付杰
摘 要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)高速公路的通車(chē)?yán)锍桃苍诓粩嗵岣?,隨之而來(lái)的是對(duì)高速公路的極大消耗。目前,我國(guó)仍存在著這樣的現(xiàn)象,伴隨著對(duì)高速公路要求不斷提高,很大一部分人選擇大力建設(shè)新的高速公路,對(duì)原有的高速公路卻缺乏養(yǎng)護(hù)意識(shí)。新建高速公路盡管能夠在一定程度上滿足與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的通車(chē)量,但其也有自身的弊端,尤其是占用土地問(wèn)題。高速公路要想得到持續(xù)、健康地運(yùn)營(yíng),并且更大程度地滿足通車(chē)量的需求,必須對(duì)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的高速公路進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù),全面質(zhì)量管理是提高高速公路養(yǎng)護(hù)效果的重要途徑,本文就全面質(zhì)量管理在高速公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理 高速公路 養(yǎng)護(hù) 應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)10(a)-0072-02
已有研究表明,全面質(zhì)量管理的應(yīng)用使得高速公路的養(yǎng)護(hù)取得了良好的效果,不僅使得高速公路養(yǎng)護(hù)工作的效率得到了很大地提升而且使得養(yǎng)護(hù)的成本也有所降低。本研究將從4個(gè)方面進(jìn)行論述,分別為:全面質(zhì)量管理的產(chǎn)生與發(fā)展、全面質(zhì)量管理的具體工作方法、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題、全面質(zhì)量管理在高速公路養(yǎng)護(hù)中的具體應(yīng)用。以下是對(duì)上述4個(gè)方面內(nèi)容的具體闡述。
1 全面質(zhì)量管理的產(chǎn)生與發(fā)展
全面質(zhì)量管理是隨著產(chǎn)業(yè)革命的誕生而誕生的,最早是由菲根堡姆提出,在我國(guó)最早開(kāi)始運(yùn)用是在1978年,隨著將近40年的發(fā)展與運(yùn)用,全面質(zhì)量管理理念,無(wú)論是在理論研究方面還是在實(shí)踐方面,均得到了創(chuàng)新性的發(fā)展并取得了巨大的成就。全面質(zhì)量管理經(jīng)歷了4個(gè)階段的發(fā)展:第一階段是1950年從美國(guó)引入日本。這也是這一先進(jìn)管理理念由西方國(guó)家傳入亞洲的第一步。第二階段是從20世紀(jì)70年代開(kāi)始,由于日本在這一管理理念的指導(dǎo)之下,很多企業(yè)都取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,于是他們開(kāi)啟了對(duì)全面質(zhì)量管理進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,在這一過(guò)程中,計(jì)算機(jī)技術(shù)以及統(tǒng)計(jì)技術(shù)與全面質(zhì)量管理理念與方法結(jié)合起來(lái),從而促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第三階段是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織這一管理理念與方法的內(nèi)容與要求標(biāo)準(zhǔn)化。第四階段是將全面質(zhì)量管理真正地上升到質(zhì)量管理層面。在這一階段中,大部分的企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到全面質(zhì)量管理對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,并開(kāi)始大規(guī)模地將其運(yùn)用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。
2 全面質(zhì)量管理的具體工作方法
全面質(zhì)量管理的科學(xué)性已經(jīng)得到了社會(huì)企業(yè)界的普遍認(rèn)可,其最基本的也是最主要的方法是PDCA循環(huán)法,PDCA循環(huán)就是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題之間不斷循環(huán),在循環(huán)的過(guò)程中提高企業(yè)的效率。PDCA的含義為:P代表plan,含義為“計(jì)劃”;D代表do,含義為“做,實(shí)施”;C代表check,含義為“檢查,核實(shí)”;A代表action,含義為“處理,行動(dòng)”。該方法的具體步驟為:第一步,通過(guò)分析存在的問(wèn)題,找出原因,根據(jù)原因制定解決問(wèn)題的措施。第二步,將在第一階段中制定的計(jì)劃以及提出的解決問(wèn)題的措施付諸于實(shí)踐。第三步,將實(shí)踐過(guò)程、效果與在第一步中制定的計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,對(duì)實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題。第四步,最后處理總結(jié)階段,根據(jù)在新一輪的檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出解決措施,并進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)踐,改善在上一輪實(shí)踐中的不足,發(fā)揚(yáng)自身的優(yōu)勢(shì),從而幫助提高達(dá)到最佳的運(yùn)營(yíng)效果。
3 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
3.1 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作雖然較國(guó)外起步較晚,但發(fā)展較為迅速,在較短的時(shí)期內(nèi),一定程度上吸取了國(guó)外高速公路養(yǎng)護(hù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),也形成了自身獨(dú)有的特色。我國(guó)高速公路投資主體具有多元化的特征,高速公路的建設(shè)方式也呈現(xiàn)出多元化的傾向,從而促使高速公路的養(yǎng)護(hù)管理也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。主要包括:第一,行政事業(yè)型。這一類(lèi)型的養(yǎng)護(hù)管理工作最高是由交通廳來(lái)負(fù)責(zé),形成一種由上到下的管理體系,最下層由高速公路管理處承擔(dān)具體的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作。第二,企業(yè)公司型。這一類(lèi)型首先是由省政府成立高速公路總公司,總公司之下設(shè)立附屬公司或分公司,由所設(shè)立的公司承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。第三,企事業(yè)結(jié)合型。即由上述兩種管理部門(mén)進(jìn)行共同管理的類(lèi)型。第四種類(lèi)型為:每一條高速公路都由一個(gè)單一的公司來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé),包括建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理兩項(xiàng)任務(wù)。盡管此類(lèi)公司是在政府主管部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,但其擁有較大的自由空間,高速公路公司有權(quán)力根據(jù)自己的方式對(duì)其負(fù)責(zé)的高速公路進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)。總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作在不斷地完善,養(yǎng)護(hù)管理工作人員的綜合素質(zhì)以及工作的專(zhuān)業(yè)性也在不斷地提高。
3.2 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作發(fā)展速度較快,并且已經(jīng)取得了一定的成就,但在養(yǎng)護(hù)的實(shí)踐中仍然存在著一些問(wèn)題,如重視高速公路的建設(shè)而輕視高速公路的養(yǎng)護(hù),這一問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致高速公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)單位將更多的資金投入到高速公路的新建中,而對(duì)已經(jīng)建成的高速公路投入的養(yǎng)護(hù)資金較少,導(dǎo)致投入到高速公路的資金利用效率得不到提高,也大大降低了高速公路的使用壽命。另外一個(gè),主要的問(wèn)題是缺少對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的系統(tǒng)監(jiān)督與管理,使得養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量大打折扣。
4 全面質(zhì)量管理在高速公路養(yǎng)護(hù)中的具體應(yīng)用
4.1 高速公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
“預(yù)防性養(yǎng)護(hù)”是現(xiàn)代高速公路養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的新理念,實(shí)踐證明,高速公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)比后期的養(yǎng)護(hù)效果更為突出,其可以有效預(yù)防高速公路出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)要求相關(guān)工作人員要做好定期的檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作,對(duì)高速公路可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效地預(yù)測(cè),從而進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,如路面補(bǔ)修、稀漿封層等。
4.2 高速公路的及時(shí)性養(yǎng)護(hù)
預(yù)防性養(yǎng)護(hù)盡管能夠在一定程度上避免高速公路出現(xiàn)故障,但并不能完全避免。在實(shí)踐中,因?yàn)檠舆t進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作而造成一定名譽(yù)下降與經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象并不罕見(jiàn),因此,現(xiàn)代多數(shù)高速公路管理部門(mén)在高速公路出現(xiàn)狀況需要進(jìn)行維修時(shí),會(huì)選擇在第一時(shí)間進(jìn)行養(yǎng)護(hù),盡可能地為廣大車(chē)主提供良好的通車(chē)環(huán)境。
4.3 高速公路的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)
標(biāo)準(zhǔn)化工作是全面質(zhì)量管理的一項(xiàng)基本工作,任何事物的進(jìn)行,只有遵循了一定的標(biāo)準(zhǔn)才能夠?qū)崿F(xiàn)其本身的價(jià)值。高速公路的養(yǎng)護(hù)工作亦是如此,只有設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn),并且依照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作,才能夠提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效率,實(shí)現(xiàn)高速公路的可持續(xù)利用。
5 結(jié)語(yǔ)
高速公路的養(yǎng)護(hù)工作對(duì)于高速公路的持續(xù)利用具有重要的作用,同時(shí),其也具有一定的復(fù)雜性,有關(guān)工作人員首先要樹(shù)立養(yǎng)護(hù)意識(shí),其次要以全面質(zhì)量管理理念為指導(dǎo),對(duì)高速公路進(jìn)行預(yù)防性、及時(shí)性以及標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)。本研究中,筆者根據(jù)相關(guān)的理論知識(shí)以及個(gè)人多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就全面質(zhì)量管理在高速公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用展開(kāi)論述,以期對(duì)相關(guān)的理論研究與高速公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐有所幫助。
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