)，將那些封閉期滿并且公開(kāi)的檔案做到最大化地利用，滿足群眾需求，充分體現(xiàn)出檔案的利用價(jià)值。每個(gè)人思考問(wèn)題的角度不同，人生閱歷不同，在理解一些問(wèn)題上可能會(huì)有疑問(wèn)。這就要求要求每個(gè)檔案工作人員要有包容的心態(tài)，耐心、細(xì)致地為查閱人員提供幫助，一視同仁，不搞特殊化。

（二）自律性。所謂自律性指的是一個(gè)人要不受外界眾多因素干擾，抵制各種誘惑，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保持自身內(nèi)心的獨(dú)立性和自控性，能夠按照自己正確的價(jià)值觀去為社會(huì)做服務(wù)，自律性是一種高尚品質(zhì)。要做到自律性，就要做到意識(shí)上的獨(dú)立和行為上的自律。意識(shí)上的獨(dú)立要求檔案工作人員要按照章程辦事，不受外界干擾，內(nèi)心保持獨(dú)立性以及高尚的修養(yǎng)，真正地做到為工作盡職盡責(zé)。行為上的自律要求檔案工作人員將內(nèi)在機(jī)制要求良好的運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，并將其作為信息主體共同遵守的行為規(guī)范，在工作中做到行為自律。

（三）實(shí)踐性。所謂實(shí)踐性指的是檔案信息倫理是對(duì)檔案工作人員思想上的約束，最后要?dú)w于實(shí)踐的檢驗(yàn)。檔案信息倫理把檔案活動(dòng)與社會(huì)倫理二者結(jié)合起來(lái)，將倫理規(guī)范具體應(yīng)用到檔案工作中去。檔案工作中的與時(shí)俱進(jìn)很好地體現(xiàn)出了實(shí)踐性，這與檔案信息化建設(shè)相適應(yīng)。在檔案工作中，檔案信息倫理既是檔案工作人員的行為指南，又對(duì)檔案工作的發(fā)展指明了方向。這不僅可以提高檔案工作人員的思想覺(jué)悟，還能在工作中實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。檔案信息倫理把信息倫理和檔案活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，將個(gè)人行為與信息倫理聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了主觀思想和實(shí)踐工作的有機(jī)統(tǒng)一。

二、檔案信息化過(guò)程中信息倫理失范的表現(xiàn)

檔案信息化過(guò)程中存在的倫理問(wèn)題，簡(jiǎn)單地說(shuō)，主要包括傳統(tǒng)檔案信息管理倫理在信息化時(shí)代下檔案管理中的功能消解，檔案信息管理中出現(xiàn)的道德失范和倫理沖突等。具體地說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）個(gè)人隱私問(wèn)題。近年來(lái)，檔案管理部門開(kāi)始以網(wǎng)絡(luò)手段的方式提供信息服務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)自身的安全值得商榷，更別說(shuō)依附在其下的檔案信息，這會(huì)對(duì)公民的隱私權(quán)產(chǎn)生不利的影響。個(gè)人隱私問(wèn)題在檔案信息化中主要體現(xiàn)在個(gè)人檔案信息管理和保護(hù)以及涉及相關(guān)的倫理問(wèn)題，個(gè)人隱私與社會(huì)文明息息相關(guān)，保護(hù)個(gè)人隱私是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。信息化時(shí)代的到來(lái)，個(gè)人隱私受到信息技術(shù)系統(tǒng)過(guò)程當(dāng)中多方面的影響，由于其本身包含大量的個(gè)人信息，在檔案利用過(guò)程當(dāng)中會(huì)留下個(gè)人信息痕跡，某些人受到利益的驅(qū)使，將信息化時(shí)代個(gè)人信息通過(guò)技術(shù)手段獲取他人的機(jī)密信息，進(jìn)行非法交易，從而導(dǎo)致個(gè)人隱私泄露。個(gè)人隱私權(quán)由隱私支配權(quán)、隱私保密權(quán)以及隱私修改權(quán)構(gòu)成。在未經(jīng)隱私主體確認(rèn)的情況下，任何侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的行為都是非法行為，保護(hù)好識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私是信息發(fā)展時(shí)代對(duì)檔案信息倫理構(gòu)建的必然要求。

（二）信息安全問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到人們生活、生產(chǎn)中的各個(gè)方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境最為明顯的特征是虛擬性，就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看。并沒(méi)有制定行之有效的安全措施，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，人們普遍存在責(zé)任感缺失的情況，很多機(jī)構(gòu)難以辨別行為主體的身份，因此導(dǎo)致檔案信息倫理問(wèn)題隨之而生。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在一定的漏洞，然而現(xiàn)階段的防護(hù)難以從根本上保障信息安全，其中，對(duì)信息安全影響最為嚴(yán)重的便是黑客攻擊。一旦黑客掌握了編程語(yǔ)言，就能夠利用檔案的漏洞來(lái)獲取信息的訪問(wèn)權(quán)限，進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)竊取到重要的信息，這就給檔案的管理和利用工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

（三）檔案工作人員職業(yè)道德問(wèn)題。行規(guī)是某一行業(yè)的職業(yè)道德，遵守職業(yè)道德是工作人員遵守行規(guī)的直接體現(xiàn)，也是對(duì)工作人員的基本要求。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來(lái)，人們充分意識(shí)到檔案信息的開(kāi)發(fā)價(jià)值，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)為檔案信息的價(jià)值開(kāi)發(fā)提供了更有效挖掘、整理信息的功能。檔案工作人員在巨大的利益誘惑面前要時(shí)刻保持自己的職業(yè)道德，不能在利益面前妥協(xié)。這對(duì)檔案工作人員提出更高的要求，對(duì)于職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德要進(jìn)行常態(tài)化、深入的修煉。由于素質(zhì)、能力欠缺，一些人員可能在檔案信息利用和服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)道德失范行為，這需要檔案管理部門以重構(gòu)職業(yè)倫理為核心的文化來(lái)解決。

三、完善信息倫理下檔案信息化建設(shè)的措施

針對(duì)檔案信息化過(guò)程中存在的個(gè)人隱私問(wèn)題、信息安全問(wèn)題以及檔案人員職業(yè)道德問(wèn)題等諸多信息倫理失范的問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，積極構(gòu)建新的檔案?jìng)惱硪?guī)范。

（一）加強(qiáng)檔案?jìng)惱矸ㄖ平ㄔO(shè)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。法制的作用的就是對(duì)人的行為進(jìn)行合理的約束，強(qiáng)制性的條文可以控制信息倫理失范的現(xiàn)狀。在檔案信息倫理的法制構(gòu)建中，要采取道德約束和法制約束相結(jié)合的辦法，大力推進(jìn)信息倫理法制化建設(shè)，將信息倫理規(guī)范轉(zhuǎn)化為成文的法律法規(guī)，才能確保規(guī)范的利用檔案信息。道德約束只依靠人自身的自覺(jué)性和自主性，在工具理性抬頭、價(jià)值理性式微的今天，在經(jīng)濟(jì)利益面前道德約束很難發(fā)揮其應(yīng)有的約束作用，在推進(jìn)檔案管理法制化的同時(shí)，要規(guī)范信息活動(dòng)、規(guī)范個(gè)人信息行為和社會(huì)信息行為，加強(qiáng)檔案管理的法制化建設(shè)，構(gòu)建檔案管理的法律防線。

（二）構(gòu)建檔案信息倫理的新守則。法律法規(guī)是制約檔案用戶行為的工具，但其制定具有一定的滯后性，很難與信息技術(shù)發(fā)展同步。所以，要在現(xiàn)有檔案法律法規(guī)基礎(chǔ)上，通過(guò)積極構(gòu)建檔案信息倫理的新守則來(lái)解決信息倫理失范的問(wèn)題。具體到檔案館中，就要求檔案館內(nèi)的規(guī)章有明確規(guī)定，要求調(diào)閱的檔案僅限于個(gè)人查閱，不得有傳看、拍照以及復(fù)制等行為。若需復(fù)制檔案，必須向檔案館提出申請(qǐng)，申請(qǐng)通過(guò)才能由工作人員來(lái)制作，且制作的檔案必須蓋有此檔案館的公章，還需在檔案中對(duì)于可能涉及的檔案信息安全、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)的地方進(jìn)行聲明。

（三）強(qiáng)化檔案工作人員的職業(yè)道德。檔案工作人員作為直接接觸、保管檔案的人員，他們自身的職業(yè)道德直接影響著在檔案信息化建設(shè)中檔案是否符合倫理規(guī)范。只有做好檔案工作人員的職業(yè)道德建設(shè)工作，才能在檔案信息化建設(shè)中避免出現(xiàn)倫理失范的現(xiàn)象。各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)從業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)尤為重要。在強(qiáng)化檔案工作人員的職業(yè)道德中要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入檔案工作人員職業(yè)道德教育全過(guò)程中來(lái)，對(duì)檔案工作人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度以及職業(yè)精神進(jìn)行有效培養(yǎng)，確保其內(nèi)化于心，外化于行，從而形成正確的價(jià)值選擇和取向。與此同時(shí)還要不斷豐富檔案工作人員職業(yè)道德的內(nèi)容，通過(guò)建立常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，讓其不斷完善自我，為社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，從而得到社會(huì)的認(rèn)可。