王 偉
民間資本獨(dú)立運(yùn)作體育賽事的風(fēng)險(xiǎn)分析
王 偉
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民間資本力量不斷壯大,資金雄厚,體育賽事以其獨(dú)特的魅力獲得民間資本的青睞。文章采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等對(duì)我國(guó)民間資本投資獨(dú)立體育賽事的現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和分析,認(rèn)為民間資本運(yùn)作賽事發(fā)展迅猛,優(yōu)劣勢(shì)并存,受制于國(guó)家政策、自身缺陷、賽事風(fēng)險(xiǎn)的影響。
民間資本 體育賽事 獨(dú)立運(yùn)作 風(fēng)險(xiǎn)
2014年10月20日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,要求力爭(zhēng)到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。國(guó)家發(fā)改委在發(fā)布會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要全面取消商業(yè)性和群眾性的比賽賽事的審批,凡是法律法規(guī)沒(méi)有禁止的領(lǐng)域都要向社會(huì)開(kāi)放?!叭∠虡I(yè)性和群眾性體育賽事審批”極大地鼓舞了想要投入到體育產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)家。但是運(yùn)作體育賽事需要專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,民間資本短期內(nèi)進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)中這個(gè)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的體育賽事的運(yùn)作中,有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
民間資本就是民營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)和家庭的金融資產(chǎn),就是掌握在民營(yíng)企業(yè)以及股份制企業(yè)中屬于私人股份和其他形式的所有私人資本的統(tǒng)稱(chēng),也叫民間資金。其基本內(nèi)容形式主要包括非公有企業(yè)所有可以轉(zhuǎn)化為投資的資本、居民儲(chǔ)蓄存款、居民手持現(xiàn)金、私募基金等。經(jīng)過(guò)三十多年的改革和發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí),民間資本也得到了充分的發(fā)展。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)超過(guò)60%,民營(yíng)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占比重超過(guò)60%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。有調(diào)查顯示,民間資本最熱衷投資的領(lǐng)域是房地產(chǎn),其次是制造業(yè)和高利貸。以前我國(guó)允許民間投資的領(lǐng)域只有41個(gè),而允許外資投資的領(lǐng)域卻有62個(gè),大多數(shù)容易獲取高額利潤(rùn)的行業(yè)仍被國(guó)有企業(yè)所壟斷。
2006年,喬氏公司在河北秦皇島舉辦了首屆中式八球大師邀請(qǐng)賽總決賽,后來(lái)演變成中式八球國(guó)際大師賽。2014年4月,年中國(guó)·溫州國(guó)際山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽,由溫州天視文化股份有限公司舉辦。2015年4月,由33家民間俱樂(lè)部聯(lián)合舉辦的2015年上海嘉定區(qū)業(yè)余羽毛球聯(lián)賽,第一年開(kāi)賽就有近400名選手參加,256場(chǎng)團(tuán)體賽,歷時(shí)8個(gè)月結(jié)束,這也是全國(guó)第一個(gè)真正意義上的業(yè)余羽毛球俱樂(lè)部聯(lián)賽,這樣的形式及賽期如果讓政府去辦幾乎是不可能的,但卻能極大的滿足普通人對(duì)體育賽事的需求。2016年3月25日,河北遷安舉辦了2016里約奧運(yùn)會(huì)拳擊項(xiàng)目亞大區(qū)資格賽,這是中國(guó)民企承辦的國(guó)際高端賽事,河北省體育局、遷安市政府參與承辦,遷安市九江線材有限公司旗下的九江體育中心具體承辦。作為國(guó)際拳聯(lián)三星級(jí)賽事,所有國(guó)際技術(shù)官員和裁判員均由國(guó)際拳聯(lián)選派。這是一次“政府主導(dǎo)、企業(yè)辦賽”的有益嘗試。2016年06月07日,由廣西萬(wàn)世昌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦的四國(guó)男籃精英賽首登南寧,將在2016年至2020年連續(xù)舉辦5年,比賽地點(diǎn)均設(shè)在南寧。2016年25日,中國(guó)最大的自行車(chē)制造商捷安特公司打造自有體育IP(知識(shí)產(chǎn)權(quán))民間賽事——2016“斯柯達(dá)”杯捷安特&禧瑪諾自行車(chē)聯(lián)賽濟(jì)南站,將民間商業(yè)賽事的商業(yè)性與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合。
(一)國(guó)家政策的影響
在2014年《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)之前,承辦賽事需要繁瑣的審批,如今雖然了有了良好的政策,也開(kāi)放了體育賽事審批政策,但是整體上民資辦賽事的機(jī)制還不夠健全。
(二)民間資本辦賽專(zhuān)業(yè)性的影響
體育賽事的舉辦需要專(zhuān)業(yè)的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作,一般的民企自身不具備這樣的條件,而社會(huì)上從事專(zhuān)業(yè)賽事運(yùn)作的機(jī)構(gòu)和組織也比較少,使得民企也很難借助社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作,尤其是大型體育賽事的承辦不僅需要高昂的資金,運(yùn)作團(tuán)隊(duì)是否專(zhuān)業(yè)將直接影響到賽事的水平。
目前,民資辦賽事大多根據(jù)以往賽事運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作,也有相對(duì)比較陌生的新型賽事,很多基本的賽事運(yùn)作流程(如賽事可行性研究、賽事成本核算、賽事工作計(jì)劃制定等)要么被忽視,要么沒(méi)有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員籌劃,使賽事存在極大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)體育賽事安全的風(fēng)險(xiǎn)
民間資本辦賽事越來(lái)越火,取消審批、政府松綁不代表任由其自由發(fā)展,而要提供相應(yīng)的服務(wù)和保障,社會(huì)成本的投入、周邊居民的影響等,政府應(yīng)考慮采用有效的方式進(jìn)行管理。2015年富力海口馬拉松賽導(dǎo)致城市交通癱瘓,當(dāng)?shù)厥忻穹错懞艽?,警示相關(guān)部門(mén)要建立預(yù)防賽事風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)制度。雖然是民間投資,很多賽事在實(shí)際操作過(guò)程中,也或多或少會(huì)與屬地的政府部門(mén)有聯(lián)系,如果政府部門(mén)能各司其職,相互支撐,形成合力,有助于吸引更多民間力量加入到舉辦體育賽事的當(dāng)中來(lái)。
(四)民間資本自身缺陷的影響
民間資本的屬性決定了其投資任何領(lǐng)域都是為了得到更大的利益,投資體育賽事也不例外,容易出現(xiàn)過(guò)度商業(yè)化和短視效應(yīng),注重當(dāng)前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,無(wú)法保障投資體育賽事的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和社會(huì)性。
由于新政策的刺激,民間資本辦賽事呈井噴趨勢(shì),但是運(yùn)作機(jī)構(gòu)良莠不齊,使得民資辦賽事有一定的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)民間機(jī)構(gòu)運(yùn)作體育賽事,要進(jìn)行完善的賽事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)賽事評(píng)估報(bào)告在啟動(dòng)賽事前購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、制定應(yīng)急預(yù)案、采取防范措施等,加強(qiáng)賽事風(fēng)險(xiǎn)管理,做到萬(wàn)無(wú)一失。
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(作者單位:鄭州工程技術(shù)學(xué)院體育學(xué)院)
本文系河南省科技廳項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):162400410600)。
王偉(1978-),女,河南永城人,副教授,研究方向:社會(huì)體育、體育教育。