楊華華

黨建項(xiàng)目化在企業(yè)中的運(yùn)用
——以綿陽鐵塔公司為例

楊華華

在我國十三五規(guī)劃的這個(gè)重要時(shí)期，如何加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)，結(jié)合企業(yè)基層黨建工作注入新的思維、新的內(nèi)容以及新的管理方式，使企業(yè)基層黨建工作更具有生機(jī)與活力，使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將國企的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與改革的優(yōu)勢(shì)，是值得基層黨務(wù)工作者認(rèn)真研究的問題。下面，筆者結(jié)合綿陽鐵塔公司的實(shí)際，就在企業(yè)中如何進(jìn)行黨建項(xiàng)目化以及取得的相關(guān)成果進(jìn)行闡述。

國企 基層黨建 創(chuàng)新 黨建項(xiàng)目化

黨的十八屆六中全會(huì)中指出，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高國民經(jīng)濟(jì)。為了順應(yīng)黨的十八大要求，適應(yīng)新時(shí)期下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)基層黨組織也需要引入新的思維、內(nèi)容以及科學(xué)的管理方法，對(duì)基層黨組織的固有管理模式進(jìn)行改革。項(xiàng)目管理指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法，使項(xiàng)目能夠在有限資源限定條件下，實(shí)現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望的過程。以項(xiàng)目管理的方式來推進(jìn)黨建工作改革創(chuàng)新，是適應(yīng)新形式下國有企業(yè)黨建工作的要求，是增強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新動(dòng)力，是提高國有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的重要方法，也是全面激發(fā)企業(yè)員工工作積極性的重要途徑。

中國鐵塔股份有限公司（簡(jiǎn)稱中國鐵塔）是經(jīng)國務(wù)院同意、國資委批準(zhǔn)，由中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信共同出資100億元設(shè)立的國有大型通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)企業(yè)。中國鐵塔公司自成立以來，以減少電信行業(yè)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)投資效率，進(jìn)一步提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平為主導(dǎo)，達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源及保護(hù)環(huán)境的目的。中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司（簡(jiǎn)稱綿陽鐵塔）于2014年11月18日掛牌成立。本文結(jié)合綿陽鐵塔公司實(shí)施黨的建設(shè)項(xiàng)目化試點(diǎn)工作實(shí)際，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理進(jìn)行了有益探索。

一、黨建工作項(xiàng)目化的主要內(nèi)容

（一）成立項(xiàng)目小組、制定項(xiàng)目方案

黨建項(xiàng)目化，主要是針對(duì)一定的項(xiàng)目，臨時(shí)組成工作小組，完成相應(yīng)的任務(wù)。黨建項(xiàng)目分為布置任務(wù)、主動(dòng)申請(qǐng)。比如，由黨支部根據(jù)各部門工作任務(wù)和年度工作的要點(diǎn)，直接提出年度項(xiàng)目計(jì)劃，由黨支部規(guī)定目標(biāo)和任務(wù)，由各部門組成的項(xiàng)目小組根據(jù)自身的實(shí)際情況完成目標(biāo)任務(wù)。黨支部也會(huì)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，制定項(xiàng)目，由各部門進(jìn)行申報(bào)，然后組成具體的工作小組。項(xiàng)目立項(xiàng)后，各項(xiàng)目小組及時(shí)制定工作策劃，明確本次項(xiàng)目的目標(biāo)與任務(wù)。如，為了完成“新型綠色節(jié)能集成通信機(jī)房的研制”的課題，公司黨支部針對(duì)本次課題，部門組織支部同志，成立了“聚沙成塔QC小組”，并為本課題制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃與實(shí)施方案。

（二）項(xiàng)目實(shí)施、追蹤

項(xiàng)目小組組成后，積極制定項(xiàng)目計(jì)劃，細(xì)化階段性工作任務(wù)目標(biāo)，然后分解工作任務(wù)和責(zé)任，按照項(xiàng)目小組的黨內(nèi)分工和工作人員職務(wù)，具體落實(shí)到每個(gè)成員，從而明確各人職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目成員的責(zé)任心，并且調(diào)動(dòng)工作的積極性。在項(xiàng)目進(jìn)行中，項(xiàng)目管理研討小組要跟蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目小組工作進(jìn)程，及時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)情況、取得的成果等。在評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)程的同時(shí)，給予指導(dǎo)和幫助。綿陽鐵塔公司，通過責(zé)任矩陣圖和甘特圖，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程追蹤和進(jìn)度分析，直觀全面的了解項(xiàng)目是否按照預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。

（三）項(xiàng)目結(jié)果驗(yàn)收、評(píng)價(jià)

在項(xiàng)目結(jié)束后，由項(xiàng)目管理研討小組組織驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告（包括項(xiàng)目概況、實(shí)施流程、項(xiàng)目取得成果、項(xiàng)目總結(jié)等）、項(xiàng)目總結(jié)匯報(bào)（項(xiàng)目小組組長(zhǎng)匯報(bào)）、項(xiàng)目實(shí)地考察、走訪與調(diào)研。最后由項(xiàng)目管理研討小組進(jìn)行評(píng)估，如該項(xiàng)目的長(zhǎng)效應(yīng)用等。為下一個(gè)黨建項(xiàng)目的實(shí)施提供依據(jù)，也為年終的項(xiàng)目?jī)?yōu)秀評(píng)比提供依據(jù)。

二、黨建工作項(xiàng)目化的意義

（一）黨建工作項(xiàng)目化，使黨建工作由虛變實(shí)

黨建工作項(xiàng)目化，黨建工作由虛變實(shí)。借鑒項(xiàng)目管理的做法，綿陽鐵塔公司黨支部組成了項(xiàng)目管理研討小組。比如，為了完成“新型綠色節(jié)能集成通信機(jī)房的研制”的課題，公司黨支部針對(duì)本次課題，根據(jù)部門分工和支部委員工作安排，成立了“聚沙成塔QC小組”。使黨建工作從理論探討轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作，由虛變實(shí)。QC小組成員首先對(duì)目標(biāo)可行性進(jìn)行了分析，提出各種方案并確定最佳方案，按照5W1H的原則，制定了對(duì)策表，并嚴(yán)格實(shí)施對(duì)策，最終實(shí)現(xiàn)了基于寶新榮科基站能耗近年來持續(xù)上升的現(xiàn)狀，月均基站能耗為5023度，將月均基站能耗降低到4550度以內(nèi)的目標(biāo)。本次課題在黨支部組織下，項(xiàng)目管理研討小組監(jiān)督下，項(xiàng)目小組黨員和群眾一起完成。實(shí)施過程中，認(rèn)真聽取行業(yè)內(nèi)外群眾意見，解決了諸多關(guān)鍵問題，讓員工切實(shí)的感受到，通過黨建參與項(xiàng)目，企業(yè)員工的創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)和凝聚力也得到進(jìn)一步提高。

（二）黨建工作項(xiàng)目化，使黨建工作由被動(dòng)變主動(dòng)

傳統(tǒng)的黨務(wù)工作通常局限于理論學(xué)習(xí)和各類政治總結(jié)，新的形式需要黨建工作以當(dāng)前年輕黨員為抓手，以項(xiàng)目制為契機(jī)，推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。由被動(dòng)的理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)為主動(dòng)的政治實(shí)踐和黨的知識(shí)等業(yè)務(wù)提高。綿陽鐵塔公司黨組織，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定了年度18相工作計(jì)劃，包括“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一制”、“黨員一表一卡一冊(cè)”、黨課講授、工會(huì)活動(dòng)、資產(chǎn)全生命周期精益化管理等黨建項(xiàng)目。從以往的上級(jí)組織布置任務(wù)，到如今的主動(dòng)出擊，既體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性，更使得鐵塔公司的黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。

（三）黨建工作項(xiàng)目化，使黨建工作制度化

綿陽鐵塔黨委始終把黨建工作同行政工作放到同樣重要的位置，同部署、同安排、同落實(shí)，有力促進(jìn)了黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。綿陽鐵塔黨組織建立健全了管黨工作機(jī)制，各部門主要負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建工作，配齊配強(qiáng)了專兼職黨務(wù)工作人員；堅(jiān)持各支部委員聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，建立了企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，形成規(guī)范化、常規(guī)化、制度化的黨建工作機(jī)制。

綿陽鐵塔黨支部為促進(jìn)綿陽鐵塔公司的發(fā)展與進(jìn)步發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，而黨建工作項(xiàng)目化，匯集了全體黨員的先進(jìn)性，激發(fā)了黨員與黨支部工作的積極性，提高了黨組織的戰(zhàn)斗力。黨建工作項(xiàng)目化使黨建工作由虛變實(shí)，由被動(dòng)變主動(dòng)，使黨建工作制度化、規(guī)范化，使黨建工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有力的促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1]于濤.實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理 構(gòu)建基層黨組織新格局的思考[J].科技咨詢,2016（11（:124～125.

[2]李國紅.淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國企基層黨支部建設(shè)[J].價(jià)值工程,2012（7（:320.

[3]李世華.試論新時(shí)期國有企業(yè)黨建思政工作項(xiàng)目化管理對(duì)策[J].人資社科,2013（5（:387.

（作者單位：中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司）

楊華華（1975-），女，漢族，重慶人，大學(xué)學(xué)士，中國鐵塔股份有限公司綿陽市分公司，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)黨建。