時(shí)政資訊

中共中央批準(zhǔn)實(shí)施黨內(nèi)、國(guó)家、軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例

近日，由黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》《國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例》《軍隊(duì)功勛榮譽(yù)表彰條例》《“共和國(guó)勛章”和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)授予辦法》《“七一勛章”授予辦法》《“八一勛章”授予辦法》《“友誼勛章”授予辦法》，已經(jīng)中共中央批準(zhǔn)實(shí)施。在新確立的黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度體系中，“共和國(guó)勛章”授予為黨、國(guó)家和人民的事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)、功勛卓著的杰出人士，這是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)決定、國(guó)家主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的國(guó)家勛章，是國(guó)家最高榮譽(yù)；“七一勛章”授予在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中作出杰出貢獻(xiàn)的黨員，這是由中共中央決定、中共中央總書(shū)記簽發(fā)證書(shū)并頒授的黨內(nèi)最高榮譽(yù)；“八一勛章”授予在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中建立卓越功勛的軍隊(duì)人員，這是由中央軍委決定、中央軍委主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的軍隊(duì)最高榮譽(yù)；“友誼勛章”授予在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)中外交流合作、維護(hù)世界和平中作出杰出貢獻(xiàn)的外國(guó)人，這也是根據(jù)憲法法律規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)決定、國(guó)家主席簽發(fā)證書(shū)并頒授的國(guó)家勛章；國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的杰出人士。為記載上述功勛榮譽(yù)獲得者及其功績(jī)，還專門(mén)設(shè)立了黨、國(guó)家、軍隊(duì)功勛簿。

《軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作條例》修訂發(fā)布

中央軍委主席習(xí)近平日前簽署命令，發(fā)布新修訂的《軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，自2017年10月1日起施行?！盾婈?duì)機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是一部重要的軍事法規(guī)，是指導(dǎo)軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)公文處理工作的基本依據(jù)。對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂完善，是著眼實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，加強(qiáng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的重要舉措?！稐l例》共設(shè)8章40條，對(duì)軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作原則、公文的種類和格式、行文規(guī)則、辦理程序和管理要求等作出新的規(guī)定，吸收了軍隊(duì)和黨政機(jī)關(guān)公文處理工作的研究成果和新鮮經(jīng)驗(yàn)，反映了新體制下軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，使軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和適用性?！稐l例》的發(fā)布施行，有利于提高軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理工作的質(zhì)量和效率，推動(dòng)機(jī)關(guān)公文處理工作進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，對(duì)于保證黨中央、中央軍委決策指示的貫徹落實(shí)，保證各級(jí)機(jī)關(guān)有效履行職能，更好地為軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備服務(wù)，具有重要的作用。

事業(yè)單位人員違紀(jì)將影響?zhàn)B老金

人社部日前發(fā)布《通知》，對(duì)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》中的部分問(wèn)題進(jìn)行明確?！锻ㄖ分赋觯呀?jīng)退休的事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀(jì)違法的，不再作出處分決定，但應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查并按程序作出調(diào)查結(jié)論，明確其應(yīng)受處分的種類。對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)等相應(yīng)待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)規(guī)定表明，給予降低崗位等級(jí)處分的，未重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的，從審查結(jié)論作出的次月起，按12%降低基本退休費(fèi)，補(bǔ)貼按低一個(gè)職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定，今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí)，按原執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))低一個(gè)職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；重新明確執(zhí)行退休待遇職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的，按降低后的職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定基本退休費(fèi)和補(bǔ)貼，今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí)，按降低后職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)給予開(kāi)除處分但未被判處刑罰的，從審查結(jié)論作出的次月起，按25%降低基本退休費(fèi)，補(bǔ)貼按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))確定。今后調(diào)整退休費(fèi)時(shí)，按最低職務(wù)層次(技術(shù)等級(jí))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》公布執(zhí)行

財(cái)政部近日對(duì)外公布了新的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，自2017年10月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地確定采購(gòu)需求，進(jìn)行價(jià)格測(cè)算。采購(gòu)人根據(jù)價(jià)格測(cè)算情況，可以在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)?！掇k法》還規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，采購(gòu)人如果違反上述規(guī)定，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予以通報(bào)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。《辦法》還規(guī)定了一系列措施，要求降低供應(yīng)商投標(biāo)成本、提高投標(biāo)便利度。此外，《辦法》還規(guī)定，招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營(yíng)利為目的；資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供；要求采購(gòu)單位按期退還投標(biāo)保證金，終止招標(biāo)的應(yīng)當(dāng)退還招標(biāo)文件費(fèi)用。

《科技工作者道德行為自律規(guī)范》印發(fā)

為弘揚(yáng)科學(xué)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作者道德行為自律，中國(guó)科協(xié)近日正式印發(fā)《科技工作者道德行為自律規(guī)范》，并提出堅(jiān)守“四個(gè)反對(duì)”的底線。2015年以來(lái)，我國(guó)科技界接連遭遇國(guó)外出版集團(tuán)較大規(guī)模的集中撤稿，造成極為惡劣的社會(huì)影響，我國(guó)科學(xué)家的國(guó)際聲譽(yù)受到直接沖擊。論文撤稿事件反映出我國(guó)少數(shù)科技工作者自律意識(shí)缺乏，底線意識(shí)不強(qiáng)，在名利誘惑面前心態(tài)失衡。《規(guī)范》要求，廣大科技工作者要嚴(yán)于自律，自覺(jué)遵守科學(xué)道德規(guī)范的高線，堅(jiān)守“反對(duì)科研數(shù)據(jù)成果造假、反對(duì)抄襲剽竊科研成果、反對(duì)委托代寫(xiě)代發(fā)論文、反對(duì)庸俗化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)”的底線。中國(guó)科協(xié)要求各全國(guó)學(xué)會(huì)、地方科協(xié)和高校科協(xié)、企業(yè)科協(xié)組織科技工作者深入學(xué)習(xí)《規(guī)范》，并結(jié)合實(shí)際制定和完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改革完善科技評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，要積極指導(dǎo)推動(dòng)高校、科研院所、醫(yī)院等建立學(xué)術(shù)道德委員會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，健全科研誠(chéng)信制度規(guī)范，加大學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理力度。

《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》聯(lián)合發(fā)布

近日，全國(guó)老齡辦、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確，鼓勵(lì)通過(guò)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)。鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年面向老年人及其親屬開(kāi)設(shè)一定學(xué)時(shí)的老年人護(hù)理、保健課程或開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)。加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算工作，2017年底前基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算?；旧畋Ｕ戏矫?，除極少數(shù)超大城市外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)等。同時(shí)，將全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度。對(duì)符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)，加大推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合力度，逐步建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作機(jī)制，倡導(dǎo)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院為社區(qū)失能老年人設(shè)立家庭病床，建立巡診制度。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)為失能老年人提供臨時(shí)或短期托養(yǎng)照顧服務(wù)。

《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》發(fā)布

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等三部門(mén)日前出臺(tái)《嚴(yán)密防控涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見(jiàn)》，亮出“組合拳”維護(hù)正常醫(yī)療秩序，嚴(yán)懲傷醫(yī)、醫(yī)鬧行為。《意見(jiàn)》從十個(gè)方面對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以患者為中心改進(jìn)服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)安保安防，維護(hù)正常醫(yī)療秩序提出了明確要求?！兑庖?jiàn)》提出，二級(jí)以上醫(yī)院建立應(yīng)急安保隊(duì)伍，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控設(shè)備?！霸卺t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)遇有持刀、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員和患者的，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。”要將涉醫(yī)違法犯罪行為人納入社會(huì)信用體系，依法依規(guī)施行聯(lián)合懲戒并通報(bào)其所在單位。在強(qiáng)化安保措施的同時(shí)，意見(jiàn)提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診區(qū)管理制度，遇有醉酒、精神或行為異?；颊呔驮\，要安排保衛(wèi)人員陪診，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況立即采取果斷措施，確保醫(yī)務(wù)人員及患者安全。對(duì)于涉醫(yī)矛盾糾紛，意見(jiàn)明確，二級(jí)以上醫(yī)院必須設(shè)立專門(mén)部門(mén)受理群眾投訴，主動(dòng)排查醫(yī)患矛盾糾紛，及早調(diào)處化解。