文/福建省泉州市城市建設(shè)檔案館 李序摯

以城建檔案促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的思考

文/福建省泉州市城市建設(shè)檔案館 李序摯

城建檔案是人們進(jìn)行城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理的重要依據(jù)，利用好城建檔案，能夠有效推動城市建設(shè)的發(fā)展。對此，本文探討了城建檔案在城市建設(shè)中的作用，并提出了加強(qiáng)城建檔案管理促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的策略，以供相關(guān)主體參考。

城建檔案；城市建設(shè)；作用；策略

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了我國的城市化建設(shè)，在現(xiàn)代化城市建設(shè)的過程中，城建檔案發(fā)揮了重要的作用。城建檔案主要指城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等相關(guān)活動中形成并歸檔的科學(xué)技術(shù)文件材料，包括各類文字資料、圖表、聲像資料等，是對城市自然面貌以及各項建設(shè)的真實記錄。城市的規(guī)劃設(shè)計以及建設(shè)管理等活動都需以城建檔案作為重要參考，因而，城建檔案在城市建設(shè)發(fā)展中具有重要作用。

一、城建檔案在城市建設(shè)中的作用

（一）為城市規(guī)劃建設(shè)提供參考依據(jù)。城市的建設(shè)發(fā)展都有一定的檔案記錄，這些檔案客觀地反映了城市發(fā)展的歷史，對于城市今后的規(guī)劃設(shè)計具有重要參考價值，這也是城建檔案管理的意義所在。城建檔案不僅記錄了舊城改造、各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市發(fā)展歷史，也記錄了新區(qū)的開發(fā)歷史，是記錄城市發(fā)展的珍貴史料，有利于為后續(xù)城市發(fā)展的合理規(guī)劃提供參考，為城市的科學(xué)管理提供依據(jù)。

（二）為市民工作生活提供重要保障。城建檔案不僅能對城市的規(guī)劃建設(shè)提供參考，還能為市民的工作生活提供保障。市民是城市的主體，只有做到城建工作不擾民，才能保障市民的有序生活，而這其中，城建檔案具有重要作用。城建檔案記錄了與市民生活息息相關(guān)的水、電、管道煤氣、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況，當(dāng)對這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修、完善等工作時，可根據(jù)城建檔案進(jìn)行準(zhǔn)確定位，制定合理的施工計劃，以保障市民的正常生活。

（三）為城市應(yīng)急救災(zāi)提供有效幫助。城建檔案往往對于城市過往災(zāi)害信息（如地震、干旱、洪水等）也有相關(guān)記錄，相關(guān)工作人員可利用這些檔案信息分析城市災(zāi)害形成的規(guī)律，重點災(zāi)害形成區(qū)，并結(jié)合目前的城市發(fā)展情況制定有針對性的災(zāi)害預(yù)防措施，提升城市整體防災(zāi)抗災(zāi)能力。同時，在災(zāi)害發(fā)生時，相關(guān)工作人員還可根據(jù)城市檔案及時定位災(zāi)害區(qū)域，了解周邊情況，進(jìn)行正確的災(zāi)害處理，并及時恢復(fù)城市的各項工程設(shè)施系統(tǒng)。

二、加強(qiáng)城建檔案管理促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展的策略

（一）更新服務(wù)理念，提高城建檔案的服務(wù)性。要想發(fā)揮城建檔案在城市建設(shè)中的重要作用，需要相關(guān)工作者更新服務(wù)理念，提高城建檔案的服務(wù)性。一方面，檔案工作人員要正確認(rèn)識城建檔案的作用與價值，積極探討其中隱藏之規(guī)律，并根據(jù)城市的未來發(fā)展目標(biāo)對其開展深入研究，探討檔案利用的有效方式，以充分發(fā)揮城建檔案服務(wù)于城市建設(shè)發(fā)展的作用。另一方面，檔案工作人員要重視自身工作，堅持服務(wù)至上理念，科學(xué)整理城建檔案資料，做好基礎(chǔ)服務(wù)工作，真正發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃建設(shè)中的借鑒作用。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮城建檔案的作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變革，檔案管理的信息化建設(shè)也極大地提高了檔案管理工作的效率。對于城建檔案管理工作而言，要想做好城建檔案的利用工作，充分發(fā)揮其作用，需要加強(qiáng)檔案的信息化建設(shè)，運(yùn)用新的技術(shù)進(jìn)行檔案信息的采集、記錄、整理以及分析，以提高檔案服務(wù)工作效果。此外，檔案管理部門還可通過搭建電子資源平臺，提供電子資源檔案服務(wù)，使社會公眾以及城市管理者能夠通過該平臺便捷地查詢所需檔案資料，提高城建檔案利用率，最大化發(fā)揮其作用。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提升城建檔案的利用率。要想擴(kuò)大城建檔案的影響力，提高其利用率，需要相關(guān)檔案部門工作人員加強(qiáng)城建檔案的宣傳教育工作，以使檔案工作者和普通民眾都能重視城建檔案的開發(fā)和利用，充分發(fā)揮城建檔案的價值。一方面，可通過檔案管理部門的官網(wǎng)、官微加強(qiáng)對城建檔案價值的宣傳。呼吁民眾關(guān)注城建檔案，認(rèn)識其價值，并在日常工作及生活中注意城建檔案的科學(xué)利用。另一方面，可利用大眾媒體進(jìn)行宣傳教育。借助廣播、電視、報紙以及新媒體等媒介宣傳城建檔案的利用方法，播放成功的城建檔案利用案例，使民眾更加熟悉城建檔案，重視城建檔案的利用工作。此外，還可借助社會各類資源聯(lián)合舉辦宣傳教育活動，或者拍攝宣傳教育片，以新的宣傳形式吸引民眾關(guān)注，提高民眾對于城建檔案的認(rèn)識，增強(qiáng)其利用意識，進(jìn)一步提升城建檔案的利用率。

三、結(jié)語

總之，城建檔案是城市建設(shè)的記憶留存，是城市興衰的記錄，亦能為城市未來發(fā)展規(guī)劃提供借鑒。做好城建檔案管理工作，充分認(rèn)識城建檔案之價值，提高檔案利用率，能有效促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，發(fā)揮出城建檔案的積極作用。

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