許筱靖

治理現(xiàn)代化視閥中的高校軍訓(xùn)困境與改革研究

許筱靖

軍訓(xùn)是高校教育的第一堂課，軍訓(xùn)的合理化建設(shè)是規(guī)范高校學(xué)生的重要內(nèi)容。本課題基于大學(xué)軍訓(xùn)的個案研究，考察其軍訓(xùn)的運作模式及實施情況，分析高校軍訓(xùn)建設(shè)所面臨的困境及成因。通過對政府、學(xué)校、學(xué)生三個維度的分析，對照現(xiàn)有的改革措施，本文提出政府、學(xué)校之間應(yīng)該加強交流和合作，互相了解需求，并通過溝通對相關(guān)政策制度進行改革，加強學(xué)生的素質(zhì)教育，從三個維度的同時改革，才能有效實現(xiàn)高校軍訓(xùn)的目標(biāo)。

軍訓(xùn) 治理 改革

高校軍訓(xùn)的建設(shè)對培養(yǎng)現(xiàn)代大學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)，促進社會人才的儲備具有十分重要的意義。軍訓(xùn)作為大學(xué)的第一課，能夠通過有目的的引導(dǎo)和訓(xùn)練，教會大學(xué)生如何做人，如何學(xué)習(xí)，如何創(chuàng)新，培養(yǎng)其自身的人生觀、價值觀、世界觀。高校軍訓(xùn)能夠為學(xué)生提供一個展示自我的平臺，長遠觀之，亦可以為社會輸送大量優(yōu)秀的人才，推動社會的發(fā)展。

在軍訓(xùn)發(fā)展歷程中，高校軍訓(xùn)的建設(shè)取得了許多成就，組織機構(gòu)和制度保障逐步完善，高校軍訓(xùn)建設(shè)的重要意義已形成了普遍的公眾意識。但在實踐過程中，我國目前的軍訓(xùn)制度體系尚未成熟，軍訓(xùn)模式存在缺陷。構(gòu)建高校軍訓(xùn)的有效機制，解決高校軍訓(xùn)建設(shè)所遭遇的困境，提高學(xué)生的參與熱情，促進高校軍訓(xùn)的改革，已成為高校軍訓(xùn)建設(shè)研究中的重要主題。

一、當(dāng)軍訓(xùn)遇到現(xiàn)代化：高校軍訓(xùn)困境

當(dāng)前，隨著改革開放的深入發(fā)展，人民物質(zhì)水平不斷提高，高校擴招現(xiàn)象屢見不鮮。高校的錄取從以前的精英化，到現(xiàn)在擴招的普遍化，學(xué)生無論是從身體素質(zhì)還是心理素質(zhì)來講都大不如前。同樣，高校軍訓(xùn)也面臨著學(xué)生參與熱情不高、缺乏吃苦耐勞的精神好投機、適應(yīng)能力差以及身體素質(zhì)差等困境。

（一）愛國愛黨：軍訓(xùn)時效短，熱情玩快閃

軍訓(xùn)的持續(xù)時間是一定的，當(dāng)今的高校軍訓(xùn)最多不過半個月之久，軍訓(xùn)過程中，學(xué)生們的愛國愛黨熱情高漲，但是在軍訓(xùn)結(jié)束后，由于高校缺乏對學(xué)生愛國思想的再教育，很多學(xué)生對入黨并無意向，甚至有很多已經(jīng)投遞入黨申請書的同學(xué)并沒有以一個黨員的身份要求自己，整天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。

事實上短時間的軍訓(xùn)并不能夠培養(yǎng)學(xué)生長期的愛國主義熱情。軍訓(xùn)過程中，各個項目的實施都與愛國主義有關(guān)，自然而然學(xué)生愛國之情高漲，但是，在軍訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)校缺乏相關(guān)教育的延續(xù)，使得學(xué)生的愛國主義熱情曇花一現(xiàn)。

（二）目標(biāo)定位：正在謀功利，精神仍缺位

學(xué)校本身是為了通過軍訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)生正確的價值目標(biāo)定位，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽感以及感恩、誠信的精神。但是初入大學(xué)的新生，從高強度、高壓力的高中過度而來，他們有著獨特的思想，在大學(xué)輕松的生活環(huán)境中，難以找到正確的目標(biāo)方向，功利心強，部分學(xué)生將軍訓(xùn)和大學(xué)榮譽、評優(yōu)評干等“好處”聯(lián)系在一起，缺乏正確的價值觀。另外，學(xué)校在軍訓(xùn)的過程中也沒有向?qū)W生灌輸正確的理念，讓學(xué)生保持一種正常的參與心態(tài)，因此，軍訓(xùn)的實際運行和學(xué)校計劃的目標(biāo)定位相矛盾。

（三）學(xué)習(xí)適應(yīng)：軍訓(xùn)無差別，迷茫還依舊

學(xué)生本應(yīng)通過軍訓(xùn)適應(yīng)大學(xué)生活，明確大學(xué)方向，大學(xué)生活和高中生活并不一樣，但是大學(xué)生參加的軍訓(xùn)和高中所參加的軍訓(xùn)在內(nèi)容和形式方面并無多大差別，學(xué)生從高校的軍訓(xùn)過程中并沒有學(xué)到異于之前生活的東西。高校軍訓(xùn)過程的艱苦并沒有使大學(xué)生掌握良好的大學(xué)適應(yīng)能力，反而導(dǎo)致學(xué)生在高校的日常生活中迷失自我，喪失目標(biāo)，不清楚上大學(xué)的目的和意義所在。在軍訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)校缺乏相關(guān)課程的指引，忽略學(xué)生的心理訴求，這就導(dǎo)致了如今大學(xué)生在校園內(nèi)不知道做什么、為什么這么做，軍訓(xùn)本應(yīng)培養(yǎng)的學(xué)生的適應(yīng)能力與學(xué)生自身實際的目標(biāo)喪失相矛盾。

（四）身體素質(zhì)：短訓(xùn)難強身，體弱降強度

學(xué)校本應(yīng)通過軍訓(xùn)增強學(xué)生體質(zhì)，鍛煉學(xué)生的心理素質(zhì)，但是現(xiàn)代的大學(xué)生普遍存在著缺少運動身體素質(zhì)差的問題，他們不能吃苦，遇到困難容易放棄，意志不堅定，再加上大多都是獨生子女，家庭的嬌生慣養(yǎng)使他們對軍訓(xùn)的嚴(yán)格要求產(chǎn)生抗逆思想。他們平時不鍛煉，家庭環(huán)境又好，導(dǎo)致了很多學(xué)生體質(zhì)發(fā)福，在軍訓(xùn)過程中出現(xiàn)一倒一大片的現(xiàn)象，學(xué)校軍訓(xùn)為了鍛煉學(xué)生身心素質(zhì)的目標(biāo)與學(xué)生本身體質(zhì)差，心理承受能力弱相矛盾。

二、高校軍訓(xùn)困境成因分析

大學(xué)的軍訓(xùn)建設(shè)隨著改革的步伐不斷發(fā)展，其中有喜也有憂。學(xué)生通過參與軍訓(xùn)來提升自身獨立自主的能力，提高自己的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)自己耐吃苦的品格以及團結(jié)合作的習(xí)慣。但是，在軍訓(xùn)的實施過程中，學(xué)生參與熱情不高、被動參與的同時產(chǎn)生逆反心理、軍訓(xùn)內(nèi)容的僵化、軍訓(xùn)管理機制獨立存在脫離人才培養(yǎng)體系、學(xué)生身體素質(zhì)不高心理承受能力差，這些都阻礙了軍訓(xùn)目標(biāo)的達成，不利于軍訓(xùn)的實施和發(fā)展。

（一）高校軍訓(xùn)工作參與的“主動”與“被動”

在軍訓(xùn)工作開展的過程中，大多學(xué)生都是被動的參與到軍訓(xùn)過程中去、被動的去練習(xí)隊列隊姿、被動的打掃內(nèi)務(wù)、被動的接受軍事教育、被動的接受規(guī)章制度。在被動參與軍訓(xùn)活動的情況下，學(xué)生對于軍訓(xùn)的滿意度普遍不高，并且部分學(xué)生還產(chǎn)生了抗逆的心態(tài)，只有讓學(xué)生主動的參與，滿意度才是高的。

影響學(xué)生主動參與軍訓(xùn)的因素多種多樣，軍訓(xùn)的項目內(nèi)容、氣溫、軍訓(xùn)的時間長短、軍訓(xùn)對自身的影響、學(xué)校的重視程度等因素都影響著學(xué)生主動參與到軍訓(xùn)活動中去，影響軍訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）軍訓(xùn)管理機制平面化

高校軍訓(xùn)管理體制內(nèi)嵌于人才培養(yǎng)方案，獨立存在于大學(xué)教育課程，和大學(xué)的教育整體相脫節(jié)，缺乏和專業(yè)課程的聯(lián)系。這就導(dǎo)致軍訓(xùn)所培養(yǎng)的學(xué)生并沒有學(xué)習(xí)到大學(xué)生活的主要方式，并沒有找到大學(xué)的學(xué)習(xí)方向，以至于學(xué)生在參加軍訓(xùn)后依舊迷茫不知所措，另外軍訓(xùn)管理架構(gòu)不明確，職責(zé)分配不清楚也導(dǎo)致軍訓(xùn)突發(fā)事件的形成。

高校軍訓(xùn)僅是單純的對學(xué)生進行軍訓(xùn)，缺乏專業(yè)課程的初步引導(dǎo)，相關(guān)動作及理論的學(xué)習(xí)并沒有向?qū)W生展示大學(xué)生活的方向，這樣的培養(yǎng)方式有悖于軍訓(xùn)的目的，學(xué)生在軍訓(xùn)后產(chǎn)生迷茫，很難快速的適應(yīng)大學(xué)生活。

（三）當(dāng)代社會學(xué)生的變化

受訓(xùn)學(xué)生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)都會嚴(yán)重影響到軍訓(xùn)的成果。隨著改革開放的深入發(fā)展，市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，教育領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，擴招現(xiàn)象導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生數(shù)量龐大，整體素質(zhì)較之八、九十年代有很大差距，大眾化的高等教育也對學(xué)生的心理和生理素質(zhì)造成了很大的影響。

部分學(xué)生身體素質(zhì)低下，軍訓(xùn)過程中暈厥現(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)今高校學(xué)生平時沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，在家也多為獨生子女，缺乏鍛煉，身體素質(zhì)較往年有所下降，貧血、腰肌勞損已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的“職業(yè)病”，這些都給高校軍訓(xùn)工作的開展帶來了很多難題。

三、從管理到治理：高校軍訓(xùn)的改革對策

以前的高校軍訓(xùn)管理學(xué)生模式已經(jīng)不能適應(yīng)如今的軍訓(xùn)需求，單向的管理并不能夠達到軍訓(xùn)的目的，治理現(xiàn)代化正是從多方面入手，通過政府、學(xué)校、學(xué)生的相互協(xié)調(diào)、相互互動，了解學(xué)生需求，讓學(xué)生更好的參與到軍訓(xùn)之中從而達到軍訓(xùn)的最終目標(biāo)。

（一）重塑大學(xué)精神，加強高校軍訓(xùn)自主管理能力

高校軍訓(xùn)建設(shè)對于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，營造良好的學(xué)校氛圍，為社會輸送大量的優(yōu)秀人才具有十分重要的影響。目前，軍訓(xùn)工作的實施過程中，政府、學(xué)校與學(xué)生對軍訓(xùn)工作的內(nèi)涵理解模糊，軍訓(xùn)工作缺乏精神紐帶和方向。因此，要加強對軍訓(xùn)工作內(nèi)涵的理解，準(zhǔn)確把握高校軍訓(xùn)的建設(shè)方向。高校軍訓(xùn)的建設(shè)不僅要注重物質(zhì)方面的建設(shè)，更應(yīng)注重精神文化的建設(shè)，實現(xiàn)軍訓(xùn)目標(biāo)的同時滿足學(xué)生多樣化的需求。

（二）完善軍訓(xùn)管理體制，創(chuàng)新軍訓(xùn)內(nèi)容

隨著社會的進步，人們的思想也隨之發(fā)展，老一套的軍訓(xùn)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的高校軍訓(xùn)模式。在軍訓(xùn)管理制度制定的過程中，要理清政府、學(xué)校、學(xué)生之間的關(guān)系，明確各自在軍訓(xùn)工作中的權(quán)責(zé)分工，學(xué)校要充分體現(xiàn)自身的自主能力。此外要積極探索符合現(xiàn)代化軍訓(xùn)的管理模式，提升學(xué)生對于軍訓(xùn)的滿意度。

將高校軍訓(xùn)管理體制和大學(xué)人才培養(yǎng)體系以及高校專業(yè)學(xué)習(xí)課程緊密聯(lián)系，使學(xué)生在軍訓(xùn)中獲取更多的學(xué)習(xí)方法，適應(yīng)大學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境，了解專業(yè)學(xué)習(xí)方向，明確自身在大學(xué)中的目標(biāo)，更加完美地融入到大學(xué)生活中去。最后，在完善軍訓(xùn)管理體制的同時，要注重軍訓(xùn)內(nèi)容項目的創(chuàng)新。

最后，在完善軍訓(xùn)管理體制的同時，要注重軍訓(xùn)內(nèi)容項目的創(chuàng)新。創(chuàng)新是建設(shè)先進校園的內(nèi)在要求，軍訓(xùn)內(nèi)容的創(chuàng)新是高校軍訓(xùn)發(fā)展的原動力。政府是軍訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新的主體，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以創(chuàng)新的觀念和思維來實施高校軍訓(xùn)內(nèi)容的建設(shè)。學(xué)校工作者要有創(chuàng)新的意識，適應(yīng)時代的變化和學(xué)生多樣化的需求，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)代化高校在軍訓(xùn)過程中所遭遇的困境。

（三）完善“政府-學(xué)校-學(xué)生”溝通渠道，增進校園信任

在高校軍訓(xùn)工作的建設(shè)中，要增強政府、學(xué)校、學(xué)生之間的信任程度，互動是建立在互信的基礎(chǔ)之上的。學(xué)校應(yīng)該促進信任關(guān)系的轉(zhuǎn)型，從“權(quán)威-依附-遵從”為特點的校園治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤案偁?管理-協(xié)作”的校園管理模式。同時，學(xué)校要建立和維系自身的權(quán)威性來獲得學(xué)生信任。學(xué)校還應(yīng)提升自身的軟件、硬件配置，根據(jù)學(xué)生需求制定軍訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化資源配置。

要在不斷實踐中完善高校軍訓(xùn)建設(shè)運行和協(xié)調(diào)機制，加強領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生的互動與溝通，增加學(xué)生意見和建議的反饋渠道，要將學(xué)生對軍訓(xùn)工作的滿意度調(diào)查落到實處。

綜上，通過政府、學(xué)校、學(xué)生的共同努力、相互協(xié)調(diào)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)代化高校軍訓(xùn)的困境，從而形成高校軍訓(xùn)建設(shè)模式從單一轉(zhuǎn)向多元，從集中轉(zhuǎn)向分散，從一般轉(zhuǎn)向特色，從封閉轉(zhuǎn)向開放，從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府、學(xué)校、學(xué)生“共同協(xié)調(diào)”的高校軍訓(xùn)工作的新面貌。

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（作者單位：南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院）

許筱靖（1993-），男，漢族，江蘇宜興人，碩士研究生,南京理工大學(xué)公務(wù)學(xué)院。